本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)有关规定,由区人民政府信息公开领导小组办公室汇总各镇(街)人民政府和区直各部门的政府信息公开年度报告编制而成。报告由概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况,工作存在的主要问题及改进措施,说明与附表共七个部分组成。报告中所列数据的统计期限自年月日起至年12月31日止。本报告的电子版可在“区人民政府”门户网站下载。如对本报告有任何疑问,请与区政府信息公开领导小组办公室联系。
一、概述
年,我区继续认真贯彻落实《条例》精神,大力促进政府信息公开工作常态化、制度化、规范化,在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行,保障公民知情权、表达权、参与权和监督权等方面发挥了积极作用。
(一)财政性资金公开情况。及时公布财政预算、决算信息,如:《关于市区年预算执行情况和年预算草案的报告》等,包括农村建设补助资金的政策内容、惠及对象和政策补助的标准进行公开,上级下拨的农产品成本调查补助经费、应急价格监测调控补贴费、价格监测补贴经费等专项经费补助情况,农村公路建设补助资金的来源、总量及分配情况、上级资金到位情况以及拨付给下级资金的进度情况,切实把政府信息公开和行政权力公开透明运行原则落实到专项资金管理使用的全过程,保障专项资金决策科学、安排公平、运行安全、使用有效。
(二)规划及政府投资项目、行政审批过程公开情况。涉及政府投资的疏港道路等工程项目的计划、建设进展情况及时予以公开。及时向社会公布已出台的各项价费审批管理政策和调价批费文件等,包括价费的许可、审批和管理的内容、条件、程序、时限、结果,如:《市区人民政府关于印发区网上审批窗口服务工作规程的通知》。主动公开国民经济和社会发展规划及专项规划、区域规划等相关信息,如:《关于市区年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
(三)重大公共政策决策过程、政策解读及执行公开情况。通过政府门户网站分别对“六大战役”、稳定物价等重大政策和重要事项进行解读。制定行政重大决策的相关制度,如:《市区人民政府关于印发市区城乡绿化一体化“四绿”工程实施方案(-2012年)的通知》、市区人民政府关于畜禽养殖禁养区、禁建区划定及其污染防治管理的通告》、《市区人民政府关于认真做好第一次全国水利普查工作的通知》等。
(四)公共服务类信息公开情况。围绕教育、医疗卫生、交通出行、就业服务、证件办理、住房、资质认定、企业开办、社会保障等问题,重点公开服务承诺、收费标准、办事结果、监督渠道等内容,主动公开企业营业执照信息、年检结果信息;公开环境保护、食品安全等各类突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;通报环境保护、公共卫生、安全生产、食品安全、产品质量的相关监督检查情况。共公开相关类信息38条。
(五)政府信息公开渠道建设情况。进一步完善政府网站主渠道功能;努力拓展政府公报、广播、电视等公共媒体;注重发挥政府信息公开栏、电子屏幕等设施的作用。建立了以统一规范为基础、资源共享为目的的28个区直部门网站和6个镇(街)网站,共同组成政府信息公开网站群,成为全面反映我区经济社会发展的主要窗口和为民服务的重要平台。目前,我区各级各部门门户网站群、区档案馆等政府信息公开查阅场所是我区政府信息公开的两大平台。
(六)建立健全政府信息公开长效机制。一是不断完善工作制度。经区常务会议研究同意,区本级已经出台《政府信息公开保密审查暂行规定》、《依申请公开政府信息暂行办法》、《政府公开信息送交暂行办法》、《政府信息公开工作年度报告制度》、《政府信息公开考核暂行办法》、《政府信息公开责任追究制度》等6个配套制度,并要求各公开单位参照6个制度,配套完善各自部门工作制度。二是不断完善工作机制。召开了区政府信息公开工作会议,明确了各部门工作任务。当遇到疑难问题和突出矛盾时,由区政府系信息公开办公室召集有关单位,协商讨论产生解决方案。通过完善的组织推进机制,整合各单位力量,形成最大合力推进我区政府信息公开工作顺利施行。
二、政府信息主动公开情况
(一)主动公开政府信息的数量。年全区各级政府及其工作部门主动公开政府信息1794条,其中,区本级、各镇(街)政府主动公开政府信息658条,区直部门主动公开政府信息1136条。
三、依申请公开政府信息办理情况
(一)受理依申请公开的情况:无
(二)受理办理情况:无
(三)“不予公开”的政府信息情况:无
四、收费及减免情况:无
五、复议、诉讼和申诉情况
全年共办理行政复议案件2件,办结2件,办结率100%;全年19件行政应诉案件全部由具体行政行为机关领导出庭应诉。
六、存在的问题及改进措施
年度,全区政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些困难和问题。主要表现在:一是信息公开及时性和全面性有待改进;二是信息公开内容深度和广度不够等。存在这些问题和不足,需在今后工作中认真加以解决。下一步我们将:
一是丰富政府信息公开的内容。以社会关注度高,公开利益大的政府信息作为突破口,落实责任,及时收集公开;做到所公开的信息透明度高、内容涉及广、强度大、形式多样。
二是拓展政府信息公开形式。强化政府网站作为政府信息公开主渠道的功能,不断拓展政府信息公开渠道,进一步提高公开形式便民性。
三是加强监督检查。对各镇、各部门贯彻落实《条例》和省、市有关文件的情况、政府信息公开工作情况进行监督检查,总结推广好的经验做法,及时发现并研究解决存在问题,推动政府信息公开工作深入开展。