在组织工作实践中落实科学发展观

在组织工作实践中落实科学发展观

党的十七大报告提出,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。胡锦涛总书记在全国组织工作会议上也强调全党同志必须深刻认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重要意义。组织部门作为抓党建工作的重要部门，要贯彻落实党的十七大和全国、自治区组织工作会议精神，就必须始终坚持以科学发展观统领各项工作，在实践中不断创新发展理念，丰富发展内涵，实现发展突破，全面推进组织工作的改革创新。
　　一、贯彻落实科学发展观对做好新时期组织工作的重要意义
　　(一)贯彻落实科学发展观，是做好新时期组织工作的重要保证
　　新世纪、新阶段，我们党所处的历史地位、肩负的历史任务和党员队伍状况所经历的重大变化，使组织工作也面临着许多新情况、新问题。如何创新干部能上能下的渠道，激发干部队伍活力？如何营造优秀人才脱颖而出的用人环境，提高工作效率？如何通过组织工作的创新带动农村、社区、非公有制企业党建工作的创新？如何在新时期不断提高各级领导干部的领导水平和执政能力，打造一支真心实意为人民服务的干部队伍等，都是摆在组织部门面前的新挑战和新课题。因此，组织部门和组工干部必须更新观念，创新思维，用与时俱进的科学发展理念来审视和指导新时期组织工作的新实践，破解组织工作中出现的新问题，努力适应时代的新要求。
　　(二)贯彻落实科学发展观，是加强党的执政能力建设的客观要求
　　科学发展观的贯彻和落实，广大党员特别是党员领导干部是重点中的重点。党的十六届四中全会《决定》也指出，加强党的执政能力建设，必须以建设高素质干部队伍为关键，以加强党的基层组织和党员队伍建设为基础。因此，组工干部作为党的组织建设和党员干部管理工作的主体，只有按照科学发展观的要求，坚持以人为本，着力形成重实践、重实绩的用人导向，抓好重发展、会发展的领导班子建设，培育会想事、会干事的人才群体，才能不断提高领导班子的领导水平和执政水平，才能不断提高各级党组织的战斗力和凝聚力，最终达到不断提高党的执政能力的目的。
　　(三)贯彻落实科学发展观，是加强组织部门和组工干部队伍自身建设的内在要求
　　以人为本的科学发展观要求我们在制定制度规范和政策措施时，要遵循公正、平等、诚信、法治等规则。因此，科学发展观就是组工干部“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求在更深层次、更宽领域的反映。加强组织部门自身建设，树立组工干部“讲党性、重品行、作表率”的新形象，首先必须树立和落实科学发展观，必须以科学发展观为指导，解决思想、工作、作风等方面存在的突出问题；必须以科学发展观为标尺，来衡量和检验组工干部党性是否坚定、品行是否端正、表率是否突出、业务是否精通。　　
　　二、贯彻落实科学发展观对做好新时期组织工作提出的新要求
　　科学发展观所确立的以人为本的执政理念、全面协调可持续发展的执政方针，发展了党的执政理论，丰富了党的先进性建设的理论内涵，同时，也为做好新时期组织工作提出了新的更高要求。一是组织工作必须紧紧围绕经济社会发展来开展。当前，我们要认真围绕如何“走出三条路子、实现两个跨越”的发展思路，认真反思和改进平常工作中不适应发展需要的传统思想和做法，用新的思路谋划和推进组织工作。无论是领导班子和干部人才队伍建设，还是党的基层组织和党员队伍建设，都要紧紧围绕经济的发展、社会的进步来研究新思路、采取新举措、创建新载体，切实把广大党员干部，特别是领导干部的思想和行动统一到贯彻落实科学发展观上来。二是必须着眼于人的全面发展，不断深化干部人事制度改革，切实加强干部人才队伍建设。要通过建立体现科学发展观要求的领导干部考核评价体系和工作机制，教育、引导和激励广大党员干部以及各方面人才充分发挥聪明才智，积极主动地投身到经济建设的工作实践中来。三是必须坚持统筹兼顾、协调发展、整体推进。在工作中要坚持领导班子、干部队伍、人才队伍以及基层党组织和党员队伍建设协调发展，整体推进，找准组织工作在实现“十一五”发展目标中的科学定位，充分发挥组织工作的服务和保证作用，有效促进经济社会又好又快发展。四是必须大力加强自身建设。要以“坚持公道正派、加强能力建设、争创一流业绩”为目标，进一步加强和改进组织部门自身建设，认真抓好部内规范化管理，不断提高组工干部的综合素质和能力，增强组织工作的服务功能和服务水平。
