在20世纪90年代后期，俄罗斯劳动教育地位弱化，导致青年缺乏劳动热情和劳动积极性，不尊重劳动，却崇尚不劳而获，引起了俄罗斯社会各界的担忧。近年来，俄罗斯重拾苏联劳动教育的实践经验，创新劳动教育活动形式和保障机制。——编者
教育与生产劳动相结合是马克思主义教育思想的重要组成部分，也是苏联教育工作的基本指导方针。苏联劳动教育体系的形成和发展，与当时的社会历史、经济发展水平和教育发展水平密切相关，具有时代特点。
今天，俄罗斯的德育，延续了苏联劳动教育的实践经验，并在此基础上有所创新。2015年发布的《2025年前俄罗斯联邦德育发展战略》确定，劳动教育是道德教育的主要内容，提出要吸收儿童参与劳动活动和社会公益性活动。通过劳动教育培养儿童尊重劳动、劳动的人和劳动成果；培养儿童自我服务的技能及劳动的需求，以及认真、负责、创造性地对待劳动的态度；培养儿童合作劳动和独立劳动的能力，并能够正确评价劳动的意义和价值；促进儿童通过参加社会活动帮助其将来更加理性地选择职业。2016年，俄罗斯教育科学部部长在俄罗斯联邦委员会会议上倡议中小学校恢复劳动教育。
劳动教育地位弱化引起社会担忧
尽管苏联历次教育改革在“重视知识教育与重视生产劳动”之间摇摆，不同时期对劳动教育的重视程度不同，但劳动教育始终是苏联教育的重要内容，形成了形式多样、校内和校外教育共同组成的劳动教育体系。
十月革命后，1918年10月，苏维埃国家教育委员会公布了《统一劳动学校规程》和《统一劳动学校宣言》，确立了教育与生产劳动相结合的基本原则。苏联科学院、教育科学院、师范大学的教研室对劳动教育问题进行了深入研究，著名教育家马卡连柯、苏霍姆林斯基在劳动教育实践和理论研究方面进行了卓有成效的探索。
20世纪90年代后，劳动教育的地位弱化。俄罗斯中小学开设的“综合技术”课承担了劳动技能、劳动观的培养功能以及生涯教育的功能，但是，中小学生参与劳动实践的机会较少，几乎不参加体力劳动、社会公益性劳动及生产性劳动。劳动教育地位的弱化导致缺乏劳动热情和劳动积极性的现象在青年中普遍存在，体力劳动不受尊重，付出少而回报多，甚至不劳而获的人被认为是“会生活的人”。这样的生活态度和价值观引起了俄罗斯社会各界的担忧。
2001年2月，《俄罗斯联邦国家2001—2005年公民爱国主义教育纲要》出台，重新强调德育。《2025年前俄罗斯联邦德育发展战略》为开展劳动教育提供了政策支持，劳动教育的重要性也引起俄罗斯联邦国家杜马、俄罗斯联邦教育科学部以及其他国家机关和社会机构共同关注。
继承劳动教育方面的好传统和经验，加强劳动教育的动议在俄罗斯社会得到广泛支持。2015年，俄罗斯的一项社会调查显示，74.7%的受访者同意这样的观点，即“中小学校必须要教学生学会劳动，培养学生尊重劳动，学生必须要参加学校劳动，包括学校值日、班级值日和生产劳动实践”。仅有10.2%的受访者表示反对。
尝试引入“社会公益性活动”概念
社会公益性劳动是劳动教育的基本类型，参加社会公益活动是提高社会公德、增强社会责任感、了解与服务社会不可缺少的教育活动，也是中小学德育的重要内容。但儿童参与社会公益性活动在俄罗斯缺少法律支持，俄罗斯与劳动相关的法律只有《劳动法》，该法中的劳动所指的只有一种形式，即有偿性的雇佣劳动。
