经过物业、社区联手治理，如今，新城乐居南区的停车秩序井然。“隔壁小区自治管理效果就挺好，我们小区怎么就不那么尽如人意呢？”市民王先生反映，小区推行停车自治管理以来，有些问题并不像当初设想的那样能得到解决。每个小区的停车需求都有差异，小区布局也不相同，停车自治是否有统一的章法可循呢？根据王先生提到的这一问题，记者走访时发现，很多停车自治管理较为成功的小区，都有自己的特点，若论“章法”，便是量身定制，管理的具体方法要符合小区的实际情况。
自治管理
严格中透着人性化
在房山区拱辰街道，有一个村民回迁小区——南广阳城村社区。这个社区在停车自治管理方面有一套：为居民发放探亲停车券，外来车辆凭券入内，免费停车；在地上停车场预留孕妇车位，有孕妇的家庭可申请半年的免费孕妇车位，方便孕妇出行……这些小举措处处彰显着人性化。
“师傅，我是来表姐家串门的。”“外来车辆请出示探亲停车券，登记车牌和电话。”昨天，记者刚走到南广阳城村社区的大门口，就看到了这样一幕。
“探亲停车券”是什么？南广阳城村村支书石印起拿出一张白色卡片，上面印有“停车优惠券”字样、村民的姓名和发放时间，还盖着红章。石印起介绍，社区为每户居民每个月发放15张探亲停车券。居民可以把这些停车券分给亲朋好友，方便他们来探亲、串门时，把车免费停放在小区地上停车场的临时停车区。
据了解，南广阳城村社区的地下车库共124个车位，地上停车场共191个车位。村民回迁时，以宅院为单位，每个宅院免费提供一个地下车位。现在很多家庭都不止一辆车，再加上村民刚回迁时，外来车辆随意进出，停车场经常上演“抢车位大战”，纠纷不断。
为此，社区定了新规：地上停车场向村民和租户进行出租。村民家多出的车辆第一辆按1200元/年、第二辆按1500元/年的价格租用。租户按第一辆车1600元/年、第二辆车2000元/年租用。目前，共出租了115个车位。
居民有了固定车位，如何避免外来车辆乱停乱占呢？“外来车辆一概不让进这样‘一刀切’的做法不合乎情理。为此，我们在地上停车场预留了25个临时来访车位，用发放停车优惠券的方式，规范管理外来车辆，没有停车券的不许入内。这样既便于管理，又满足了居民的停车需求，停车乱象有了明显改观。”
记者注意到，地上停车场的一些车位上还喷涂了“孕妇专用”的字样。石印起说，居民楼的电梯不能直接下到地下车库，居民要去地库得从小区西侧的两个通道下去。因为要走一段楼梯，对挺着大肚子的孕妇来说很不方便。为此，社区在地上停车场专门预留了6个孕妇车位，有孕妇的家庭可申请半年的免费孕妇车位。
在村民回迁前，石印起就带着村干部挨家挨户做了调查。关于“你想要一个什么样的小区”“回迁小区怎么管”等问题，大家提出了上千条意见。通过召开多次党员大会和村民代表大会，居民们提的意见汇集成了一份“管理之纲”。小区所有18周岁以上的村民都要签订承诺书，保证管理条例行之有效、人人遵守。
居民议事会
推动解决停车难题
东城区交通社区的大院里，曾经一直面临着停车难的问题，居民车位被外部车辆侵占，甚至堵塞消防通道的情况层出不穷。也正因此，院里地锁林立，车主们“各占山头”，拆除地锁的工作难以推进。去年7月，社区召开党员、居民议事会，充分听取大家的意见，在选择停车管理单位时，更采取了几家单位试运营的模式，这种“先尝后买”的方式，无论对于社区还是停车管理单位，都是一次具有创新精神的尝试。
