［摘要］我国在保持经济高速增长的同时一直伴随着出口的强劲扩张，发达国家经济低迷不振，贸易逆差不断扩大，市场矛盾日益突出，他们必然要采取贸易壁垒来保护国内市场。本文通过对外贸易促进我国经济增长分析，阐明了贸易壁垒对我国经济造成的损失，提出了加快和完善贸易壁垒的应对措施及建议。 ［关键词］经济贸易壁垒对策 一、对外贸易促进我国经济增长分析 改革开放以来，我国国民经济迅猛发展，国内生产总值从1980年的4517.8亿元增加到2006年的209407亿元，年均增速15.26%。同时，我国的对外贸易也取得的长足的发展，进出口总额从1980年的57.08亿美元增加到了2006年的17607亿美元，年均增速23.78%，其增速领先于GDP的增长，这些数据显示了我国对外贸易对于推进我国经济持续快速发展起到了重要的作用。 1.进出口额与GDP的相关与回归分析 通过计量经济分析法分析以探悉进出口额与GDP的关系。我们对1980年～2005年的进出口额与GDP总额的数据用SPSS软件进行相关与回归分析，在回归分析中，以GDP作为因变量，进出口总额XM作为自变量，利用最小二乘法拟合回归模型，结果如下: 相关系数:r=0.954 回归结果:GDP=13253.97+1.611XM t值 (4.023)(15.245) sig(0.001) (0.00)R2=0.91 DW=0.284 根据以上结果发现我国进出口额与GDP之间存在正的相关关系，且相关关系比较密切，相关系数高达0.954，从回归结果看，我国进出口额与GDP之间存在显著的线性关系，进出口额的回归系数为正、t检验通过，且模型的拟合效果也很好(高达0.91)，这说明进出口额每增加1亿元，国内生产总值平均可以增加1.611亿元。进出口贸易的扩大对经济增长具有较强的促进作用，同时可以看出进出口贸易的边际产出是相当高的。 2.用进出口指标分析对经济增长作用的评价 通过进出口额与GDP的相关与回归分析，我们都可以从数据中得出结论，即从1980年至今，我国的进出口总额和GDP持续高速增长，同时伴随着经济的高速增长，经济增长对国际市场的依赖性也逐渐加强，进出口的增长推动了经济的增长，经济的增长也很大程度上依赖于进出口额的增长。 3.对外贸易促进经济增长的长期作用机制 对外贸易促进经济增长可以创造更多的就业机会。以我国为例，每出口1亿元人民币的工业品，就可直接为1.2万劳动者创造就业机会，如果再加上间接创造的就业机会，这一数字还会大大增加；可以促进优化资源配置；有利于实现规模经济效益。现代化生产越来越强调规模效益，通过各种途径达到规模经济的最佳点。通过对外贸易可以扩大商品销售市场，使生产摆脱国内市场的局限，刺激本国产业规模的扩大，使生产能够获得规模效益，进一步降低生产成本，提高劳动生产效率，推动经济的增长与发展。 二、贸易壁垒对我国经济造成的损失 贸易壁垒对我国出口企业造成了减少国际市场份额、失去贸易机会、退出市场、损害企业信誉等不利影响，并使国外消费者对我国部分产品尤其是农产品和食品信心下降，给我国经济造成了严重的损失。 1.制约出口 商务部2003年调查表明，国外贸易壁垒对我国出口的影响日益加剧。2002年，我国有71%的出口企业遭遇到国外贸易壁垒不同程度的限制，有39%的出口产品受到不同程度的影响，造成损失逾170亿美元，这相当于2002年出口总额的5%。而2000年相关数字分别为66%，25%和110亿美元。 2.市场准入方面的障碍 (1)进口标准提高。日本、欧盟、美国、韩国等进口国以保护人民健康和环境为由，随意自行提高其控制指标，长期连续地采取各种技术性贸易壁垒，直接影响商品的市场准入。如英国对蜂蜜中氯霉素指标提高100倍，仅大连海关统计，2003年1月～5月份遣返蜂蜜达800多吨，价值7万美元。 (2)合格评定程序方面。美国是机械、电子等成套加工设备的输出国，国外这些设备取得UL认证非常困难。我国出口额第一位的机电类产品，由于受发达国家在噪声污染、节能、兼容性、安全性等方面技术限制，每年有几百亿美元产品受到影响。 (3)包装、标签方面。1998年9月美国以中国出口产品木质包装中含有铁肩天牛影响其森林为由对我国出口的100万只集装箱采取措施，成本增加30%，若不采取积极措施，250亿美元出口将受到影响。后来加拿大、澳大利亚、日本、欧盟采取类似行动，出口影响面扩大到500亿美元。 3.影响价格竞争力 我国出口企业为使产品达到国外市场准入门槛必须增加投入，包括设备的购置、专利的引进、人才的培训和包装的改进等方面，势必增加企业的经营成本，降低了出口产品在国际市场上的价格竞争力。如我国山东省农畜产品出口生产加工企业针对进口国家对药物残留限量要求越来越严的实际情况，2002年自行投入资金上亿元，从国外购进高性能的气相或液相色谱仪等仪器设备，以提高对药物残留的检测能力，使出口产品药物残留符合国际市场的要求。 尤其突出的是，由于国内商检部门测试、评估的技术和标准，得不到进口国或进口商的认可，在出口贸易过程中，进口国或进口商往往会指定国外认证机构认证，费用非常昂贵，直接增加了企业的出口成本。