《俄罗斯联邦教育法》对学生可以根据自身的意愿参加或不参加教育计划中未列活动没有做出规定，因此，如果未经家长同意，现存的法律实际上禁止吸收未成年人参加学校教学计划没有规定的劳动活动。学校只有在获得家长书面同意和学生本人同意后，才可以组织中小学生参加“星期六义务劳动”之类的社会公益性劳动，包括打扫学校卫生、浇花、擦黑板等自我服务性劳动。
在教育实践中，越来越多的中小学校通过制定《劳动教育条例》，在经过家长和学生本人同意的情况下，组织学生利用课余时间和假期参加力所能及的劳动活动。比如，有些学校的《劳动教育条例》规定，五至七年级学生，每学年参加10天的劳动，每天平均2小时；八年级学生，每学年参加10天劳动，每天3小时；十年级学生，每学年参加15天劳动，每天4小时。
为消除儿童参加公益性劳动所面临的法律方面的掣肘，2017年11月，俄罗斯国家杜马教育科学委员会会议讨论劳动教育法律草案。委员们提出，必须要修改法律，使学校可以组织劳动教育实践。前不久，俄罗斯国家杜马通告显示，国家杜马正着手在相关法律中引入“社会公益性活动”的概念，希望根据儿童心理生理特征和年龄特征，根据教育组织的章程，为组织自愿的、无偿的劳动创造法律基础。
在生产实践中开展道德教育
“学生生产队”是农村学校七至十年级参加生产劳动的重要形式，最早的学生生产队于1954年在斯塔夫罗波尔边疆区的“俄罗斯”农庄建立。作为学生生产队发源地，斯塔夫罗波尔地区保留了学生生产队等苏联时期的劳动教育传统。
2017年，斯塔夫罗波尔地区有112个学生生产队，229个中小学学生联合会，这些组织都设在学校中，有3.5万名五至十一年级学生参加。学生生产队一般联合耕种土地，联合使用企业机械，依托补充教育机构组织跨学校的生产队，学生参加小麦、土豆、蔬菜等农作物耕种。当地农业大学每年组织农业生产技能大赛，优胜者可进入大学学习农业专业。
“大学生劳动队”是苏联时期劳动教育的重要组织形式，最早的大学生建筑队活动开始于1959年。但随着社会的巨大变化，大学生劳动队活动停止。2003年7月9日，俄罗斯联邦政府青年事务委员会在莫斯科召开了“关于国家支持大学生和大学生劳动队”的会议，会上建立了由教育部副部长任主席的跨部门协调委员会，支持建立“全俄罗斯大学生劳动队”。2004年2月17日，在纪念大学生劳动队建立45周年之际启动了“全俄罗斯大学生劳动队”活动。2015年2月21日，俄罗斯总统普京签署确定每年的2月17日为“俄罗斯大学生队日”。
“全俄罗斯大学生劳动队”以为青年人提供临时就业机会为目标，同时对学生进行公民教育和爱国主义教育。其基本任务包括，促进在读学生和毕业生临时就业或者长期就业；吸引青年学生参加劳动活动；开展文化和社会工作，对青年进行爱国主义教育；为俄罗斯各行业培养储备人才。
“全俄罗斯大学生劳动队”继承了苏联“大学生劳动队”的传统，其成员是高等、中等职业学校学生；继承了苏联时期按专业划分的传统，分别组建了建筑队、教育队、农业队、服务队、列车乘务员队等；继承了参加落实国家最重大基建项目的历史传统，大学生建筑队先后参加了亚太经合组织相关会议场所建设项目、喀山大学生运动会场馆建设项目、索契冬奥会场馆建设项目、2018年世界杯足球赛场馆的建设项目等。
作为俄罗斯最大的青年社会组织，“全俄罗斯大学生劳动队”共有来自74个地区的24万名参加者。除了参加暑期劳动以外，还组织“星期六义务劳动”等社会公益活动，包括帮助老战士，帮助儿童院、中小学校，帮助能力受限儿童等。
（作者系中国教育科学研究院副研究员）
《中国教育报》2018年11月09日第5版
