[摘 要] 会展业是一种能够同时获得经济效益和社会效应的绿色行业，通过举办大型会议、展览活动，带来了源源不断的商流、物流、人流、资金流、信息流，从多方面带动和促进了一个城市或地区的整体经济发展。本文通过分析廊坊市会展经济的发展现状，指出廊坊发展会展经济的优势和劣势，进而提出廊坊会展经济的发展战略，包括明确城市定位、政府定位、促进相关产业的协调发展等。 【论文关键词】 会展业 廊坊市 发展战略 在全国会展经济迅猛发展的大环境下，廊坊市的会展经济也得到了快速的发展。廊坊市利用自身的优势，抓住机会，提出了建设“会展旅游之城”的目标，把会展经济作为廊坊市的一个支柱产业来发展。经过几年的不懈努力，会展经济在廊坊已初具雏形。 一、廊坊市会展业发展现状 廊坊市以其优越的地理位置、良好的自然环境、低廉的劳动成本等因素成为各种会议的举办地。1998年廊坊科技、经贸洽谈会等的举办成为会展经济发展的起点。2003年5月，河北省将全省的“5. 18”经贸洽谈会、”10. 18”中国农产品交易会的会址水久定在廊坊，同时一些国际会议如“东北亚暨环渤海国际合作论坛”、“国际金融论坛”等也永久性定址在廊坊，为廊坊市会展经济的更快更好地发展提供了良好的机遇。 近年来，廊坊市委、市政府把握市情特点，围绕变区位优势为发展优势，全力打造“科技教育之城、生态环保之城、会展旅游之城”，营造了完善的基础设施环境、廉洁高效的政务环境、公平公开的法制环境、规范守信的市场环境、优质便捷的服务环境、健康向上的人文环境、和谐优美的生态环境。 二、廊坊市会展业形成的优势条件 1.良好的城市形象和较强的城市吸引力 城市的吸引力在于城市形象，发展会展业的城市必须要有鲜明的城市形象。近年来，廊坊的经济建设和社会发展取得了突出成绩，综合实力和经济总量迅速壮大，发展环境明显优化。在全国中等城市中率先通过“ISO14001环境管理体系认证”，成为“ISO14000国家示范区”，获得“中国优秀旅游城市”、“全国文明城市创建工作先进市”、“全国科技进步先进市”、“中国人居环境范例奖”、“中国十佳和谐发展城市”等一批国家级荣誉。 2.便捷的交通条件 廊坊的地理位置优越、交通发达，是全国交通运输密集地区和枢纽地带，境内铁路、高速公路、国道、省道、乡村公路纵横交错。市区距北京和天津中心区分别为40公里和60公里，1个小时可到达首都国际机场、天津国际机场和天津新港。京山、京沪、京九、大秦、津保五条国家干线铁路，纵横于廊坊市8个区市县。 3.廊坊市拥有一定的产业集群优势 廊坊市按照高科技、外向型的经济发展定位，不断培育壮大优势产业，初步形成了八个特色产业集群，分别为：以三河燕郊、廊坊开发区为核心的电子信息产业；以大厂、三河、霸州、大城、安次、廊坊开发区为核心的农畜产品及加工产业集群；以文安、香河、霸州为核心的木材加工及家具制造产业集群；以三河、大城、廊坊开发区为代表的新型建材产业集群等。 4.廊坊市具有的会展场馆优势 廊坊拥有的会展场馆的数量和面积都居河北省第一位。在河北省除了廊坊、唐山已拥有专门的会展中心外，其他各市均没有独立的会展场馆，廊坊市的会展场馆在全国也有一定的优势。 三、廊坊市会展业发展的劣势分析 1.会展行业协会缺位 我国对会展业实行分级分类的审批管理制度，意味着目前国内还没有统一的管理部门和行业自律组织，也就是说，与行政干预和计划管理的“错位”相对应的是行业管理的“缺位”。廊坊市的会展业目前没有自己的行业自律组织，会展协会等行业组织虽然常被提及，但没有被快速发展的会展业催生出来，使廊坊会展小而全、重复办展的现象很突出。 2.政府地位错位和管理体制滞后 从1998年办第一个会展开始，大型展会都深深地烙着政府的“影子”，尽管2004的河北省经贸洽谈会是市场化运作的结果，但这个“5·18”也不过是由省政府主办变为廊坊市政府主办，就廊坊市而言市场化更不明显。目前廊坊市会展公司只有廊坊市国际会展集团有限公司一家，并且隶属于廊坊市开发区管委会，这种高度垄断情况是不利于该公司的发展壮大，更不能有效充分的利用场馆资源。 