摘 要：在运用抽样问卷调查的方式对基层档案机构使用黏合剂情况调查中，发现基层档案工作者在档案整理、修补和修裱使用黏合剂时，存在着相当严重的问题与对档案保管不利的因素。有针对性地提出：建立办公及档案用黏合剂性能发布机制，加大对档案用黏合剂性能的研究，将档案用黏合剂的规定与要求列入档案专业与岗位培训的必修课;进行制作与正确使用黏合剂培训，将档案整理、修补和修裱使用黏合剂的情况纳入档案工作监管范围。
关键词：档案;纸质档案;档案修裱;黏合剂
为了解市县级档案馆纸质档案修裱黏合剂使用情况，课题组于2015年上半年对部分市县两级档案馆和部分市县直属机关档案室进行了一次问卷调查。发放调查问卷60份，收回有效问卷49份，有效回收率81.67%。以下是调查的基本情况。
1 调查的基本情况
1.1 参与调查人员所属单位分布情况。从收回的调查问卷看，参与调查人员所属单位按人数多少排序，县级综合档案馆12人，占24.49%;事业单位档案室10人，占20.41%;市直机关档案室7人，占14.29%;市级综合档案馆6人，占12.24%;企业单位档案室5人，占10.2%;县直机关档案室4人，占8.16%;其他机构档案室3人，占6.12%;社团单位档案室2人，占4.08%。两级档案馆合计占比数量超过了百分之三十。
1.2 单位在档案整理、修补和修裱中使用黏合剂的来源情况。从调查看，档案机构在档案整理、修补和修裱中使用自制黏合剂的有3人，占6.12%;使用购买黏合剂的有32人，占65.31%;同时使用购买+自制黏合剂的有14人，占28.57%。大多数机构使用购买的黏合剂来修护档案，极少有机构仅使用自制黏合剂。
1.3 档案整理、修补和修裱中单位使用过的黏合剂种类分布情况。调查发现，在档案整理、修补和修裱中使用过的黏合剂种类分布较广，主要有胶水、固体胶棒、透明胶条、糨糊、小麦淀粉糨糊、梭甲基纤维素、纸质档案糨糊。使用率从高到低分别是：固体胶棒44人，占89.8%;胶水42人，占85.71%;透明胶条30人，占61.22%;糨糊32人，占65.31%; 小麦淀粉糨糊15人，占30.61%; 纸质档案糨糊7人，占14.29%;梭甲基纤维素5人，占10.2%。固体胶棒和胶水是使用频率最高的黏合剂。
1.4 参加调查的人员最早接触与使用的黏合剂情况。在参加调查的人员中，最早接触与使用的黏合剂从多到少排序：胶水23人，占46.94%; 固体胶棒10人，占20.41%;糨糊10人，占20.41%;小麦淀粉糨糊4人，占8.16%;透明胶条1人，占2.04%;梭甲基纤维素1人，占2.04%;纸质档案糨糊没有人选择。
1.5 参加调查的人员个人使用最多的黏合剂情况。在参加调查的人员中，个人使用最多的黏合剂排序情况是：胶水17人，占34.69%;固体胶棒15人，占30.61%;小麦淀粉糨糊8人，占16.33%;糨糊5人，占10.2%; 梭甲基纤维素1人，占2.04%;纸质档案糨糊3人，占6.12%;透明胶条没有人选择。
1.6 参加调查者依个人习惯或偏好首选的黏合剂排序情况。在参加调查的人员中，依个人习惯或偏好首选的黏合剂排序情况是：胶水17人，占34.69%; 固体胶棒16人，占32.65%;小麦淀粉糨糊7人，占14.29%;纸质档案糨糊5人，占10.2%;糨糊4人，占8.16%; 透明胶条和梭甲基纤维素没有人选择。
1.7 参与调查者调配制作档案糨糊情况。在参与调查的人员中，参与调配制作档案糨糊的只有15人，占30.61%;没有参与过的有34人，占69.39%。