日本每年进口4万吨到5万吨菠菜中的99%来自于中国，日本当局通过增加抽样次数等手段使中国菠菜检验费从原来每批5万日元增至80万日元。 4.产品生产、加工过程的要求 21世纪贸易壁垒新的发展趋势，就是它不仅对产品的最终形式有技术性要求，而且对产品的整个生产加工过程提出了技术要求。如，美国对进口的水产品、果汁、蔬菜生产过程实施HACCP计划，该计划是一个鉴别危害并控制危害措施的管理体系，要求进口水果蔬菜从种植、收获、包装、运输直至销售的全过程进行限制，同时对水质、肥料、操作人员个人卫生及健康、仓储、运输工具卫生等进行全方位管理控制，保证食品安全卫生。同样，目前正在实施的环境标准和ISO系列认证等，不仅涉及产品本身，而且对产品整个生命周期的环境保护亦提出了严格要求。 三、加快和完善贸易壁垒的应对措施 近几年迅速崛起的对外贸易，使得中国在世界贸易中的位次不断提升的同时，也步入了国际贸易摩擦的高发期，我国已经成为世界上受贸易摩擦影响最大的国家，这甚至将成为中国经济在未来20年、30年是否能继续健康发展的大问题。为此，笔者提出加快和完善贸易壁垒的应对措施及建议。 1.制定技术标准法规体系 (1)建立技术壁垒的预警和快速反应机制。有关部门要充分利用各种渠道，特别是要发挥我驻外机构的优势，必要时向技术壁垒发源地的日本、美国、欧盟派驻专门代表，收集、整理国外技术壁垒信息，建立我国国家技术壁垒数据库和咨询中心，及时为出口企业提供国外技术壁垒信息，从而对国外可能出现的技术壁垒预先采取防范措施。 (2)健全反技术壁垒的研究和协调管理机制。加快专业人才培养，研究和掌握《技术性贸易壁垒协定》及其他相关协议的具体内容，加强对国内外反技术壁垒典型案例的研究，总结国内外企业突破技术壁垒的经验和教训，探索应对技术壁垒的一般规律，并在解决贸易纠纷中发挥指导和协调作用。 (3)建立我国的技术壁垒体系。一方面通过技术壁垒有效保护本国市场，另一方面，针对那些对我国产品设置歧视性技术壁垒的国家或地区，保留报复的权利，并根据形势需要实施报复，以使这些国家及时撤销针对我国的不合理的技术壁垒。 2.提高企业竞争力 (1)提高技术水平。加大研究与开发投入，吸引创新人才，完善创新机制，推动企业技术进步。不断调整产品结构，加快对传统产品的技术改造，提高产品的科技含量。这是应对技术贸易壁垒的根本途径。 (2)提高管理水平。企业的组织结构、战略管理以及经营管理等必须适应科技时代发展的需要，企业可以将ISO9000、ISO14000和ISO18000等管理标准与企业的实际情况结合起来，创造出适合自身的质量管理、绿色管理和安全管理方法，从制度上保证产品的效能和质量。加强产品检验检疫工作，严防不合格产品流向市场。这是应对技术贸易壁垒的重要保障。 (3)组织高水平的科研队伍、提高科研技术水平、促进科技进步是突破绿色贸易壁垒的根本途径。这支科研队伍不同于一般的环境保护和治理技术研究力量，而是国际贸易和环境保护的交叉结合，它担负着及时辨析国际贸易中的绿色壁垒、提供政策建议和技术改进的重要任务，是中小企业扩大出口，普及清洁生产的推动者。 3.加强政府的作用 (1)积极参与国际环境公约和国际多边协定中环境条款的谈判。由于经济发展水平的差异，在国际环境公约和国际多边协定环境条款的谈判中，发达国家往往提出过高的环境标准和环保措施，发展中国家则强调环境保护与经济发展并重。因此，为了维护本国的经济利益，我国应与发展中国家团结起来，积极参与谈判，拒绝接受超越自身承受力的环境条款。 (2)以国际规范为依据反对进口国的绿色贸易壁垒。对于进口国以环保为借口单方面设置的绿色贸易壁垒，或进口国将其国内环保法规实施到境外，或进口国以隐蔽形式表现出的各种贸易歧视，我国要通过外交途径与进口国谈判，或向世贸组织的争端解决机构(DSB)提出起诉。 (3)利用政府采购突破绿色贸易壁垒。现阶段，尽管我国已加入WTO，但还没有签署《政府采购协议》。因此，在政府采购时可以实行国货优先的原则暂时缓解国外产品给我们造成的进口冲击力。 4.积极宣传环保意识 应该全面客观地认识绿色贸易的性质，既要认识绿色贸易规范条件的积极意义，又要分清某些国家寄寓于其中的绿色贸易壁垒，在保护自身正当权益的同时，使我国的发展顺应历史潮流。通过宣传、教育，提高全社会对绿色贸易壁垒的危机感和紧迫感，提倡绿色生活方式，让绿色概念深入人心，把环保导入企业经营决策中，增强企业产品的国际市场竞争力，把绿色贸易壁垒给我们带来的挑战和机遇变成全社会的动力。 参考文献: 祖莎:技术壁垒的复合作用机理与我国对外贸易.外贸经济、国际贸易，2004，12 田东山:国际绿色贸易壁垒及其突破对策探析.经济研究，2002，8 尚明:WTO框架下的贸易救济体系与中国的对策.世界贸易组织动态与研究，2003，12 赵瑾冯雷王迎新:入世后影响我国外经贸发展的三大条款研究.外贸经济国际贸易，2004，9
