实践科学发展促进投资控股公司发展
国家开发投资公司是按照国家投融资体制改革的总体部署，在原六大国家专业投资公司投资形成的股权项目基础上组建的。公司成立十多年来，坚持探索具有中国特色国家投资控股公司的发展道路,20xx年,公司党组按照党的十六大关于“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措”的要求，明确提出了发展是公司工作的第一要务。五年来，我们在党的十六大和十七大精神指引下,全面贯彻落实科学发展观，坚持国有经济发展方向，坚持改革创新，培育一流企业，建设一流项目，推行一流管理、培养一流团队，加速推进“二次创业”，形成了实业、金融服务、资产管理“三足鼎立”的业务布局。公司经营业绩大幅提升，实力大幅增强，实现了又好又快的发展。
一、以科学发展观为指导，把发展思路统一到创建一流投资控股公司上
发展是企业的永恒主题。历史经验证明，国家不发展就没有人民的富裕，就不会有国际地位；企业不发展就不能存续，就会被市场所淘汰。科学发展观是汲取众多发展理论精华、符合中国社会主义初级阶段特征和时代要求的发展观，是当代中国的科学发展理论。胡锦涛总书记指出“科学发展观的第一要义是发展”，明确地告诉我们，发展是科学发展观的出发点和立足点，离开了发展就根本谈不上科学发展。因此，公司党组站在新的历史起点上思考战略、谋求发展，把加快公司发展始终放在工作的首要位置，要求公司高级管理人员把握科学发展观的深刻内涵、精神实质和基本要求，着力转变不适应和不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决公司发展中的问题，确保公司始终保持健康快速的发展态势。
为凝聚发展共识，把公司的思想统一到科学发展观上来，真正把科学发展观转化为全公司的实际行动，转化为改革发展的实际能力，切实促进公司科学健康快速发展。20xx年公司多次召开座谈会和专题研讨会，全体员工围绕加快发展的问题展开热烈讨论,在总结公司九年发展历史，分析公司内外部条件的基础上，从战略和全局的高度统一全体员工认识,使大家清醒地认识到发展是解决公司所有问题的关键。没有发展，公司就形不成规模优势，无法提升市场竞争能力；没有发展，公司就没有经济效益和社会影响，在国民经济的发展中就永远没有地位；没有发展，员工看不到前途，公司就没有凝聚力；没有发展，公司的经营问题、员工的实际问题等都得不到妥善解决。发展决定着公司的生存，抓住了发展，就抓住了公司的命脉。公司党组集中全体员工的智慧，明确提出了发展是公司工作的第一要务,做出了“二次创业，振兴国投，加快公司发展”的决议，提出了国有投资控股公司要真正能够发挥国有经济的导向作用，提高国有经济的控制力和影响力，必须抓住机遇，加快发展,加速发展的指导思想，明确了“五年内成为国内一流的国家投资控股公司，十年内成为世界一流的投资控股公司”的战略发展目标，制定了公司第一个五年发展规划和十年设想，开启了“二次创业”的历程。
为了科学地把握公司发展节奏，保证公司发展持续健康。20xx年，公司党组做出了《关于狠抓落实，严格管理，深化改革，将二次创业推向新阶段的决议》， 20xx年，公司党组又做出了《关于同心同德，创新发展，为全面实现二次创业第一步战略目标而努力奋斗的决议》，推动了二次创业的进程，确保了二次创业第一阶段目标的全面实现。自此，公司的发展速度加快，盈利水平提高，经济实力增强，社会影响扩大，员工士气高涨，改革发展和经营取得了可喜成绩，在国民经济发展和国有经济布局结构调整中发挥着越来越重要的作用。目前公司已发展成为我国目前规模最大、效益最好、管理先进的国有投资控股公司。20xx年，公司完成经营收入421亿元，同比增长41%；实现利润50亿元，扣除因电煤价格和售电价格倒挂造成的“政策性亏损”，同比增长30%；年末资产规模达到1758亿元，增长10%；公司在国资委业绩考核中，连续四年进入a级企业，并成为任期考核“业绩优秀企业”。20xx年被中宣部和国资委评为全国国有企业典型。
二、投资建设“一流项目”，着力构建一流投资控股公司科学发展的业务架构
