党的十七届四中全会明确指出,要“从政治品质和道德品行等方面完善干部德的评价标准,重点看是否忠于党、忠于国家、忠于人民”。 忠诚是一个老生常谈的话题,也是一个常讲常新的课题,更是一个永无止境的主题。从我市两年多的忠诚教育活动中,我们深刻体会到忠诚于党和人民、忠诚于事业两者相辅相成,辩证统一。一个班子、一个干部如果不忠诚于党和人民,就没有忠诚于事业的动力;而要检验一个班子、一个干部是否忠诚于党和人民,关键看这个班子、这个干部能不能忠诚于事业;只有把对党和人民、对事业的忠诚之心转变为科学谋事之智、科学干事之举,才能使忠诚主题教育活动真正落到实处、取得实效。
把科学谋事干事作为重要理念来坚持
邓小平同志曾经说过:“思想解放了,脑筋活了,想问题的面就宽了,无论是发现和选拔人才,无论是克服前进中的困难和障碍,无论是开拓新的领域和新的事业,办法就会更多,路子就会更广阔。”俗话说,理念旧,铁生锈;理念新,铜变金。眼界决定境界,思路决定出路。作为领导干部,要深刻认识到科学谋事干事的重大意义,始终把科学谋事干事作为重要理念来坚持,切实增强科学谋事干事的自觉性、主动性。
科学谋事干事是深入学习实践科学发展观的具体体现。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署。科学谋事干事,既符合“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强市新跨越”的总体要求,又呼应“再洗一次脑,再充一次电,再谋一番事,再创一回业”的具体部署。各级领导干部只有坚持科学谋事干事,不断提升领导发展的能力、开拓创新的能力、促进和谐的能力,才能把学习实践活动不断引向深入。
科学谋事干事是时代发展的迫切要求。科学发展是当今世界的主旋律,科学正道多走一步,发展弯路少跑百里。为一个地方的发展多干利长远、打基础的事,为一方百姓的福祉多做惠万家、荫子孙的事,既是领导干部的使命所系,也是领导干部的价值所在。
科学谋事干事是干部成长的牢靠基石。科学谋事干事,既是领导干部的优秀品质,又是领导能力的鲜明特质。社会是一所“大学校”,实践是一座“大熔炉”。对于领导干部来讲,只有把科学谋事干事作为一种意识、一种责任、一种习惯,才能实现岗位追求、成就一番事业、创造无悔人生。
科学谋事干事是富民强市的必然选择。在加快富民强市的征途上,只有坚持科学谋事干事,才能有效破解影响发展的瓶颈和困难,真正找到推动科学发展的新思路、新办法,确保岳阳的发展有更快的速度、更好的质量、更高的层次、更强的后劲。
把科学谋事干事作为重要能力来提升
能力是党员干部的立身之本、从政之基。科学谋事干事,关键要用能力来说话,以水平作支撑。各级领导干部要切实加强能力建设,着力提升科学谋事干事水平。
坚持蓄势借势乘势,激发科学谋事干事之智。面对复杂多变的发展形势,领导干部只有坚持蓄势、借势、乘势,才能激发科学谋事干事的勇气、智慧和力量。要善于蓄势。创业之初,贵在蓄势;只有蓄势,才能出奇制胜。机遇只青睐蓄势待发、积极向上的人。干事创业,难免遭遇困难、遭遇挫折、遭遇失败,要像企鹅一样学会“沉潜”、学会蓄势、学会坚忍,变挫折为动力,变被动为主动,变无为为有为。要善于借势。企业界流行一句话:“三流企业做事,二流企业做市,一流企业做势。”作为领导干部,要善于借势发力,以小博大,以弱胜强,以柔克刚,才能达到“四两拨千斤”的效果。要善于乘势。“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里。”善于谋势者,才能谋划局势、把握大势、顺应趋势、乘势而上。当前,“弯道超车”、富民强省、中部崛起,都是我们面临的发展大势,抓住了,就能抢占先机,赢得主动,加快发展;抓不住,就会丧失契机,陷入被动,贻误发展。