　　三、当前我县组织工作与科学发展观不相适应的方面　
　　近年来，富蕴县委组织部认真贯彻落实科学发展观，以不断提高执政能力为重点，紧紧围绕县委中心工作，牢固树立组织工作为经济工作服务、为社会发展服务的思想，取得了一些新成效。但随着经济的发展和时代的进步，新的形势对组织工作提出了更高的标准和更新的要求，组织工作也面临着一些与科学发展观不相适应的新问题、新情况。　　
　　（一）干部选任工作有待进一步规范，干部管理体系有待进一步健全
　　从目前实际工作看，干部选任民主氛围不浓，群众“四权”落实不到位。考核任用工作公开化、延展度不高。干部监督制度不健全，一些干部群众的民主意识、监督意识不强，参与干部选拔任用、监督管理的途径不多。在考察对象的确定上还是偏重于组织意图，群众意愿还是停留在参考层面。在用人决策上，民主决策的机制还不够健全，有些制度落实得还不到位。这些问题，一定程度阻碍了优秀人才的脱颖而出，也不利于干部的健康成长。对于在市场经济形势下，如何加强和改进干部监督工作，研究探讨得不够，手段不新，措施不多，力度不大。虽然近年来一些监督方式，如经济责任审计、勤廉公示、述职述廉、谈心谈话等工作取得一定的成效，但干部监督的主要方式仍是信访调查，监督的方法仍然局限于调查、测评。干部的管理体系尚不健全，干部考核的标准难确定。众所周知，由于干部的层次、类别、岗位是不相同的，所以对于干部来说，要求他们达到的实绩目标自然也应该不同，但是目前我们的干部考核目标体系还不能做到完全的因人、因岗而异，建立的评判标准也比较单一，针对性不强，影响了干部考核工作的准确性。
　　（二）基层党建水平还有待进一步提升
　　1、农村党建工作。一是在如何提高农村党员素质方面缺乏创新。受市场经济价值取向和农村封建残余思想、陈规陋习的影响，小部分农村党员思想觉悟不高，道德水平下降，利己主义思想比较严重，个别党员不惜与群众争利；有的国家集体观念淡薄，只要权利，不尽义务，缺乏社会责任感；少数党员抱残守缺，小富即安，未富亦安，极少数党员精神空虚，求神拜佛、信仰宗教；还有的党员先锋模范作用和示范引导作用发挥得不突出，整体素质不高，表现一般，把自己混同于普通群众；还有一部分贫困党员至今还在为自身的“温饱”而挣扎，很难用行动来回答群众的要求，满足群众的愿望。这些问题虽然发生在局部和个别党员身上，但整体影响着党员队伍的威信和形象，败坏着整个农村社会的风气，弱化了党在农村的群众基础和执政基础。解决这些问题，教育是一个非常重要的手段，但我们在针对农村党员进行教育的时候方法和手段还比较传统和单一，主要还是采取下派县乡党校教师进村入户进行政策宣讲，收效甚微。二是村级班子在选人用人上有待创新。 一是无能人可选。由于大量有能力、有知识、体力好的青壮年都外出打工，使农村本来缺乏人才的问题就更为突出，在家多为老弱病残，且文化低、生产生活负担重，选不出合格的村支部书记和村委会主任。二是有能人不干。留守农村有识之士基本都有了致富门路，他们已把主要精力用在赚钱上，而不愿担任村干部，担心当村干部当不好，对不起百姓，也担心当干部耽误太大，家庭事业和经济利益受损失。三是一些后进村、贫困村、集体经济薄弱村和不稳定村，党员队伍老化，党员骨干人才匮乏，选任村社干部时常常是“筷子里拨旗杆、矮子里选将军”。三是个别乡村对基层民主政治建设缺乏常抓不懈的措施，不能及时引导教育群众正确参与民主政治建设。《富蕴县20xx年村干部离任经济责任专项审计情况报告》显示，很多村都不同程度的存在白条代发票的情况，有的村干部把自己的手机通讯费用作为村集体办公费用报销。