1 事业单位人事档案管理工作中存在的问题
1.1对人事档案管理的重要性认识不够
长期以来，相当一部分人员包括部分领导干部对人事档案工作的认识都存在一些误区，往往容易忽视人事档案管理工作，未把人事档案管理工作纳入到议事日程，这样就会导致人事档案工作长期处于被动应付的状态，难以高质量地为干部队伍建设服务。
1.2事业单位的档案管理人员素质有待提高
档案管理工作作为一项复杂的系统化工程，其工作内容几乎涵盖了事业单位各个部门的信息资源平台。因此，档案管理工作的每一个项目建设都离不开档案管理工作人员的耐心规划与细心操作。可以说任何一个原始数据上的错误，任何一份资源文件的流失与泄密，都有可能给事业单位带来不同程度的经济损失。通过分析我们可以发现，目前仍有部分事业单位的档案管理人员是从其他部门借用过来的或是兼职从事档案管理工作的，而这些档案管理人员没有经过系统的档案管理知识培训，对档案管理业务不够熟悉，不懂档案管理流程，档案管理能力极为有限，造成了档案管理工作的局限性，也就无法做好档案资料的收集工作，导致事业单位档案管理工作停滞不前。
1.3.人事档案管理的科学化、信息化程度不高
随着科学技术手段的不断更新，人事档案信息管理系统已得到普遍采用，计算机信息的水平也在不断提高，但有些先进的技术手段还没有充分挖掘和发挥，计算机技术还没有在人事档案管理中广泛运用，有的单位是把个人信息、档案目录输入计算机，资料检索、调阅档案等仍习惯用手工操作，无纸化阅档基本没有实施。这样既不利于档案的保管，又影响工作效率。
1.4 人事档案利用工作水平较低，其作用尚未充分发挥出来
对人事档案管理者来说，无论是收集整理，还是鉴别、保管，都是为了提供档案信息，服务于干部人事工作，为人事决策提供参考依据，其目的在于利用。就目前而言，人事档案管理还存在着重保密、轻利用的现象，档案服务开发意识差。即使是利用，范围也有限，查阅的大部分内容是自然情况、简历、职称、工资等，而且利用的方式也很单一，只有需要者找上门来才提供利用，工作处于一種被动服务的状态。这种重管理轻服务的现象，使人事档案的利用价值低，功能越来越弱化。
2 事业单位档案管理工作中存在问题的解决措施
2.1 提高认识，加强领导。进一步做好人事档案管理工作。单位领导应高度重视干部人事档案管理工作，把它放在单位干部队伍建设的高度来对待，并将其纳入到议事日程。要建立档案管理领导小组，定期对档案管理工作进行检查、指导、督促，发现问题及时解决，要建立人事档案管理达标升级考核机制，对人事档案工作实行定性定量考核，分级分类指导，等级升降动态管理，进一步推进人事档案工作制度化、规范化和科学化建设。
2.2 进一步提高事业单位档案管理工作人员的专业素质
在日常工作管理中，事业单位领导应该做好对现任档案管理工作人员的技能培训工作，测试其档案专业技能水平，一方面是为了进一步提高档案管理工作人员自身的业务处理能力，另一方面也是为了进一步提高管理的实际工作质量。因此，事业单位领导应定期进行考核评价，给予档案管理工作人员一定的奖励与提升空间，从而让每一名档案管理工作人员都鞥你自发地投入到档案管理知识学习中，提高自身技能水平。
2.3建立完善的档案管理机制
任何一个事业单位如果缺乏了完善的档案管理机制，那么档案管理机制势必无法有效落实各项档案管理工作，无法促进各项档案管理工作的有序进行。档案管理机制缺乏约束，档案管理工作人员更无法明确权责。因此，要想做好档案管理工作，就应该结合事业单位的发展需求，不断创新、完善事业单位档案管理工作，解决档案管理工作中存在的问题，为事业单位的档案管理工作构建一个完善的档案管理机制，从而实现事业单位档案管理工作的科学有序规范开展。
2.4加强人事档案管理现代化和信息化建设
实现人事档案管理现代化，是人事档案服务于人事工作、人事制度改革与发展的需要，是我国整个社会主义现代化事业的一个具体组成部分，也是适应社会对档案信息需求日渐增强的客观需求。这就要求档案管理部门进一步提高工作效率，准确、及时地传输人事信息，提高人事信息管理的时效性。要提高工作效率，就需要对人事档案实行计算机辅助管理，利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术，将档案资料整理输入计算机，通过相应的技术处理，将文字、图片、声像等资料转变成数据资料，实现人事档案纸质与数据格式并存，根据需要，通过屏幕查阅有关内容。同时要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新，通过网络，可以实行不属于保密范围的档案信息的社会共享，向社会提供优质高效的人才档案信息服务，以实现人事档案信息资源的有效共享。既方便利用者又提高了人事档案工作的效率和质量，并大大提高档案的利用效率。
3 结束语
总之，干部人事制度改革的推行，既给人事档案事业带来了挑战，也提供了在改革中创新和前进的机遇。我们应该抓住时机，不但要从制度上更新，还要从观念上更新，按照人才市场发展的基本趋势，采取有效措施，积极探索档案现代管理模式，才能走出目前人事档案所存在的制度困境。
