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2007年，___市宣传思想工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，解放思想、实事求是、与时俱进，坚持“三贴近”，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进和谐文化建设，不断满足人民群众日益增长的精神文化需求，动员各方面力量以实际行动迎接党的十七大召开，为构建和谐___提供强大的精神动力和良好的思想舆论氛围。
（一）强化理论武装。以马克思主义中国化的最新理论成果为核心内容，扎实推进理论武装工作。
1、围绕“创建学习型城市”开展三项工作：一是组织好《科学发展观进大脑》的考试活动。编印好一道《科学发展观学习读本》试卷，组织党员干部职工考试，以推动各级领导干部职工对《科学发展观》的学习。二是抓好《社会主义核心价值理论》的宣传活动。准备组织5支宣传小分队，到各单位开展为期一周的宣讲活动，以提升我市干部职工的思想道德素质，增强为人民服务意识。三是做好各种理论学习读本的发行工作。以各级党委中心组为对象，加大力度，迎难而上，继续抓好《江泽民文选》、《十六届六中全会精神辅导读本》和《十七大学习读本》的发行工作。
2、围绕理论宣传工作开展好三个活动：一是举办《理论知识上电视》的理论宣传活动。在___电视台开办一个《理论知识问答》专栏，时间为期一周。三是开展“十七大精神基层行”活动。邀请领导、专家和教师组成一个十七大精神宣讲团，奔赴乡镇和市直单位进行宣讲。二是开展“理论学习与企业发展”座谈会。邀请___的企业家就十七大精神及企业的发展进行座谈，探讨十七大精神对企业发展的指导作用。3、围绕“重大理论”和“现实问题”抓好征文活动。以市委经济工作会议精神为指导，以“坚持科学发展、构筑和谐___”为主题，开展贯彻十七大精神、推进一化三基、树立___形象的理论征文活动，推出几篇有深度、有影响的理论研究文章。（二）营造舆论氛围。以“实现富民强市、创建省级文明城市”为目标，营造又好又快发展的舆论环境
5、工作任务立足一个“实”字，对内对外宣传要做到“五个掀起”。一是大力宣传市委经济工作会议精神，切实掀起又好又快促发展的热潮。二是大力宣传示范村的建设，切实掀起建设社会主义新农村的热潮。三是围绕市委、市政府重大决策、重要事件，精心策划撤县设市十周年、在十七大精神指引下等新闻宣传战役，切实掀起“知我___、爱我___”的热潮。四是大力宣传以西江漂流、中国印山、庙前地质公园为主的旅游景点，切实掀起创建省级文明城市、旅游城市的热潮。五是重点剖析人们关注的热点、难点问题，切实掀起为民说话、为民办实事的热潮。
6、工作措施立足一个“严”字，对内对外宣传要达到“四个好”。一是建设好队伍。首先要建好新闻宣传队伍。各单位要求成立新闻发言人，并举办学习班进行培训。其次要建好通讯员队伍，全市拟聘任10名通讯员，由宣传部颁发聘书。二是形成好合力。各级党委政府要加强对宣传工作的领导，各单位和部门要主动关心、支持和做好宣传工作，要在全社会形成合力，齐抓共管，把宣传工作任务落到实处。三是借好外力。通过邀请中央、省、市各级媒体到___开展采风、采访活动，推介___，提高___知名度、美誉度。四是完善好奖惩机制。建立优稿奖励机制，加大对头版头条和优秀通讯员的奖励。
（三）加强思想教育。以建设社会主义核心价值体系为根本，加强思想政治教育工作
7、落实思想政治教育对象。根据不同对象和群体，开展思想政治教育。对党员领导干部，要加强勤政廉正教育，牢固树立“立党为公、执政为民”的观念。对一般干部群众，要加强形势政策教育。以“科学发展、共创和谐”为主题，组织开展“___形势月月讲”活动。对全体市民要加强价值取向教育，精心组织“第五个公民道德宣传日”活动，举办“知荣明耻”演讲赛，大力倡导社会主义荣辱观，构筑社会主义公民道德建设体系。要继续加强未成年人思想道德建设，联合市教育局、团市委、市妇联开展未成年人思想道德建设爱教基地授牌活动；继续开展未成年人思想道德建设创新案例评选活动。
8、创新思想政治教育机制。一方面要改进机制。加强对各级党委中心组的学习、考核与体制建设，具体讲是做到“五个明确”、“四个规范”。即明确领导成员、明确学习辅导员、明确学习内容、明确学习经费、明确学习办法；“四个规范”是规范中心组学习制度、规范中心组学习计划、规范中心组学习档案制度、规范中心组成员花名册。另一方面要改进方法。开展思想政治教育，要采取报告式、座谈讨论式、轮流辅导式、现场调研与理论探讨结合式、集中学习与自学结合式等方式，做到理论联系实际，学以致用。
