摘要：本文从公路作为国家的基础设施的观点出发，论述了一级公路与区域经济的关系，并以全线已经改造成一级公路的国道G107新乡段为例，分析了其对沿线市县的三大影响：提升交通经济、优化产业结构和改善投资环境。
关键词：一级公路 区域经济 新乡段
根据中国现行的公路等级技术标准，一级公路为供汽车分向、分车道行驶并可根据需要控制出入的多车道公路。一级公路一般能适应按各种汽车（包括摩托车）折合成小客车的年平均昼夜交通量为10000～25000辆，为连接重要政治、经济中心，通往重点工矿区、港口、机场，专供汽车分道行驶并部分控制出入的公路。
国道G107（京深线）是中国第一条并入亚洲公路网的公路，是“7918网”的7条首都放射线其中之一，是国家纵贯南北的一条国家级主干线。G107新乡段的一部分，起于黄河北大堤，终于马村互通立交，境内全长83公里，是河南省会郑州连接豫北重镇之间的咽喉要道，也是连接豫北地区与中原、豫南等地区的重要通道，地理位置十分重要。2010年对G107新乡市卫辉段进行加宽改造（俗称二升一），至此G107新乡段全线均达到一级公路标准。G107新乡段改造成功后，交通流量逐步增大，不仅在节约运输成本、减少运输时间、降低交通事故等方面创造了直接经济效益，更为完善新乡市以及河南省的区域运输网络、提升综合运输能力、促进新乡市的经济发展和贸易进步做出了积极贡献，为新乡市打造“中原城市群”奠定了坚实的基础，为沿线区域的发展增添了三大优势：交通便利优势、经济聚合优势和经济载体优势。
1 交通经济优势
G107新乡段2009年的年均交通量已达到22326辆/日，卫辉至新乡市段2008年的交通量也达到了14338辆/日。由于交通量增长速度迅猛，重型车比例不断增加，加上道路街道化程度高，混合交通量大，导致路面破损严重，阻碍了通行能力，交通堵塞频发，交通事故也时有发生，这不仅造成冷极大的资源浪费，而且成为影响沿线经济发展和投资环境改善的瓶颈。
G107新乡段的改造使得经济效益大幅度提高。一是汽车的通行能力大大提高，车辆通行速度由原来的66公里/小时提高到86～100公里/小时，与此同时，车辆油耗费用大大降低，提高了运输成本降低的效益；二是由于行车条件改善，横向干扰减少，汽车换挡次数减少，使得车辆本身零部件磨损程度降低，车辆使用年限寿命增加，由于车辆保养的费用减少，也带来了相应的经济效益。三是车辆通行速度加快，明显节约运输时间，增加了旅客时间节约效益；此外，路况的改善还减轻了司机和乘客的疲劳，提高了行车舒适感，有助于交通事故的减少。
2 促进沿线产业发展和结构优化
G107新乡段所经主要县市有卫辉市、新乡市、新乡县、原阳县，此路段技术等级的提高也对沿线资源开发、产业结构调整、横向经济联合起到了积极地促进作用，进而拉动区域经济增长。
2.1 促进沿线产业带的形成，加快产业集聚和工业园区的发展 与高速公路适应长距离、跨省区的过境交通不同，一级公路适应城镇之间的区域交通，不仅能满足交通的通行要求，而且能满足方便的需求，对实现公路运输门到门的服务提供了可能。G107的改造极大地改善了沿线地区的交通条件和企业的生存环境，形成了有利于沿线区域发展的区位优势。这种区位优势势必产生出一种巨大的引力，吸引人才、资金、技术、信息等生产要素向该地区聚集，从而为沿线产业带的形成和发展创造了有利条件，并在若干“点”上形成一定的区域经济中心。这些区域经济中心就像物理学里的磁场，在形成其强大聚集效应的同时，沿G107轴线向周围辐射。G107新乡段对沿线区域经济的推动效应，正体现在沿线各点的聚集与扩散力，最终形成了“点-轴型结合”的经济区域。G107新乡段沿线有三个大型工业园区，这些都是黄金节点，形成了具有一定规模的产业集群。借助便利的交通条件，工业园区成为了促进沿线区域发展的强有力的加速器，为承接产业转移、促进土地集约化经营、产业链式化延伸、企业集群式组合，成为扩大就业的新渠道。在工业园区的强劲推动下，沿线的县市区的经济增长速度不断加快，产业结构进一步优化，经济增长格局从农业主导型向工业主导型转变。