“前期摸排统计的时候，我们发现车位的缺口大约在20到30辆。”社区书记邵伟民说，停车自治管理的准备工作，是从2018年7月开始的，在摸清车位缺口后，居委会多次现场调研，发现地锁问题严重。“直接拆地锁肯定不是办法，得有一套可行的停车管理办法让居民们放心才行。”
社区召开党员、居民议事会，停车问题该怎么管充分听取大家的意见。很多居民最初的想法，是在院门前增加拦车杆，通过社区志愿者的管理解决外部车辆侵占社区停车位的现象。“志愿者招募通知发了，但是效果不好。”邵书记说，并非居民们不热心，停车管理需要24小时值班，居民们很快意识到，这样的强度对于普通人来说根本不现实，小区应该引进专业的停车管理公司。
“为了确保公平性，我们找了两家停车管理公司，他们在老旧小区停车管理方面都非常有经验。”在又一轮的居民议事会上，两家公司分别介绍情况，阐述自己的优势，居民们听了都很中意，一时难以抉择，“听着都不错，可现在都是纸上谈兵，真用起来不知道怎么样啊？”
听到这样的反馈后，社区找到两家公司商量，能否各自试运营一周，让居民们体验一下，之后再作决定。两家公司虽说在停车管理行业里“身经百战”，但收到这样的要求也是头一回，不过他们都欣然答应了。从今年3月14日起，两家公司开始分别试运营，最终居民们看到，停车费都一样，管理也都很尽责，只是管理模式略有不同，其中一家停车管理公司采用固定停车位的管理模式，这一优势得到了广大居民的认可。
记者回访交通社区时看到，门前加了拦车杆，院内的地锁全部拆除干净，75个固定车位整齐排列在院子里，车怎么进怎么出，路面上有白色的停车线。经过科学规划，不仅居民们停车有保障，对于老人们而言，停车资源得到有效利用后，更大的空间也留给了健身区、休息区，曾经闻着尾气在院子里纳凉的日子一去不复返了。
物业社区联手
“三步走”治理乱停车
最近，通州区梨园镇新城乐居南区的业主们发现，小区里施划了停车线，每一辆停放的私家车相比原来的“见缝插针”，现在变得都很规矩，小区的停车秩序有了巨大改观。
新城乐居南区此次施划的停车位共132个。虽然和小区的私家车保有量相比还有一定缺口，但居民们表示，能有这样的可喜变化已经非常不易了。5月份以前，在新城乐居南区停车是个难事。“本来能停5辆车的地方，却被3辆车霸占着，没有一辆是规规矩矩停放的；本来不能停车的消防通道，却被大量私家车堵着。”有关乱停车的抱怨一直不断。
新城乐居居委会主任杨雪说，小区入住时，开发商虽然预留了停车区，但是停车区内没有施划停车线，地下车库也没有开放，小区内的停车秩序非常混乱。一天夜里，紧靠消防通道的一栋居民楼内有居民突发疾病，虽然急救车最快时间赶到了现场，但是消防通道被堵，急救车根本过不来，最后只能绕行小区的另一处大门。
针对这些现象，新城乐居居委会与小区物业联手整改。首先要做的就是规范停车秩序。杨雪说，那些堵着消防通道的私家车，居委会工作人员给每一辆车的车主打电话，劝说他们下楼挪车；停放在车位上的电动三轮车，杨雪带领工作人员找到车主，细心劝说，最终将三轮车挪到了小区的角落。
清理了停车区域，下一步就是要施划停车线。物业经理张雷表示，当时物业手中没有开发商的图纸，虽然知道停车的大概区域，但是一个区域要施划多少停车位他们并不清楚。为了尽快解决小区的停车问题，物业按照正规车位的尺寸要求，在停车区内施划了停车线。
下一步，社区居委会与物业将制定停车管理细则，届时会要求每一位居民持房本、身份证、行驶证等证件办理临时车证，物业也将在小区入口处安装道闸。本报记者 景一鸣
褚英硕 张群琛 文并摄