“全面、协调、可持续发展”是科学发展的基本要求，国家开发投资公司是国家的大公司，投资建设“一流项目”，构建一流投资控股公司科学发展的业务架构，是公司全面、协调、可持续发展的基础。国家投资控股公司的可持续发展，关键是要坚持大公司、大集团战略，要搞对国民经济有重大大作用、重大影响的大项目，尤其是基础性、资源性、关系国计民生的大项目；要选择符合国家产业政策、区域布局政策鼓励发展的大项目。因此，公司抓住机遇，突出主业，按照国家确定的国有经济发展方向，大力调整资产结构，优化资源配置，投资建设国家关心的大项目，如大化肥、第三条运煤通道、电力、煤炭和港口等公司主业发展，极大地改善了公司的资产结构，快速完成了公司业务发展的战略布局，形成了实业、金融服务业和国有资产经营“三足鼎立”的业务架构。
在实业投资领域，公司主要投资于电力、煤炭、港航、化肥等基础性、资源性产业及高科技产业，“二次创业”第一个五年规划的28个国家级重点实业项目已全部核准开工建设。公司投资的电力企业投产装机容量2500万千瓦，核准、建设、投产15个项目，五年累计投产装机规模729万千瓦，投产和在建总规模达3173万千瓦，未来将形成5000万千瓦规模。以雅砻江流域水电开发为重点的电力规划装机容量3000万千瓦，二滩水电站工程被国家环保总局评为“国家环境友好工程”，天津北疆电厂被国家发改委列为国家首批循环经济试点,靖远二电提高机组铭牌出力的增容项目，被亚洲能源协会评为“亚洲最佳机组增容改造电厂”，是唯一获得此奖项的亚洲电厂，荣获“第十二届国家级企业管理现代化创新成果一等奖”；煤炭走收购与开发并举的发展之路，五年累计新增煤炭生产能力710万吨，投产和在建总规模达3562万吨，获得以新集矿区为主的煤炭资源170亿吨，规划生产能力6000万吨,国投新集成功上市，刘庄矿建成了中国第一个数字化矿井，其首创的冻、注、凿主动三平行快速建井技术获得安徽省科技进步一等奖,专家和媒体誉为国内第一个科技创新型、生态友好型、人文和谐型的现代化数字煤矿；以煤炭下水码头为主的港航布局基本到位，建成和在建港口吞吐量总计18470万吨,获得环渤海地区和长江出海口等岸线的港口资源，规划吞吐量2.4亿吨，去年，温家宝总理亲临国投曹妃旬煤炭码头视察，要求公司建设好世界最大的煤炭下水码头，实现孙中山先生《建国方略》规划的东方大港的夙愿。公司控股建设的罗布泊120万吨钾肥工程被列为西部大开发十二项重点工程，拥有全国一半以上的钾肥资源，未来将形成300万吨的生产能力，成为全球最大的硫酸钾生产基地。这一系列一流项目、一流工程的开工、建设、投产，为公司发展创建国际一流的投资控股公司打下了坚实基础。
公司以金融为龙头的服务业，取得了多项重大突破。收购重组信托投资公司，与世界著名的瑞士银行集团（ubs）合资成立国投瑞银基金管理公司，合作组建瑞银证券公司,参与组建渤海银行等；担保业务向高端产品延伸，咨询业务从无到有。服务业已成为集团利润的重要来源，并在集团发展中发挥着越来越重要的作用。资产管理发挥专业化优势，为集团资产结构调整提供了有力支持。资产管理发挥专业化优势，为集团资产结构调整提供了有力支持。公司作为国资委批准的国有资产经营试点单位，成功托管了中包总公司，中国高新集团。中国投资担保公司、中国纺织物资集团公司、中国电子工程设计院、中国成套设备进出口（集团）总公司先后划入国投，标志着国有资产经营业务迈出实质性步伐。在中央企业战略性重组和资本预算制度实施中，国有投资控股公司还将发挥更大的作用。
公司将自身的发展和国家的需要结合起来，以服务国家经济战略作为自身的职责。为实施西部大开发战略，公司的项目70%分布在中西部地区。公司从实业开发入手，有进有退，优化资源配置，调整资产结构，提升资产价值。在公司整体利益最大化的经营宗旨下，以“一流”为标准，按照“阶段性持股”的经营理念，进行“股权投资—股权管理—股权经营”，获得投资分红和股权转让收益，使资本在不断循环往复中得到增值。公司实业、金融服务业和国有资产经营“三足鼎立”业务架构的形成，不仅明确了公司的业务发展方向，也完善了投资控股公司的理论基础，创建了社会主义市场经济条件下国家投资控股公司科学发展的业务架构。