9、强化思想政治教育效果。一要注重理论与实际相结合。要将思想政治教育与工作实践相结合，将思想政治教育与各项活动相结合，将思想政治教育与典型宣传相结合。二要注重典型引路。通过发现、培养、宣传、推介典型，为思想政治教育工作助威呐喊。三要加大投入，借助现代科技手段开展思想政治教育。充分利用现在网络媒体快速的优势，把思想政治教育的触角延伸到社会的方方面面，延伸到每个干部群众当中去，从而增强网上教育的主动性、针对性和时效性，为我市开展有效的多种形式的思想政治教育提供一个新的平台。
（四）突出文明创建。以争创省级文明城市为目标，提高城乡文明程度
10、明确创建任务。全市以创建文明城市为重要任务，抓好文明单位、文明行业、文明村镇、文明社区创建工作。以城市创建为龙头，将文明创建工作延伸到村镇。继续扎实开展“十星级文明户”评选活动，在村镇评选的基础上，按比例上报到市里参评。
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1、突出创建机制。成立创建文明城市工作班子，由主要领导负总责。建立奖励机制，评选4个“十佳”，即“十佳文明市民”“十佳文明标兵单位”“十佳文明家庭”“十佳文明文明创建优秀工作者”。建立责任追究制，明确责任人。落实职能部门责任;落实市直机关单位的责任，划分责任区;落实宜阳镇、居委会、社区的责任;落实商店、门店责任，实行“三包”;落实建筑施工企业、开发商的责任;落实督查责任。建立奖罚方案。
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2、开展市容市貌整治活动。坚持创建与管理相结合，深入开展环境卫生和城管秩序的重点整治，建立健全长效管理机制，形成全方位、多层次的创建体系。要在青少年中开展“弯腰”活动;在青年志愿者中开展上街服务、法律活动;在老年同志中开展献余热，义务监督员活动。
（五）繁荣文化事业。以不断满足人民群众精神文化需求为重点，发展文化事业和文化产业。
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3、组织重大题材文艺创作。围绕庆祝党的十七大召开、香港回归10周年、建军80周年和毛泽东《在延安文艺座谈会上的讲话”发表65周年等重大主题，推出一批精品力作。
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4、完善基层文化设施建设，稳妥推进试点单位文化体制改革工作。抓好广播电视“村村通”工程;电影院的改制;建好印山广场、印文化博物馆、书画城。
（六）提升宣传工作。以加强宣传战线基础工作、基层建设、基本队伍为重要途径，抓好“三创四争”工作。
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5、搞好调查研究和舆情信息工作。加强统筹规划，做好宣传思想文化领域重大问题的调研，重点抓好‘构建和谐社会与和谐文化建设”、“企业文化与企业自主创新”、“社会特殊群体与社会热点问题”等课题调研。完善社会舆情工作网络，建立健全社会舆情的收集、报送、分析和反馈机制，准确把握理论热点、媒体动态、创作倾向和网上舆论，及时提出引导对策和应对措施。
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6、加强宣传文化阵地建设。加强重大新闻报道和新闻发布的管理，进一步建立健全新闻通气会、新闻协调会、新闻发言人制度和突发事件新闻快速反应机制。深入开展“打黄扫非”工作，坚决打击各种侵权盗版行为，认真抓好网吧的规范管理和演出市场、电影市场的管理。
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7、加强宣传队伍建设。抓好市文联换届选举工作。完善宣传系统创先争优的活动机制，将在全市23个乡镇中评选出6名优秀宣传委员，并推荐1名为衡阳市“十佳宣传委员”。宣传机关分管工作、各组室工作实行奖惩制，激发宣传系统的创造活力，充分调动基层宣传队伍的积极性、主动性和创造性，提高工作效率和工作水平。
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