坚持求真求实求精,掌握科学谋事干事之法。方法之于落实,就好像过河的船和桥一样的重要。方法问题,是目前干部队伍最需要加强的软件之一。要始终求真。陶行知先生一度提倡:“千教万教教人求真,千学万学学做真人。”事理、规律,是不管做什么都必须顺应和遵循的。作为领导干部,既要积极进取、奋发有为,又要遵循规律、量力而行,不定不切实际、盲目攀比的高指标,不提哗众取宠、华而不实的空口号,不搞劳民伤财、脱离实际的花架子,不做风光一时、贻害长远的大傻事。要始终求实。老庄思想最大的特点就是反对人为的雕饰,尤其反对人为的扭曲事物的本性,认为“天鹅不浴而白”是其本性,“乌鸦不染而黑”也是其本色。本性、本色就是真实。从现实来看,领导干部如果无求真务实之心,下属难免就会有哗众取宠之意。华而不实、形多实少,既劳民伤财,又有损形象。因此,要坚持求实务实,把科学发展落实到一件件实事上。要始终求精。航天发射中有个著名的“三零”管理模式:让每项工作“零缺陷”,让每个部件“零故障”,让每个人心中“零疑点”。《细节决定成败》,不仅对科学研究、企业管理至关重要,对组织领导、行政管理也都很紧要。作为领导干部,要坚持抓细节、抓末端、抓到位,切实做到工作效率“零延误”、工作质量“零差错”、服务水平“零距离”,最大限度地减少失误,力求精益求精。
坚持创新创业创优,大兴科学谋事干事之举。要实现岳阳更好更快发展,需要各级干部始终保持攻坚克难、锐意进取、奋发有为的精神状态,以宽阔视野、宽阔胸襟、宽阔思路推动各项工作。要致力创新。各级领导干部要坚持破除狭隘封闭的观念,树立开放发展的眼光;破除因循守旧的观念,树立创新发展的眼光;破除小富即安的观念,树立长远发展的眼光,自觉从纵向比照中总结经验,从横向比照中寻找差距,从多向比照中探求新路。要致力创业。当前,各行各业战线长、任务多、责任重,要落实、要兑现、要到位,就要付出时间、付出精力、付出心血,没有一股创业精神、创业劲头、创业勇气,是干不好也干不成的。要致力创优。近年来,市委部署开展了“践行两个忠诚、争创一流业绩”主题活动。这里的“一流业绩”,也就是争先创优。站在新的起点上谋划科学发展,也就是一个争先创优、优上加优的过程。要切实增强创优意识,巩固已有成果,提升工作品位。
坚持合心合力合拍,增强科学谋事干事之效。温家宝总理曾引用《管子·兵法》说:“和合故能谐。有了和睦、团结,行动就能协调,进而就能达到步调一致。协调和一致都实现了,便无往而不胜。”要做好领导工作,必须聚团队之心,集团队之智,举团队之力。思想要合心。人走到一块不是团队,心到了一块才是团队。党内民主是党的生命。作为领导干部,要坚决贯彻民主集中制原则,倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定,努力营造同心同德、上下一心、集思广益的团结局面。工作要合力。荀子说过:“和则一,一则多力”。过去常讲,“火车跑得快,全靠车头带。”自动车组发明后,人们则发现,“光靠车头带,火车跑不快”。动车组为什么在时速在350公里的情况下跑得又快又稳呢?原因就在于每节车厢都有动力,实现了联动。因此,领导干部要成就一番事业,不妨像动车组那样,凝心聚力,形成合力。行动要合拍。最近几年经历的抗洪抢险、抗击非典、抗冰救灾、抗震救灾等战胜特大灾害的斗争,充分说明只要统筹协调、统一行动,就没有战胜不了的困难。作为领导干部,要不断提升亲和力、协调力、感召力,着力营造大气谋事、和谐共事、高效成事的工作环境。