三、充分发挥国有投资控股公司的独特作用，积极探索一流投资控股公司的科学发展模式
国有投资控股公司是随着社会主义市场经济体制的建立和投融资体制改革的推进而出现的新型企业组织形式，既没有现成的发展模式可供借鉴，也没有现成的路可走。我们坚持以科学发展观为指导大胆创新,结合公司实践不断探索投资控股公司的运作模式、管理体制和经营机制。从“阶段性持股”到一流企业长期持有；从“四位一体”到“三足鼎立”的业务架构；从股权管理到集团化、专业化管理的一系列经营方针和管理措施。形成了资产经营与资本经营相结合，实体经济和虚拟经济相结合，战略管理和财务管理相结合的发展模式和管理体系，深化了对国有投资控股公司发展规律的认识，丰富了发展内涵，有力地保证了公司始终沿着科学的发展方向前进。
1．投资导向作用。由于存在市场失灵情况，需要国有资金发挥基础性、先导性的作用，以长期收益为目标，引导社会资金参与基础性、资源性产业和新兴产业的发展。国有投资控股公司的业务范围广泛、经营手段多样，可以充分发挥国有资金的投资导向作用，通过贯彻国家产业政策和区域发展政策，成为国民经济建设与发展的生力军。公司对电力企业的资本投入为55亿元，相应带动了860多亿元的其他社会资金进入电力行业；公司管理的国债高科技产业化示范项目235个，涉及20亿元的资本投入，引导和带动了203亿元的其他社会资金。公司用近200亿元的国有资本引导和带动超过20xx亿的资金进入国家鼓励发展的经济领域。目前公司近90%投资集中在关系国计民生的基础性、资源性产业和高新技术产业等领域,近80%的投资集中在中西部地区。
2．结构调整作用。中国经济具有两个不平衡的特征：区域分布的不平衡，产业分布的不平衡。需要国有资金进行跨行业、跨地区、跨企业之间的产业结构调整。在国有经济布局和结构的战略性调整中，国有投资控股公司发挥着重要作用。投资控股公司便于实现跨行业、跨地区、跨企业的产业结构调整：（投资控股公司经营的是股权化的资本，可以通过国有股权的转让将国有资产变为国有资本，实现国有资本从竞争性领域或非重点企业中退出，回收资金再投入到国有经济需要进入的重要领域或重点企业。）投资控股公司的经营范围广泛、经营手段多样：（投资控股公司善于运用市场力量，具有产业、金融等多样化的经营手段，又没有行业情结，能够比较好地贯彻国家产业政策。）投资控股公司的资本经营具有灵活性：（投资控股公司主要从事资本经营，由于资本固有的流动性、灵活性，以资本形式退出或进入行业的转换速度较高、转换成本较低。）十年来，公司先后共退出项目540个，回收资金近53亿元，再投资于公司重点发展的业务领域；目前，国投公司的项目主要集中在电力、煤炭、港口、化肥、高科技的实业投资和金融服务业、资产管理。
3.国有资产经营作用。在国有资本运营中，国有投资控股公司可以作为从事资本经营的市场操作主体，发挥优势，成为国有资产再投资中心、大型企业航母孵化器和不良资产加工厂。通过将国有资产变为国有资本，实现跨行业、跨地区、跨企业之间的产业结构调整。公司作为国资委批准的国有资产经营试点单位，成功托管了中包总公司，中国高新集团。中国投资担保公司、中国纺织物资集团公司、中国电子工程设计院、中国成套设备进出口（集团）总公司先后划入国投，标志着国有资产经营业务迈出实质性步伐。目前，国投旗下拥有5家控股上市公司。我们将分三步最终实现整体上市。第一步是各个业务板块的上市，第二步是相关的产业合并上市，最后一步是国投的整体上市。
四、以科学发展观引领管理创新，积极探索一流投资控股公司管理体制与经营机制
管理是企业永恒的主题。公司积极探索具有投资控股公司特点科学管理方式，而且不断总结成功的管理经验，提升管理创新水平,引导投资企业争创一流。建立了母公司—子公司—投资企业三个层次的管理架构，形成了以资本为纽带的母子公司管理体制，建立了适应投资控股公司业务特点的经营机制，在实践中逐步明确了公司的性质、地位和作用，探索出了一套行之有效的国有投资控股公司管理体制与经营机制,形成了组织健全、制度完善、流程清晰、责任明确、运转有序的管控体系，连续四年获得国家级管理创新成果一等奖，标志着集团管理上了新台阶。20xx-20xx年，公司创造的《大型国有投资控股公司的资本经营》、《以流程控制为主的投资决策体系的构建与实施》、《国有投资控股公司员工职业生涯管理》，以及国投集团成员企业——甘肃靖远第二发电有限公司创造的《发电企业精细化管理》分别获得全国企业管理现代化创新成果一等奖。这是近年来唯一连续四年获得全国企业管理现代化创新成果一等奖的中央企业集团。