1.8 参与调查者在选择黏合剂时，考虑的首要因素排序情况。在参与调查的人员中，选择黏合剂时，首要考虑的因素排序情况是：方便居首位18人，占36.73%;牢固其次14人，占28.57%;习惯和经济居第三，各有6人，占12.24%;好操作位列最后4人，占8.16%;还有1人没考虑过，占2.04%。
1.9 参加调查者对使用过的黏合剂正面评价情况。在参与调查的人员当中，对黏合剂评价最好的排序情况是：纸质档案糨糊15人，占30.61%;固体胶棒13人，占26.53%; 胶水12人，占24.49%;小麦淀粉糨糊6人，占12.24%;糨糊2人，占4.08%;梭甲基纤维素1人，占 2.04%;透明胶条0人。
1.10 参加调查者对使用过的黏合剂负面评价情况。在参与调查的人员当中，对黏合剂评价最差的排序情况是： 透明胶条36人，占73.47%;固体胶棒5人，占10.2%;胶水4人，占8.16%;糨糊3人，占6.12%; 小麦淀粉糨糊1人，占2.04%;梭甲基纤维素和纸质档案糨糊0人。
2 调查情况分析
2.1 参加调查人员主要来自基层，各类机构均有参加，来源广泛，具有较好的代表性。在参加调查的49人中，两级档案馆共18人，占36.73%，大约三分之一强;各类档案室31人，占63.27%，三分之二弱。档案室中市县两级机关档案室19人，占38.78%，在调查中占比最高。事业单位档案室、企业单位档案室和其他机构档案室人数较少，社会团体档案室参加人数最少。但总体上各类机构均有参加，参加人员来源广泛，使得调查具有了比较好的代表性。
2.2 档案整理、修补和修裱中使用的黏合剂绝大多数来自购买，少数自制，混合使用占比近三成。而曾经参与调配制作档案糨糊的只有三成。从调查数据看，65.31%的受访者在档案整理、修补和修裱中使用的黏合剂完全来自购买，只有6.12%的受访者自己制作。有28.57%的受访者既使用购买的黏合剂，也使用自制的黏合剂。考虑到混合使用的情况，几乎95%的受访者使用购买的黏合剂，使用自制黏合剂的人员占比较小，单一使用自制黏合剂的人员占比更少。也就是说目前档案整理、修补和修裱中使用的黏合剂基本上是来自购买。在这些人员中，曾经参与过调配制作档案糨糊的只有15人，占30.61%;差不多70%的受访人员没有参与过档案糨糊的制作。基层档案工作人员在档案整理、修补和修裱中对购买黏合剂的依赖非常明显。
2.3 基层档案工作者在档案整理、修补和修裱中大都用过多种黏合剂。调查列出的7类黏合剂中，多数受访者使用过3～4种不同的黏合剂。其中以固体胶棒和胶水使用频率最高。纸质档案糨糊和梭甲基纤维素使用频率最低。表明多数情况下基层档案工作者在档案整理、修补和修裱中使用黏合剂并不符合要求。
2.4 胶水、固体胶棒是基层档案工作者最早接触与使用，使用最多和首选的黏合剂。在参加调查的人员中，最早接触与使用的黏合剂从多到少排序是：胶水46.94%; 固体胶棒20.41%;糨糊20.41%;小麦淀粉糨糊8.16%;透明胶条2.04%;梭甲基纤维素2.04%。个人使用最多的黏合剂排序情况是：胶水34.69%; 固体胶棒30.61%;小麦淀粉糨糊16.33%;糨糊10.2%; 纸质档案糨糊6.12%;梭甲基纤维素2.04%。依个人习惯或偏好首选的黏合剂排序情况是：胶水34.69%; 固体胶棒32.65%;小麦淀粉糨糊14.29%;纸质档案糨糊10.2%;糨糊8.16%。胶水和固体胶棒在三种情况下均居前两位。不仅是基层档案工作人员最早接触与使用的黏合剂，而且是日常工作中使用最多的黏合剂，并且已经习惯地成为工作中的首选。这种情况需要引起我们的高度关注。
