一、引言
市场化经济的发展必须要求会计信息保持真实度,因为这会影响到国家的宏观调控决策的科学性和正确性,如果会计信息失真度高,势必会影响到正常的经济秩序,导致社会和经济管理的风险,同时也会影响到投资人以及债权人的相关利益。如果会计信息存在着虚假粉饰,那么企业的真实财务状况就难以获取,正是如此,随着市场经济改革的不断深化,对于会计信息的真实度要求越来越高。本文将对会计信息失真的成因进行分析,并提出解决措施。
二、会计信息失真的成因分析
(一)会计人员综合素质相对较低
会计工作人员综合素质对于会计信息质量产生最为直接的影响,因为会计信息的产生就是通过会计人员来实现。然而当前我国会计人员的整体综合素质还处于低位。这体现在业务素质和道德素质两个层面。当前很多会计人员甚至没有相关的财务会计知识基础,有很多仅仅是通过短期培训而获取的相关会计资格证书,对于会计专业知识并没有非常系统的认知,而且也没有熟练掌握。另外会计人员也缺乏后续教育的动力,一些从业人员会计知识开始老化,并不能够适应现代化财会管理需求。对于道德素质而言,有些会计人员的法制观念不强,有时会存在着故意制定虚假会计信息,对于已经产生的虚假会计信息也会听之任之。
(二)利益驱动导致会计失真
从经济层面,国家与企业之间对于收入的再分配工作主要依据的就是会计信息,对于企业一方,自然会尽可能的利用会计信息,使得自身尽可能获得最大的利益。正是由于这种分配利益关系的存在,导致了会计失真问题很难彻底解决。此外当前国家执行的绩效考核制度也是导致会计失真的一个重要因素。一些国有企业单位为了追求所谓的绩效,部分领导会通过虚报利润,使成本下降等方式来改变会计信息,从而达到期望的目的。
(三)不完善的会计法规体系
我国经过多年的市场化改革,会计法规制度建设在过去的相当长时间里已经取得显著成绩,可是相对于发达国家而言,起步晚是事实,所以当前的会计法规制度体系还是存在着很多缺陷,比如会计准则制定相关内容滞后明显,这让有关会计事项的确认以及计量和报告等信息都带来很多弹性,于是为会计造假提供了渠道。另外当前会计政策有的设置太过宽泛,信息产生单位能够在这个范围里通过合理选择,使最终的结果有利于自己,这也导致了会计信息的客观公正性消失。
(四)失真的成本低
虽然我国开始加大了对企业会计信息造假处罚的力度,但是执行力还相对较差,有些仅有条款,但是难以执行,对于造假者的惩处力度显然不够。造价成本过低这必然会让越来越多的企业铤而走险,以身试法。不过随着《会计法》的实施。近年来有关会计信息造假的问题得到一定程度的改善,但是仅仅依靠一部法律来遏制造假行为显然还不够,更何况这部法律还有很多需要改善的地方。
(五)会计监督体系相对缺失
目前有关企业的会计监督主要包括内部和外部两个环节,其中内部监督主要谁到对会计自身职能的监督以及单位内部审计部门的监督。会计职能主要是核算以及监督,可是目前很多会计从业人员并不注重监督职能,更多去做核算工作。而对于企业的外部监督而言,则主要包括社会中介机构的审计以及政府部门的审计。其中政府审计主要是有关税务、审计以及财政等行政机关对企业会计信息的审计工作,这些部门通常仅仅做的是相关的专项检查,由于分属不同部门,以此相关的监督标准存在着不统一性,再加上事后监管的局限,以及受到人力和物力等因素的影响,难以发挥出整体的监督效果。而社会中介的审计机构,主要是由会计师事务所或者审计事务所构成,这些审计单位往往会结合自身的利益,存在迎合企业的现象,这必然会影响到监督效果。
三、解决会计信息失真的主要对策
(一)强化单位领导的法律意识