从这里我们不难看出，村务政务公开不及时，甚至不真实、不全面的问题依然存在；群众的知情权、参与权、监督权没有真正得到落实，村民代表会议也没有真正运行起来发挥作用，致使群众容易对村务、财务管理产生怀疑，继而对村干部不信任，对其工作不支持；有的村对遗留问题处理解决不彻底，群众意见大，导致农村一些工作难开展。四是部分村级集体经济发展手段缺乏、发展速度缓慢。首先表现在部分乡村干部受企业改革、市场变化等因素的影响，对发展集体经济思想上动摇，工作上畏难，致使村级集体经济增长缓慢，有的停滞不前甚至呈现出萎缩状态。微薄的集体收入缺乏为民办事服务的物质基础，直接影响了村党支部、村委会的凝聚力、战斗力和号召力。其次表现在部分农牧民致富意识不强，安于现状，对新事物新科技的接受能力不强。如为帮助某些村的村民致富，有关部门为该村引进了优质西门塔尔奶牛，但部分村民不按照科技人员的指导进行科学的喂养，把其当作黄牛放养，结果造成资源的极大浪费。再次表现在部分村级集体经济薄弱，造成办公经费紧张，在一定程度上影响了村干部工作的积极性，相当一部分村公用经费捉襟见肘。加之农村工作千头万绪，部分工作本身难开展，遇事缺乏有效的约束管理手段，有的村干部一遇到难事就撂挑子，直接影响了农村工作的正常开展和基层组织的有效运转。
　　2、社区党建工作。一是社区成员结构日益复杂。随着市场竞争的日益激烈和经济类型的多元化，使就业群体流动速度不断加快，外来务工人员、个体、私营人员越来越多，这些人员往往又游离于单位之外，对现有社会秩序和社会管理构成新的压力。以库额尔齐斯镇为例，在仅3.4平方公里的地域，有常住居民2.59万人，外来人口7400余人，有各类注册非公有制经济组织、个体户20xx余家，从业人员2万余人。此外，还有各类群众性的社团组织，社区成员结构较复杂，且随着经济社会发展会进一步呈现出多样化的特点，从而使社区党建工作领域不断扩大，面临新的挑战。二是社区党建责任加重。现在社区党员数量越来越多，随着市场竞争的日益加剧，就业压力的加大，使得非公经济组织党员和刚刚走上社会的大学生党员在工作及参加党组织活动之间存在着矛盾。再加上流动党员及社区有不少高龄多病的老党员，都使我们在党员教育管理工作方面存在着不少需要突破的地方。同时，社区在维护群众合法权益和满足居民群众休闲、娱乐、康复等综合需求方面的作用越来越重要，使社区党组织的群众工作任务大为增加，居民对社区党组织的认同感和依赖度也有了很大程度的增强。三是和谐社区要求进一步提高。随着经济社会的发展和“构建美好和谐新富蕴”概念的提出，居民群众对生活的质量和品位有了更高的要求。社区党组织如何适应社区发展的新趋势，如何着眼于人的全面发展，以受群众喜闻乐见的方式方法，增强社区服务的多样性、针对性和实效性，如何把党组织的关怀渗透到社区各种阶层、各个领域，不断增强社区党组织在社区建设中的凝聚力和向心力，都是当前急需探索和解决的问题。
　　（三）干部培训方法有还待进一步改进
　　领导干部的思想政治教育和实践锻炼工作缺乏行之有效的教育培训措施。其主要方法还局限于传统的面对面课堂式灌输，还存在着多头投资，重复培养，机制单一等问题。零散的、一般性的教育培训与造就高素质干部队伍的需要还不相适应，缺乏系统地、针对性强地、刚性地培训形式。近年来，我们虽然不断加大干部培训特别是外出培训的力度，但受经济、地域等条件的限制，基层干部的实践锻炼机会相对还较少。受干部身份、编制等条件的限制，选择后备干部范围较小，不容易形成竞争环境，干部自我加压的动力不足。这些因素造成部分干部的思想作风和精神状态与肩负的历史使命不相适应，少数领导班子解决自身问题的能力与贯彻民主集中制原则的要求不相适应，思想政治建设工作与新形势下建设高素质党员领导干部队伍的迫切要求不相适应。
　　（四）人才开发机制还有待进一步完善
　　在人才的开发使用上，还存在着现有人才利用效率不高等问题，优秀人才脱颖而出的选用机制还不够健全。受各种因素特别是经济社会发展水平不高因素的影响，“本地人才易外流，外地人才难引进”的现象和人才开发利用不充分等问题依然存在。机关干部受身份和体制的限制，在党政机关与企事业单位之间交流十分困难，企事业单位与党政机关优秀人才良性互动的机制还没有建立起来。