2.5 方便和牢固是基层档案工作者选择黏合剂时考虑的首要因素。在参与调查的人员中，选择黏合剂时，首要考虑的因素排序情况是：方便居首位18人，占36.73%;牢固其次14人，占28.57%;习惯和经济居第三，各有6人，占12.24%;好操作位列最后4人，占8.16%;还有1人没考虑过，占2.04%。
2.6 基层档案工作者对使用过的黏合剂评价较为客观。从对参加调查者对使用过的黏合剂正面和负面评价情况看，纸质档案糨糊的评价最好。评价最差的是透明胶条。使用率最高的固体胶棒和胶水正面与负面评价均居二、三位。说明使用者对黏合剂的评价基本上是比较客观的。但这种评价对是否正确使用黏合剂影响并不明显。
3 对策与建议
3.1 建立办公及档案用黏合剂性能发布机制，定期在公众媒体上公布。由于国内市场上销售与使用的办公用黏合剂品牌与种类众多，基层档案部门没有能力对这些品牌与种类的黏合剂一一进行性能检测与比较，因而无法做到选择和使用符合国家标准的黏合剂。因此，国家档案行政管理部门有必要建立办公用黏合剂性能年度发布机制，定期在公众媒体上公布国内市场上销售与使用的各种品牌办公用黏合剂性能，以便使基层档案工作者掌握相关信息，进而选择和使用符合国家标准的黏合剂。
3.2 加大对档案用黏合剂性能的研究，向基层档案工作者及公众推荐质优价廉的品牌。为了动态性地了解办公及档案用黏合剂的性能，应当加大对档案用黏合剂性能的研究，向基层档案工作者及公众推荐质优价廉的品牌。由于基层档案机构没有能力进行办公及档案用黏合剂性能的研究，相关研究应当由国家档案专业研究机构来完成，也可依托全国档案专业高校分头进行，还可以由国家档案行政管理机构采用向专业研究机构购买服务的方式来实现。
3.3 将相关办公与档案用黏合剂的规定与要求列入档案专业高等教育与档案工作者岗位培训的必修课。档案整理、修补和修裱使用黏合剂的规定与要求不能期望通过一两次宣传就能奏效。应当将相关办公与档案用黏合剂的规定与要求列入档案专业高等教育与档案工作者岗位培训的必修课程，通过持续的有目的的教育，使基层档案工作者能够意识到档案整理、修补和修裱使用的黏合剂是否合格对档案长期保管具有至关重要的影响，从而在思想上重视起来，在工作中养成选择和使用符合标准黏合剂的自觉。
3.4 对如何制作与正确使用黏合剂进行专题培训。在档案整理、修补和修裱工作中正确使用黏合剂，不是一个纯理论问题，而是一个技能与习惯问题，不能指望通过宣传教育就能够完全解决。只有广大基层档案工作者不仅知道应当如何做，而且知道如何去做，才能收到切实有效的效果。这就需要各级档案行政管理部门在进行档案岗位培训时，对基层档案工作者进行专门的制作与正确使用黏合剂的培训，帮助基层档案工作者掌握制作与正确使用黏合剂的技能，提高基层档案工作者制作与正确使用黏合剂的能力。
3.5 实施严格的督查，将档案整理、修补和修裱使用黏合剂的情况纳入档案工作监管范围。档案整理、修补和修裱使用黏合剂，看似一个小问题，但关系到众多档案的安全与寿命。因此，应当将档案整理、修补和修裱使用黏合剂规定与要求融入档案工作监督检查的范围，实施督查。从最细微处入手，将档案工作行政管理监督检查落到实处。