当前我国会计失真问题相对突出,这和领导有着密切的关系,根据修订后的《会计法》。单位负责人需要对会计信息的真实性以及完整性负责,这已经从法律的角度对领导的责任给予了明确,所以作为企业领导,必须要具备强烈的法律意识,对于企业的会计信息要提纲掣领的坚持真实性,这样才能够从领导决策层面确立会计工作方向,从而有助于消除会计信息失真问题。
(二)增强会计人员综合素质
会计人员综合素质包括业务和道德素质两个层面,事实上业务素质的增强还相对容易,毕竟只需要加强相关的培训和激发会计人员不断学习新的知识就能够完成。对此相关单位要积极组织培训,引导会计人员不断增强自身业务能力,尤其是要积极的和国际会计准则加以接轨,而且还需要不断学习心得会计政策,从而适应会计领域的现代化发展。而对于道德素质而言,想要提升难度往往更大。
(三)不断完善监督体系
想要确保会计信息的真实性,缺乏强有力的监督体系显然不行,对此只有通过不断完善监督体系来实现。只有将内部监督、外部监督进行紧密结合,才能够充分发挥监督职能。对于内部监督而言,需要严格制定企业内部的会计控制制度,并对会计核算程序进行严格制定,相关的工作职能和权限都要加以明确,对企业内部控制和监督机制进行不断完善。另外还要加大内部审计制度的建设,提升审计部门的权利范围,增强审计部门工作积极性,在企业单位内部要善于发现问题和解决问题,做到将问题扼杀在摇篮中。对于外部监督而言,需要大力培养注册会计师,提升会计事务所的监督职能,同时要对注册会计师的相关法律责任。此外国家相关职能部门如税务、财政等也需要摆脱门户之争,将相关的监督标准加以统一,真正去做好监督工作。此外还可以建立相关的监督信息网络,并及时的发布监督结果,确保信息及时披露。
(四)不断完善会计法制建设
会计法制是否完善对于会计信息是否真实存在着重要影响,对此需要不断完善会计法制建设,确保法制环境良好。对于会计准则以及制度加以完善,提升会计准侧以及制度的更新速度,有效缩小会计政策可能带来的选择空间问题。另外还需要对会计选择方便加以具体的规范,同时对会计信息的管理者的法律责任加以明确,对于会计信息质量的相关细则以法律形式进行明确,并让会计法规具有显著的可操作性,从而彻底解决会计信息失真的渠道。而法制的完善也必然会不断提升会计人员以及领导的法律意识,进而能自觉的遵守相关法律,如果一旦违法,就能够做到有法可依,执法时需要违法必究,执法必严。
(五)提升会计信息造假成本
对于恶意会计信息的造假者必须要提升他们的造假成本,对此可以通过建设会计诚信平台,通过互联网将那些造假的企业或者会计人员以及领导等相关资料公布出去,并为他们建立相关的诚信档案,如果不遵守职业操守,就需要遭受社会舆论的谴责,同时对于违法行为还要给予相关的惩处,而且惩处的力度也需要根据实际情况加以提升,不断提升他们的造假成本,从而削弱造假动力。
(六)创设良好的经济环境
政企要明确各自职责,政府对于企业的经营管理不能够进行干涉,另外对于企业领导的业绩评定体系要加以优化,不能够只注重对眼前利益的考量,而是将企业的长远利益和短期利益进行结合,将社会效益和经济效益加以结合,这样才能够提升对领导业绩评价的科学性,这也能够有效消除企业领导业绩造假的动力。另外政府需要对自身职能加以转变,强化自身的服务意识,促进廉政,坚决打击腐败行为,从而为企业发展提供良好社会环境。
四、结语
总而言之,消除会计信息失真问题,就必须要从多个方面着手,不断提升会计人员的综合素质,不断完善会计相关法律法规制度,完善相关的会计监督体系,尤其是创设良好的经济环境,让会计信息制造者能够主动的提升会计信息真实度,这样才能够真正实现会计信息的真实。