　　（五）部门自身建设还有待进一步加强
　　个别组工干部工作中还存在求稳、怕乱的思想，科学发展观在组织工作中还未得到全面体现，远景目标与具体的工作实践还有待于进一步理顺整合，组织部门功能的发挥和组工干部自身的能力素质与时代的要求还有一定的差距。个别室（办）还存在就工作抓工作的现象，与经济发展融合不够。有的干部整天忙于事务、忙于应筹，坐不下来，静不下心看书学习，没时间钻研业务，不掌握相关政策法规。组织工作网络化、信息化水平还需进一步提高等等。
　　四、在组织工作中贯彻落实科学发展观的建议及对策
　　组织部门落实科学发展观，关键是要建立健全科学的组织工作制度、体制和机制，通过制度、体制和机制创新促进组织工作，推动科学发展观的落实。自学习实践科学发展观活动在富蕴县开展以来，我们高度重视建立长效机制的问题，通过深入调研，在建立党建工作创新机制上，从创新工作思路、规范干部选任、加强干训工作、探索人才选用机制、提升基层党建水平和加强组织部门建设六个方面着手，确定了长效机制的研究方向，用科学发展观推动组织工作不断创新。
　　（一）解放思想，勇于开拓，进一步创新组织工作思路
　　结合深入调研和解放思想大讨论活动，在开展工作的过程中积极打破“就党建抓党建”的思维惯势，不断创新工作思路和方式方法，树立“以人为本，和谐共赢”的新观念，从经济社会全面发展的高度谋划组织工作全局。积极探索和不断创新组织工作体制机制，把工作重点放在创建和保障落实好的制度和机制上来，在建立党建工作创新机制上，我们确定了打造人才洼地、完善建制镇社区党建模式、加强非公有制企业党建、完善村级民主管理等六个方面长效机制的研究方向，初显成效。
　　(二) 注重实绩，科学考评，进一步规范干部选任工作
　　把科学发展观的要求落实到干部的评价、选拔、任用和监督等各个环节中去。严格按照《干部选拔任用条例》的要求，在坚决按照既定的工作程序运行基础上，建立健全《干部选任失察失误追究制度》，进一步改进干部选任方式方法。加强干部选任与人民利益息息相关的宣传，切实提高广大人民群众的关注和参与程度。转变过去重学历、重资历、重干部自身情况的选任方式，努力形成以职位需求为标准的干部选任导向。在干部实绩考核工作中，我们通过组建相对“独立”的机构，引入无利害关系“第三方”，组成专家考核团对干部进行考核，把工作成绩、工作成本和群众满意度一并纳入干部任期考核范畴。注重把干部政绩的群众公认和组织公认有机结合起来，真正把那些靠得住、有本事、作风好的干部选拔到领导班子中来，努力形成能上能下、优胜劣汰、竞争有序、充满活力的干部正常交替机制。在领导班子配备上，按照提高统筹经济社会科学发展能力的要求，大力优化领导班子结构，按照人尽其才、扬长避短、用当其位的要求，大力培养优秀年轻干部、妇女干部和党外干部。进一步建立健全干部监督体系，构建群众、舆论、法律、纪律监督网络，多层次、全方位地加强对干部的监督制约，为富蕴经济社会全面发展，构建券和谐富蕴，打造一支适应时代需要的高素质干部队伍贡献了一份力量。　　
　　（三）改进方法，力求实效，进一步提高干部培训质效
　　切实加大干部教育培训力度，坚持不懈地做好用最新理论成果武装干部头脑的工作。以党政干部为重点，搞好“三支队伍”的教育培训，继续抓好大规模培训干部、大幅度提高干部素质任务的落实，重点抓好十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想的学习培训；继续深入开展《干部教育培训工作条例（试行）》的学习、宣传和贯彻工作，结合实际完善《富蕴县20xx－20xx年干部教育培训工作规划》并抓好实施。切实抓好新任职乡科级干部的学习和培训；坚持走出去、请进来，拓宽干部教育培训途径，继续加大富蕴县疆外干部能力强化提升班的培训力度，拓宽干部视野。以“富蕴讲堂”为依托，积极聘请疆内外知名专家、学者到我县进行科学发展展专题讲座，增长干部的才干。组织好县内宣讲团深入基层进行“双语”及实用科技知识培训，扎实抓好“万名农牧民党员能力建设工程”、“万名农村劳动力转移工程”各项工作任务的落实；抓好党政班子领导成员的培训，提升领导干部综合素质。抓好后备干部及妇女干部、少数民族干部、非党员干部的培养和锻炼。加大优秀后备干部到组织、信访、纪检等综合部门挂职锻炼工作的力度，继续落实和深化“万名干部下基层”活动，选派一批优秀后备干部投入到新农村建设的具体实践中接受锻炼，促其成长。努力建设一支业务精干、素质优良、堪当重任、廉洁高效的党政干部队伍。　　