把科学谋事干事作为重要责任来落实
科学谋事干事要成为一种常态,决非一朝一夕之功,需要机制的完善来保障。要按照科学发展观的要求,建立健全有利于科学谋事干事的长效机制,推动各级干部科学谋事干事。
以教育培训引导干部科学谋事干事。“欲修其身,先正其心”。内化于心,才能外践于行。科学谋事干事,首先必须具备科学谋事干事的意识和水平。“蓄电池理论”认为,人的一生只充一次电的时代已经过去,只有成为一块高效蓄电池,进行不间断的、持续的充电,才能不间断地、持续地释放能量。要按照十七届四中全会提出的建设马克思主义学习型政党的要求,把科学谋事干事作为教育培训的重要内容,积极创新培训形式、拓展培训载体、健全培训机制。各级领导干部要倍加珍惜机遇,加强党性修养,加强理论学习,加强实践锻炼,着力形成科学谋事干事的意识,不断提升科学谋事干事的水平。
以良好导向激励干部科学谋事干事。用人是风向标,也是指挥棒。用准一个干部,等于树立起一面旗帜;用错一个干部,等于发出一个错误信号。党的十七大明确提出要坚持民主、公开、竞争、择优,坚持德才兼备、以德为先,提高选人用人公信度。省委强调要树立“三个不吃亏”用人导向,着力形成富有生机活力的用人机制。近年来,市委大力倡导“凭实绩用干部、以成败论英雄、不换状态就换人”,以此激励干部科学谋事干事、激情创新创业、勇于争先争优,多为岳阳发展作贡献。各级领导干部要顺应岳阳发展的需求和选人用人的要求,积极接受组织和人民的挑选,力求把握机遇、从容应对、脱颖而出。
以综合考评检验干部科学谋事干事。科学谋事干事,既要满怀激情,全力以赴,追求吹糠见米、真金白银的实际成效,又要防止好大喜功、急功近利,杜绝“短视”、“短期”行为。目前,市委正在探索创新“民本岳阳年度综合考评”、“县级党政领导班子和领导干部综合考评”以及干部作风建设考评制度,以科学的综合考评检验干部科学谋事干事的实绩。各级领导干部要树立正确事业观、政绩观和工作观,使干事创业的成效经得起实践、群众和历史的检验。今后,我们考核领导班子和领导干部的政绩,将把是否科学谋事干事作为考核评价的基本要素,做到透过现象看本质,准确鉴别政绩的“真”与“假”;立足当前看长远,科学识别政绩的“显”与“潜”;分析成本看绩效,正确估价政绩的“得”与“失”;坚持群众公认原则,由群众评定政绩的“是”与“非”,真正把领导干部的政绩考察好、评价好、运用好。
以严格监督促使干部科学谋事干事。强有力的管理监督是防范问题、堵塞漏洞的关键措施,是确保领导干部科学谋事干事的重要保证。“破窗理论”告诉人们,如果有人打坏了一扇建筑物的窗户玻璃,而这扇窗户又得不到及时的维修,别人就可能受到某种暗示性的纵容去打烂更多的窗户。行政工作亦是如此,如果权力失控、决策失误、行为失范不被问责,“太平官”、“庸懒官”得不到应有的惩戒,那么就会出现一而再、再而三的失控失误失范现象,就无法对组织负责、向人民交代。近年来,市委坚持治懒治庸,制定推行了有错无为问责办法和“不换状态就换人”的实施意见,创新机关作风建设考评机制,形成了一种全方位、立体型、配套化、日常性抓机关作风建设和干部队伍建设格局和机制,产生了良好的激励作用和约束效果。十七届四中全会明确指出,要加大治懒治庸力度,着力解决干部管理不严问题,健全干部退出机制,切实解决干部能上不能下、能进不能出问题。各级领导干部要始终保持共产党人的本色,忠诚履职、勤政廉政、奋发有为,做一个组织放心、干部信任、人民满意的人。