摘要：建筑工程项目管理包括很多方面的内容，比如建筑质量管理、建筑安全管理、建筑成本管理。全面预算管理对于企业的可持续发展、经济效益的提升有十分重要的意义，随着建筑事业的不断发展，在未来的发展过程中应该要加强对建筑施工过程中的各种成本的控制，做好预算方案的编制，并且要按照预算方案加强成本管理。本文对建筑施工企业的全面预算管理存在的问题和对策进行分析和探讨。
关键词：建筑施工企业；全面预算管理；方法策略
建筑施工企业全面预算管理是对于企业的各种资源的合理分配和利用都有帮助，而且还能对各种预算的执行过程进行监督和管理，从而使得企业发展过程中的各种问题能够得到有效地解决。在全面预算管理过程中，应该要对企业的各种成本消耗进行计算，并且要制定相应的预算方案，从而进行系统管理，确保企业的经营活动可以顺利推进。具体说来，施工企业的全面预算管理具有几个特点。第一，全过程性。预算管理是对企业的各种经营活动进行全过程管理的过程，包括事前管理、事中管理、事后管理。第二，全方位性。预算管理包括很多方面的内容，比如财务预算、经营预算、投资预算，在对企业的预算方案进行编制的时候，要涉及到企业的很多部门，比如企业的产供销、人力、财物等，都应该要纳入到预算范围之内。第三，全员性。在全面预算管理过程中，企业的所有人员都应该要参与到预算管理过程中，比如公司的领导人，各个部门的负责人、下属公司的负责人、各个岗位的员工等，都应该要参与到预算管理过程中。第四，以工程项目预算为核心。在工程项目的预算管理过程中，应该要以预算为核心，然后对各种活动进行控制。建筑施工企业的预算管理是一个必要的过程，不仅可以有效控制施工成本，实现施工企业利润目标，也可以促进建筑施工企业全面发展。
一、建筑工程全面预算管理存在的问题
但是尽管全面预算管理在建筑施工企业已经推行了多年，目前仍有一些建筑企业对全面预算管理职能认识不足，没有将预算与其企业管理有机的结合起来，没有充分发挥预算的管理职能，其存在的问题主要有以下几方面：
（一）缺乏完整的全面预算体系和管理制度
就当前的建筑行业形势来看，很多建筑工程施工企业的管理还比较松散，在预算管理过程中也是松散型的，没有建立系统性的、完善的预算管理组织体系和预算管理制度，因此使得企业的预算编制目标无法得到落实，也不能对预算进行考核与监督，没有积极发挥出预算管理的相应作用。
（二）全面预算管理成本目标不明确
在建筑企业成本预算管理过程中，应该要有一个明确的目标，比如企业的成本要控制在一个什么范围之内，要对超出的成本范围进行确定等。在实际施工过程中很多企业的成本预算管理目标不够明确，因此导致企业的成本预算管理工作受到影响。
（三）缺乏全员意识
当前很多建筑企业的人员都认为，预算管理是一种财务行为，而且一般都是由财务部门负责相应的预算方案的制定，而且也由财务部门进行预算控制，甚至还讲预算管理理解成为财务部门的资金支出计划，这是一种错误的认知，全面预算管理是一种全员行为，企业的所有人员都应该要参与其中。
（四）全面预算管理的绩效评价体系不完善
绩效评价是预算管理的重要环节，在预算管理过程中，由于缺乏有效的考核和激励机制，因此会使得企业的预算目标不能实现。考核和奖励是全面预算管理的根本，只有经过科学的考核与管理，做到奖罚分明，才能进行有效地预算管理。当前很多企业的权责利关系不够明确，对预算管理的绩效考核标准也不够明确，因此不能全面反映企业的实际运行情况和职工的工作业绩。
二、建筑施工企业全面预算管理策略
建筑施工企业全面预算管理不仅能促进建筑企业的发展，还能促进建筑行业的快速转型发展。在加强建筑施工企业全面预算管理的过程中可以从以下几个方面出发。
（一）完善全面预算管理的制度建设
（1）完善制度，对于企业预算管理制度建设过程中的问题，首先应该要明确责任中心的权责，界定预算目标，编制预算、汇总、复核与审批、预算执行与控制管理、业绩报告及差异分析、预算指标考核等一系列全面预算管理制度。 （2）制定标准。施工企业发展过程中，应该要建立一套比较完整的施工成本】费用管理体系，做好成本数据积累。在对各种预算方案进行执行的过程中，还应该要不断进行改进和完善，从而形成一种特定的费用定额标准。
（二）制定科学合理的成本控制目标
在建筑工程的发展过程中，科学合理的成本控制目标对于企业的成本控制有一定的导向性，在具体的工作中，建筑企业管理者应该要根据企业的发展情况制定一套完整的成本控制目标，在制定成本目标的过程中，各个部门都要建言献策，对自己部门的实际情况进行叙述，从而便于部门之间的探讨和协商，共同制定出科学合理的成本控制目标。比如可以根据建筑项目的情况制定一个整体的成本预算，配备各种材料、人力等，同时，在建筑工程项目施工的过程中，要对这个预算进行及时更新，根据项目施工过程中的实际情况制定余下工程的成本控制目标，按照新的要求进行各种资料成本的配置，促进建筑工程的顺利推进。
（三）加强企业预算的全员性
首先，企业的领导应该要加强对预算管理的支持和重视，要在整个企业内部进行宣传和引导，使得更多的人能够意识到预算管理的重要性，从而参与到其中。第二，应该要动员企业的员工主动参与到预算的策划、预算方案的制定以及预算方案的执行过程中，增强全面预算管理的合力。
（四）完善全面预算管理的绩效考核体系
在企业预算管理过程中，应该要加强对预算考核系统的完善，要将预算管理的工作考核纳入到企业的绩效管理过程中来，从而能够对预算的执行过程进行考评，确保预算的执行过程能够更加规范、透明，也能确保预算方案得到有效的执行。同时，企业应该对预算执行结果进行科学的评估，对预算的准确性和及时性进行考核，并根据考核结果和实施合理的奖惩制度，形成长效的考核机制，把预算管理工作推向一个全新的水平。
三、结语
总之，建筑施工企业的全面预算管理对于企业的发展具有十分重要的意义，而且也是一个系统性的工程，是企业管理过程中的重要环节，在企业发展过程中应该要加强对预算管理的重视，动员全员参与到预算制定、预算管理以及预算考核过程中，真正达到实现企业发展战略目标、整合企业资源、提高经济效益的目的。促进建筑企业的可持续发展。
参考文献
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