在管理体制上，通过实施要素管理，明确了集团总部、子公司、控股投资企业的管理责任，理顺了总部职能部门、子公司业务部门、项目经理和控股投资企业的工作关系。形成了以要素管理为龙头，对标管理、信息化管理、精细化管理为手段，财务管理、全面预算管理、基本建设管理、产权管理、安全生产管理、全面风险管理为主要内容、具有投资控股公司特色的集团化管理体系；进一步完善了以法律监督、审计监督、财务监督、纪检监察监督为主体的监督约束机制。
在经营机制上，公司突出专业化经营的特点，追求公司整体利益最大化。一是建立适应公司框架的决策机制，公司总部作为战略决策中心，运用科学的分析方法和评价体系，对公司所有业务的市场进入或退出做出判断；二是建立了适应公司框架的财务体系，公司总部作为财务控制中心，根据公司的业务选择，建立和完善了公司的财务管理制度和财务管理秩序，包括会计核算体系、财会政策体系、财务目标管理和控制体系、资金管理和监控体系等，并建立健全相应的规章制度和办法；三是根据公司业务框架和组织结构的变化，建立了控股公司模式下的全面风险管理体系，形成了包括财务监督、审计监督、法律监督和纪检监察，以及经营活动过程监控的监督约束机制，集团化、专业化管理步入轨道。
五、努力实现公司与自然、社会的和谐发展，确立一流投资控股公司可持续发展理念
企业是社会的细胞，社会是企业的依托，企业的发展离不开社会,企业只有推出有利于社会进步与发展的实际举措，被社会承认和接纳，才有足够的发展空间。作为中央企业，公司始终秉承可持续发展理念，主动承担央企应尽的社会责任，为建设和谐社会作贡献。公司坚持资源利用最优化、社会效益最大化的原则，把建设资源节约型和环境友好型企业作为集团公司发展战略的重要内容，把节约资源、控制排放、保护生态贯穿到生产和发展的各个环节。
1. 以节能减排为重点，全面推进资源节约型和环境友好型企业建设。公司坚持科学发展观，把节约能源，提高能效，减少环境污染作为企业持续、健康发展的内在动力，积极推行清洁生产，全面加强环保建设，大力发展循环经济，坚持走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化”道路。在煤炭企业发展中，公司规划对需要洗选的矿井均配套建设相应规模的选煤厂。“十一五”期间，规划新建和扩建选煤厂12座，原煤入选率将达80%；“十一五”期间将建设8座矿井水净化厂，预计矿井水的利用率将达90%以上；公司所属的煤炭企业资源回采率大多被评定为较好，成为唯一一家国土资源部公布的央企所属煤矿资源回采率全部达标的企业；“十一五”期间，公司还规划新建10座煤矸石电厂，装机容量175万千瓦，年发电量98亿千瓦时，煤矸石综合利用率达80%。公司在电厂建设中，要求优选厂址，优化设计，以最大限度节约资源。公司一向重视并要求电厂做好环保工作，各电厂均安装高效静电除尘器和脱硫装置，污染物排放及废物处理均达到国家标准。在开发雅砻江流域水能资源的同时，为保护当地自然环境，不破坏景观或者世界自然遗产，公司没有单纯从经济效益的角度确定大坝高程、水淹面积，而是从环境和资源的协调发展出发，规划了总装机容量超过3000万千瓦的21级水电站，倾全力滚动科学开发。二滩水库建立起来以后，明显改善了当地的自然气候。特别是二滩水电站，在中国工程建设中率先推行环境监理，获得国家环境保护最高荣誉奖——国家环境友好工程奖。公司控股投资的天津北疆发电厂是国家首批循环经济试点项目，采用发电、海水淡化、浓海水制盐、废弃物资源化再利用循环经济模式，成为循环经济新型工业发展模式的典范。公司正在新疆罗布泊投资建设世界上最大的硫酸钾肥生产基地。由于罗布泊生态环境非常脆弱，公司最终选择了在远离罗布泊的区域建立基地生活区，以免大量生活垃圾污染环境，保护了当地独特的自然环境，同时，还通过高科技手段建立相对完善的硫酸钾生产和环保体系。