2.2 促进农业经济和乡镇企业 高速沿线对公路带来的产业利益极不均衡，互通立交出入口附近与中间区段差距很大，产业基本只在高速公路的出入口附近形成集聚，而一级公路沿线更容易接受公路带来的产业利益，企业在一级公路沿线分布比较均匀。G107新乡段沿线农业逐步从传统农业向以市场为导向的外向型、效益型、都市型现代农业方向发展，工业逐步向深加工、精加工、高附加值和规模化、集约化方向发展，整体效益和水平不断提高。
由于交通条件便利，使农业商品化率以及多种经营在农业总产值中的比重不断上升，果菜种植、畜产、水产和禽蛋养殖业等近郊农业的范围不断扩大，2010年新乡市蔬菜增产4.0%，油料增产2.8%，水产养殖增产6.5%，而粮食作物在农业总产值中的比重下降，2010年全年粮食产量仅增加0.6%。G107改造后进一步缩短了沿线地区农产品运输时间，加速了农产品的流通效率，从而促进沿线乡镇高效农业发展和农业产业结构优化，推动了农业的规模经营和集约生产。改造后的G107新乡段全线为一级公路，交通通行能力扩大，促使沿线的卫辉市、原阳县和新乡县的保鲜蔬菜、水果、肉禽及水产等高附加值产品得以迅速运往城镇，加速了城乡一体化进程。
G107改造后还为沿线乡镇的经济发展提供了优越的交通条件，卫辉市唐庄镇、新乡县七里营镇、原阳县桥北乡建立了以乡镇为中心的医药、造纸、机械、化工、建材工业园区，带动了各县乡镇经济的快速发展，从而进一步带动附近农村地区的乡镇企业的发展。
2.3 带动第三产业的发展 新乡市现有国家级文物保护单位2处，省级文物保护单位42处；有国家级名胜风景区比干庙、潞王陵、国家森林公园白云寺、国家湿地鸟类自然保护区4处，省级名胜风景区百泉、万仙山、八里沟、京华园等54处。G107的改造加强了新乡市及南北区域之间的旅游景点的联系，充分利用已形成的旅游热线优势，形成新的精品旅游通道，更加有利于加强区域旅游事业，带动其他旅游业的发展，成为沿线地区新的经济增长点。
G107的改造还拓宽了城市半径，为新乡市“3010”民生工程（30分钟通行圈，10分钟生活圈和10分钟生态圈）的建立提供了保障，并带动了商业、房地产业、旅游业等第三产业的发展。良好的交通条件使沿线区域的投资环境大大改善，引起沿线区域投资需求增加，从而促进了房地产业的发展；随着一批支柱产业和龙头企业和工业园区的建立，金融、保险、商业、饮食、医疗、娱乐等服务业也形成聚集，从而带动了沿线区域第三产业的发展。
3 改善投资环境，促进外向型经济发展
G107横穿位于黄河北岸的平原新区，作为豫北地区联系郑州的重要节点和郑州辐射豫北的“桥头堡”，平原新区能够加快中原城市群之一的新乡市与郑州的“融城”步伐。G107改造成一级公路后使平原新区与豫北城市和省会郑州的联系更加便捷，从而使投资环境不断改善，投资吸引力日益增加。从2010年至今，在建和建成了的总投资37亿元的河南科研机构生产试验基地、投资12亿元的河南省农业科学院现代农业试验示范基地，并计划建设总投资50亿元的生物医药产业园、总投资70亿元的新能源动力汽车产业园等一批重大项目吗，能够极大地提升新乡市的经济地理位置，提高城市扩散功能，从而提升区域为优势，推动外向型经济的发展。总之，G107新乡段改造成一级公路是新乡市经济水平发展到一定阶段的必然，而且改造后极大的促进了新乡市经济的迅猛发展，其影响远远超出了交通行业本身，有着更为广泛的区域经济效益。因此，要想促进区域经济的发展，必须修建和改造公路交通，多关注位于高速公路和农村二、三级公路两个“大头”之间的一级公路的建设，在充分考虑区域资源、环境承载力等因素的基础上实施区域交通基础设施的多元化发展，为地区经济的腾飞提供畅通可靠的交通运输系统。
参考文献：
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