　　（四）转变观念，创新手段，进一步探索人才开发机制
　　按照“不求所有，但求所用”的方针，坚持留才与引进并重，引人与引智并举，实行更加开放务实的人才政策打造人才洼地，构筑强有力的人才支撑体系。一是优化环境，健全科学的人才留引机制。认真研究县域经济发展的优势、特色及经济发展对未来人才的需求，以灵活的机制、优惠的政策、宽松的环境，通过组织人才招聘会，到高校上门招人，组织大学生志愿者支援建设等形式，引进急需人才。为各类人才施展才华提供平台，为其展示自我价值创造条件，以事业凝聚人才；做到想人才之所想，急人才之所急，应人才之所需，千方百计为人才解难事，办实事，做好事，以感情聚拢人才；尽最大可能为人才营造良好的工作、学习和生活环境，以环境吸引人才。使各类人才能够全力以赴地投入到本地发展的各个领域，发挥出最大的干事、成事潜能。二是进一步健全人才评价、选拔任用、激励和保障的机制。在对人才的评价上，由过去单纯重学历、资历向重业绩和创新能力转变，进一步规范专业技术人才的业绩考核、职称评定办法，充分发挥各类人才的创造力，不断提高人才资源的配置和使用效益。
　　（五）突出重点，强基固本，进一步提升基层党建水平
　　按照“围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能”的要求，围绕“两个争当、五个标兵、十种新形象”的创建活动，全面推动党的队伍建设。通过组织部门创新自身建设和创新各项工作，推动全县各族干部党员“争当科学发展排头兵、争当构建和谐社会排头兵”。推动党政机关党员争当推动经济社会发展标兵，注重学科学管理，转变政府职能，促机关效能提高。着力解决部分党政机关存在的服务态度差、办事效率低、不作为等突出问题。通过党员的标兵示范作用，带动其他机关干部、政法干警、医务工作者树立以爱岗敬业、面向基层、服务群众为基础的从业新形象。推动农牧区党员争当致富带富标兵，注重学致富技能，转变生产经营方式，促进增效增收。确定了实用技术、“双语”培训、劳动力转移等11个培训课题,从乡镇、县直部门抽调65名专业技术骨干组成9个培训小组，大力推进“万名农牧民党员能力建设工程”和“万名农村劳动力转移工程”，着力解决农牧民群众增收渠道单一、产业结构不合理、“双语”水平差、劳动力转移层次低等突出问题。通过农牧区党员的标兵作用，带动其他农村基层干部和农牧民树立以互帮互助、邻里和睦、尊老爱幼为基础的农牧民新形象。推动城镇社区党员争当建设和谐社区标兵，着重学社区管理方法，转变服务观念，促进共驻共建。以构建和谐社区为目标，以共驻共建为载体，做好入户调查，健全完善社区居民档案，全面推行“四知四清四掌握”工作机制，目前全县8个社区入户率达到90%以上。通过城镇社区党员的标兵作用，带动其他社区干部和社区居民树立以热爱社区、文明互助为基础的社区新形象。推动企业党员争当加快发展、奉献社会的标兵，注重学先进生产管理知识，转变经营理念，促节能减排增效。结合企业生产特点，邀请10名专家学者和企业负责人，筛选了15部电教片，采取“灵活、多样、分散、小型”的形式，开展企业管理、市场营销、岗位技能等9个单元的学习培训，发挥企业党员引领科学发展的模范带头作用。通过企事业党员的标兵作用，带动其他企业从业人员树立以热爱企业、积极进取、奉献社会为基础的从业新形象。推动学校党员争当培育“四有新人”的标兵，着重学业务知识，转变教学理念，促进教育教学水平提高。对照胡锦涛总书记提出的“四点希望”，认真解决在教学理念、教学方法、教学质量、师德师风建设等方面存在的突出问题，确定了教育教学方法、职业道德、素质教育等5个培训专题，大力提升学校党员综合素质。通过学校党员的标兵作用，带动其他学校教师和学生树立以献身教育、关爱学生、尊师重教为基础的从业新形象。