2.依法诚信经营，构建合作共赢的外部环境。公司认为，国有企业应该做诚信守法的典范。公司在发展中始终把依法诚信经营作为最本质、最崇高的社会责任。近年来，公司始终坚持依法经营、诚实守信、和谐共赢的原则，努力营造发展的良好环境，促进了公司的健康发展。在合作投资项目中，按照公司治理结构的要求，积极履行大股东的责任和义务，并在公司治理结构框架下正确处理与股东、与员工、与政府及利益相关各方之间的关系，保证了投资项目建设、经营和管理的健康有序。公司被多家信用评级机构评为aaa企业；在与金融机构的合作中，公司坚持“一分不欠、一天不拖”的原则，获得了金融机构的信任，银行授信额度超过1800亿元；获得“中国企业纳税200佳”荣誉和北京市国税局、地税局纳税信用a级企业称号。公司的依法诚信引来了国际投资者的青睐，国际著名的瑞士银行集团（ubs）与公司合资成立基金管理公司，澳大利亚矿业投资基金与公司合作开发了山西煤炭项目，并表示，“国投走到哪里，他们就跟到哪里。”
3. 把公司发展和国家的需要相结合，积报为“三农”发展服务。公司积极投资于农业项目，带动了投资当地经济的发展，降低了部分农业生产资料的支出，为服务“三农”，建设社会主义新农村贡献了力量。公司投资的国投中鲁公司作为世界最大的浓缩苹果汁生产企业，年加工苹果100万吨，涉及林地40万亩、农户20万户，带动了中西部100万林农走上致富之路。公司参股的四大磷肥企业共为市场提供600万吨以上的磷肥。公司控股投资的罗布泊钾盐项目，将缓解中国钾肥严重依靠进口的局面，为降低农业生产成本、减轻农民负担直接带来好处。
4.扶贫济困，体现中央企业的责任意识。公司认为，积极参与社会公益事业，关注弱势群体，是企业自身生存发展的需要，更是建设和谐社会的需要。“八七”扶贫攻坚期间，公司共投入资金3927万元，在定点帮扶的贵州省黔南州地区开发建设了信邦制药、雷公滩水电站等十个项目，实现了“面上脱贫”。同时还针对性地开拓了一条“滚动投资开发，增加财政收入；加强教育扶贫，提高人口素质。”的帮扶之路。援助400万元续建罗甸、平塘两县青少年活动中心；支持信邦制药公司技改项目。在援疆工作方面，出资500万元修建上色拉阿拉尔防洪坝5119米；出资320万元建设乌什县委党校，为阿合雅乡修建300套抗震安居房和支持三个村委会建设。在甘肃扶贫方面，出资200万元在天水、平凉、临夏、陇南四地市援建四个希望小学。在资助大学生方面，投入64万元继续在罗甸、平塘两县和新疆乌什县进行贫困大学生“全程”资助407人。作为中央大企业的代表，公司倡导设立了“新长城特困大学生自强项目”，自20xx至20xx年，每年资助60名大学生从入学到完成学业。公司成立以来各类捐赠（包括员工个人捐赠）累计折合人民币8000多万元。公司多次被中国扶贫基金会等单位评为“教育扶贫明星企业”、“慈善明星单位”。
六、建设一流团队，为一流投资控股公司注入永续发展动力
科学发展观核心是以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享是科学发展观的出发点和落脚点。“企业是树，人才是根，根有多深，树有多盛”，人是支撑一流投资控股公司发展的动力源泉。公司认为，“员工是企业的黄金资本，提升员工人力资本的价值，就是增加企业的财富。”作为中央大型国有企业，公司始终坚持以人为本，坚持“为国家（出资人）、为社会、为员工”的宗旨，妥善处理国家、社会、企业和员工的利益关系。依法保障和落实广大员工的各项权利，确保员工能够共享公司改革发展的成果，通过建立稳定和谐的新型劳动关系，形成以公司发展为目标的集体合力，促进了公司持续健康快速发展。20xx年，公司被中国企业联合会、国际劳工组织等评为“全国和谐劳动关系优秀企业”。
