一直以来,我局十分重视政协提案的办理工作,始终坚持把政协委员满意不满意、工作落实没落实作为检验办理工作的唯一标准。今年接到提案办理任务后,我局对承办的5件政协提案高度重视,成立提案办理领导小组,实行了“一对一”的办理责任制,强化督导,狠抓推进。在办理过程中,我们着重做好了以下几个方面的工作:
一、提高认识,加强领导,明确规范
我局始终坚持把提案办理作为提高服务质量的重要途径,并列入局重点工作。任务下达即成立提案办理领导小组,局长担任提案办理工作第一负责人,分管领导主抓提案办理工作。规定了具体承办部门,实行“一对一”办理责任制,明确由局办公室具体负责提案办理的督办参办工作,业务科室具体落实提案办理。规范了办理工作制度,对承办、审核、签发、答复、反馈等各个环节都作了具体规定,明确了办理的规范性、时效性和高标准等要求。同时为防止办理过程中出现漂、浮、虚的问题,我们强调了“四不过关”,即经过努力,创造条件可以解决而没有解决问题的不能过关;不做调查研究,只靠“文字游戏”敷衍了事的不能过关;脱离实际,忙许诺言,开“空头支票”的不能过关;委员对答复意见不满意的不能过关。对于针对性、政策性强的提案,由局领导班子集体研究,制定专门的办理措施,并由主要领导亲自把关、督促办理。
二、具体分析,深入研究,提高质量
提案办理过程中我们注意具体问题具体分析,电话联系委员摸清提案的类型、目的和内容,而后区别情况,分类实施,确保能够对委员的提案进行高质量回复。今年我局承办的五个提案,主要是对中小企业和实体经济发展提出了政策制定和落实方面的建议,提案的委员供职于政府部门、工业企业和三产企业。针对提案的不同侧重点,委员的不同工作背景,结合我区实际,我们对不同问题分别办理。五名办理人员于3月25日到4月15日,分别就各自提案,对委员们提出的亟待解决的现实问题,深入一线展开调研,以最短的时间掌握最全的信息。对提案中提到的“扶持有名号、有前途的小企业”等问题,经信一家解决不了的,会同相关部门进行协调解决。
三、多次商讨,联合会办,提升效率
针对提案办理工作任务重、情况复杂的实际,我局在办理工作中坚持以商讨会办提升质量,对于一些需要多部门会商办理的主动牵头,联合会办,分清职责,明确任务,保证效率,多次会办解决了办理工作中的具体问题及“育产业、显特色、促转型、破坚冰,形成合力助推中小企业发展”、“关于扶植有特色、有‘名号’、有发展前途的小企业的建议”等提案。强化会办制度,对照“四不过关”原则,对工作落实不力、进展缓慢、做事浮夸、回复不切实际的推倒重来,并对具体负责人通报批评并责令限期整改。
四、认真回复,当面交流,确保满意
在确保掌握情况完全、提出措施恰当的前提下,我们拟了规范、缜密、全面的回复文件,确保回复的正式性和委员的满意度。6月10日至25日,我局分管领导和提案办理人员到金马机床、瑞晶玻璃、三园调味品、水芙蓉美容中心等地,逐一对提案进行了回复,亲自将回复文件送到委员手中。同时面对面和委员进行交谈,听取了委员关于“做大实业、做强主业”、“化解中小企业发展困局”、“扶持地产品企业”的进一步建议。基于严谨的态度、详尽的回复、热情的交谈,我局承办的提案做到了件件有着落、事事有交待,委员们对我局提案办理工作的满意率达100%。
下一步,我局不仅要做好“件件有回音”,更要做好“件件抓落实”。根据委员提出的相关建议,结合我区实际,加强政策扶持力度,提高企业服务质量,做好以下几点工作。
一、服务中小企业良性发展。准时、全面解决企业的实际问题,利用现有政策、争取政策帮助企业快速发展,帮助企业解决融资、用工等现实难题。确保“双比双促”、大企业(集团)培育计划落到实处。积极组织企业开展省、市级创新能力建设示范企业、高成长型企业、科技型企业、两化融合示范企业等项目创建工作,通过创建工作,引导企业完善制度、进一步加大技改投入,有效促进了企业创新发展。对符合条件的企业开展“专精特新”产品申请和认定工作,进一步提升企业知名度。根据《关于印发深入推进品牌发展战略促进经济更好更快发展工作方案的通知》(宿区政发[2009]24号),进一步明确细化落实方案,对获得名牌产品的企业落实既定奖励标准。
二、加快推进产业集聚建设。强化“七园一带”特色产业的发展规划,推动基础设施及配套设施的建设,加大招商引资和项目建设。以恒力工业园、箭鹿工业园、财茂科工贸城和四季青国际服装创业园为核心,进一步提升我区纺织产业竞争力,全力打造成为省级纺织服装产业集群。加快推进智能电网产业园、循环经济产业园、电子电气产业园、财茂科工贸城和运河新型建材产业带等园区建设,以产业集聚推进产业提升。加快乡镇工业集中区建设,着力推进标准化厂房建设,加大项目考核力度,推进乡镇工业项目集中建设。
三、进一步加强地产品推广。随着企业创新能力的提升,大量高科技、高质量的产品陆续投入市场,需要加大产品推广力度以提高新产品的市场占有率,提升经销商与消费者的认可度。我局将协调市、区有关部门,在企业通过自身宣传、展销会展销等渠道进行产品推广的同时,利用政府力量,对企业的先进产品,有序全面进行推广,以提高市场影响力,加大企业外向发展的筹码,促进新产品、好产品更快地被市场接受与认可。