　　大力推广农村无职党员“设岗定责”活动，整顿软弱涣散的农村基层组织，理顺农村“两委”关系，以及与其它组织的关系，健全由村党支部领导的充满活力的村民自治机制。不断提高农村党员“执行政策、化解矛盾、解决自身问题”的能力，提高农村党组织的凝聚力和战斗力。适应城市社区不断发展和党员数量增加、结构复杂等新情况，深入开展创建“党建工作规范社区”活动，在社区建立党员联络服务站，在下岗失业党员中继续开展带头创业、带领下岗职工再就业的“社区党员创业工程”活动。深入开展共驻共建活动，不断提升社区的服务功能和党建工作水平。进一步加强对非公有制企业党建工作的调研和探索，努力创新工作方式方法，解决好工作启动难、组织建立难、关系理顺难、组织生活开展难、作用发挥难等问题，积极探索在新的领域发挥党组织和党员作用的新途径，不断增强党组织的渗透力和影响力，进一步扩大党的工作覆盖面。结合巩固和扩大学习实践科学发展观成果，抓好党员队伍建设，建立健全党员领导干部学习贯彻落实科学发展观的长效机制，切实解决党员在思想、作风、能力上存在的突出问题，使学习实践科学发展观活动成为一项长期党建工程。
　　（六）提升标准，争先创优，进一步加强部门自身建设
　　充分发挥组织部门的职能作用，完善首问负责制度，增强服务的自觉性、主动性，努力实现组织工作由“管理型”向“服务型”转变。大力加强部门制度建设，结合体制机制建设，对不适应当前新形势需要的旧制度予以废止，及时研究建立适合科学发展的、符合实际需要的新制度，以制度的创新不断提高组织部门内部管理规范化、科学化水平。共废止了4项旧制度，建立和完善了9项新制度；以开展学习实践科学发展观活动为契机，继续深化和拓展“组工新形象，服务新富蕴”的主题实践活动，进一步树立和展示组工干部“讲党性、重品行、作表率”的新形象，努力把组织部门建设成为党员之家、干部之家、知识分子之家；加强组工干部的教育培训工作，针对近年来新进组织部门的干部比较多、年轻干部比较多的实际，每周利用3个晚上，每晚利用1个小时组织业务不忙的干部集中学习，用最新的政治理论成果武装组工干部的头脑，提高组工干部队伍的理论素养、综合素质和工作能力，增强组工干部贯彻落实科学发展观的能力。进一步加大组工干部交流轮岗力度，有计划、多渠道地安排组工干部参加实践锻炼，通过挂职、参与重大任务等方式，丰富阅历、增长才干。通过学习培训和实践锻炼，不断提高组工干部政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变的能力。引导广大组工干部自觉学习党的路线、方针、政策和组织工作的法规、文件，坚持在辩证唯物主义和历史唯物主义认识论和方法论的指导下思考问题，开展工作，切实增强组织工作的原则性、系统性、预见性和创造性，努力成为熟悉和精通组织工作的“政策通”、“活字典”和行家里手；推行《组工干部全员调研制度》，把加强调查研究作为推进工作的一个重要途径，作为吃透上情、摸准下情，找准工作的实践点。要求每名组工干部全年开展调研的时间不少于30天，至少形成一篇有实际意义、能推动工作的调研文稿。通过调研使组工干部学会用发展的观点、广阔的眼界观察和分析组织工作的新情况、新问题，找准本地实际与政策结合的切入点创造性地开展工作，从而推动组织工作的观念创新、制度创新和方法创新，达到不断增强组织工作的服务功能和服务水平的目的。大力加强组工干部的作风建设，教育引导组工干部大弘扬求真务实精神，深入基层、深入群众、深入实际，加强调查研究。大力提倡勤俭节约的风气，坚决反对铺张浪费，切实精简会议和文件。坚持从严治部，加强组织部门的党风廉政建设，切实做到“对已清正，对人公正，对内严格，对外平等”，通过贯彻落实科学发展观，努力把组织部门建设成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门，真正做到“创”有实效，“新”有成果，努力开创组织工作新局面。