3.不具有专门的会展人才 会展业是一项专业性强、操作性强、政策性强的产业，它既要求专业人员能够合理安排设计、布展、服务到打造会展名牌等事项，又能够熟知经济政策和法律常识。目前，廊坊市的会展业人才存在着数量短缺、专业结构不全、素质状况不高等现象，这种会展人才现状极大地制约了廊坊市会展经济的发展。 四、廊坊市会展业的发展战略 1.城市定位：成为北京的会展联动城市 紧紧抓住国家实施京津冀都市圈区域规划的有利时机，千方百计利用京津、服务京津、融入京津。一是推进交通设施的连接。2006年10月21日，由吴良镛院士主持的《京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告》正式向外发布，在报告中提出建设“新七环”的设想：将北京规划中的七环向外扩大到京冀交界处，自西南向东北依次连接涿州、固安、廊坊、香河、大厂、三河，直至平谷。如果京津冀能交通先行，构建更加通畅的交往环境，必将为承接京津产业扩散转移创造积极条件，使京津的溢出效应得到最大程度的体现。二是建立产业发展互补机制。走新型工业化道路，发展特色产业着重根据京津两市产业发展方向，积极发展与之向前、向后、向旁侧相关联的互补、配套产业。三是成为京津的生产基地。以第三产业发展为主，充分发挥地域优势，当好京津米袋子、菜篮子和后花园。随着首都地区经济圈概念的形成，廊坊与天津滨海新区、唐山曹妃甸将一并成为瞩目的新经济增长极，有“新金三角”之称。 2.政府定位：处理好政府与企业的关系 中国国际会展产业研究会副会长姚望表示，刚起步的会展业要想发展，离不开政府的扶持与指导；但随着它的日趋成熟，政府应放手让更多的企业进入角色，引导会展业在竞争中健康发展。针对目前还处于发展阶段的廊坊会展业，要想把政府的经济管理职能转到主要为会展市场主体服务和创造良好发展环境上来，不能简单地实施“政企分开”，完全退出会展业的管理范畴。对那些具有较高社会效益的“公益展会”和在当地有重大影响的大型展会如“5. 8”和“10. 18“，仍然需要由政府主办，但政府的职能应更多地体现在制定展览管理法律条例和相关政策，完善会展基础设施，营造良好的办展软环境，为重大展会活动提供协调和保障等公共服务上。对于其他展会形式，尤其是商业性展会，可以委托专业化的会展公司来组织，跳出政府单一投资的办展模式，实现市场化运作。 3.发展战略：拓展会展经济的相关产业 新形势下的展览业，已不是单纯的产品展示，它是集会议、展览、旅游为一体的综合服务行业，最鲜明的特征之一是具有明显的产业关联性。会展业的发展除了要涉及到旅游业所包括的食、住、行、游、购、娱等行业外，还涉及服务、交通、通信、建筑、广告和装饰等诸多部门，能直接或间接带动一系列相关产业的发展。围绕“借势京津、加快崛起”这个发展思路，廊坊市抓工业、上项目、建园区，不断提高特色产业发展步伐，迅速建起了环北京和天津产业带、清华科技园、中科科技谷等大批高新科技企业园区。 4.人才战略：建设会展人才队伍 会展人力资源状况是关系到会展业未来发展的重要环节，是会展业竞争力提升的重要保障，因此，要在战略的高度认识廊坊会展人才开发的重要性，并拟订、实施一份详细的人力资源开发与管理规划，进一步加大会展教育投入，加强在职人员素质培训，组织若干高级人员到国外培训。根据廊坊的实际情况，现阶段最迫切需求的人才是从事会展项目策划与管理、会展设计、会展营销与服务、展览器材的标准化管理、展品运输操作管理的人员。 通过以上分析，廊坊市发展会展经济机会与挑战并存，并且机会大于挑战。总之廊坊市的会展经济是大有前途的。 参考文献： 高 燕:2004中国会展业发展状况及政策建议[J].中国展览，2005（3） 李毅超:廊坊市会展经济研究[D].天津:天津大学，2005 沈丹阳:政府在会展业的发展和管理中应充当什么角色.中国会展经济研究会， 2007.7.11 2006年全市硬环境建设十项工程实施方案.文章来源:廊坊市发改委，2006.09.21