1.建设“四好”班子，打造一流的领导集体。一流的企业需要一流的管理团队,国有投资控股公司肩负着党和国家赋予的特殊使命，要在激烈竞争的市场环境和各种困难情况下生存和发展，必须发挥党的政治优势、思想优势、组织优势，用党建工作引领企业发展方向，用科学发展观武装头脑。公司党组积极履行组织者、实践者、推动者的职责，致力于以“四好”班子建设为核心，着力塑造各部门、各业务单位领导班子的团结合作精神，提高班子的领导能力。以学习型班子建设为支撑，营造浓郁的学习氛围，使各级领导班子真正成为引领企业科学发展的主心骨和排头兵。公司先后组织了两期成员企业领导干部的高级研修班，以“三个代表”重要思想武装头脑，加强党的组织建设。不仅确保了公司始终沿着健康的轨道向前发展，锻炼出了善经营、会管理、精专业、守法规的员工队伍，培养和造就了一批善于把握时代要求，善于解决改革和发展中的重大问题，具有战略思维能力的国有资本经营管理者队伍，涌现出了国投煤炭公司党支部、二滩水电开发有限责任公司等中央企业先进基层党组织、先进集体,在公司经营工作中有力地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。
2、开展员工职业生涯管理，推动和谐劳动关系的形成。和谐的劳动关系建设必须形成一个良性循环的机制：有位、有为、有利。公司为员工提供舞台，员工积极发挥才干并得到应得的报酬。公司针对投资控股公司的特点，开展了员工职业生涯管理。通过搭建员工职业平台、发展员工职业能力、改善员工职业待遇、推动员工职业发展等措施，使员工得发展、企业得效益，有力促进了企业和谐劳动关系的建立。
公司发展历程证明，思想政治工作是公司改革和发展的根本保证，也是培养人才、造就人才的保证。近年来，公司在狠抓经营的同时，大力加强精神文明建设。通过保持共产党员先进性教育活动、“三个代表”重要思想、
3、加强安全生产管理，保障和谐劳动关系建设。公司贯彻落实中央企业安全生产的主体责任，在安全管理理念、安全管理体系、安全管理机制、安全管理流程、安全管理方法等方面探索了一套适合投资控股公司经营特点的高效安全生产管理模式。公司高度重视安全生产管理，努力改善员工生产和生活环境，并增设了安全生产管理机构，积极推动公司员工的职业健康安全体系的建设。在公司经营压力加大的情况下，公司坚持“安全投入一分不少”的指导方针，杜绝了各种重特大事故的发生。
4、举办各种培训班，提高员工综合素质。公司组织开展“国投集团300mw火电机组集控运行值班员技能大赛”预赛，并组团参加国资委组织的中央企业大赛。为进一步创建集团一流品牌营造了气氛。公司的法律、财务、监审、党群等职能部门，结合公司业务发展的实际需要，组织开展了全面风险管理、安全生产管理、“两法”专题、反商业贿赂和预防职务犯罪、企业知识产权保护等培训，收到了良好的成效。各专业公司也从实际需要出发在全公司范围内开办培训班，如资产管理公司举办了资产经营相关知识培训、国投信托举办了iso9000相关知识培训。
5、创造平等开放意识，塑造和谐劳动关系的软环境。公司认为员工是企业的主人，是企业物质财富和精神财富的创造者，是企业的第一资源。所以，充分调动职工的积极性、主动性、创造性至关重要，因此。公司始终把员工满意不满意、员工拥护不拥护、员工支持不支持作为评判工作的标准，积极创造发挥员工聪明才智的工作环境，营造开放式沟通的环境，为员工反映问题和建议提供方便的通道。
国投公司的“三为”宗旨，是对以人为本的独特诠释，是企业责任理念上的重大突破和升华，为公司注入了源源不断的精神动力，塑造了一支具有创新能力和奉献精神的独特员工队伍，创造了企业和谐、良性互动的内外环境，进一步凝聚了企业发展动力，实现了公司“二次创业”以来的健康、快速和协调发展。
深入贯彻落实科学发展观，国投圆满完成了“二次创业”第一个五年规划确定的各项战略任务，实现了国内一流投资控股公司的发展目标。未来五年，国投将在科学发展观的指引下，研究发展新路、把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展水平，抓住机遇，乘势而上，加快发展，创建国际一流投资控股公司，为国民经济的繁荣和构建社会主义和谐社会再立新功！
