论文摘要：文章针对江汉油田面临的市场环境、企业人力资源现状及发展中存在的问题进行了认真分析，并围绕油田“十一五”发展思路和六大战略，指出企业人力资源发展战略应遵循的理念、目标和要点，并基于油田实际提出了人力资源开发措施。 论文关键词：江汉油田；人力资源；民展战略 江汉油田建于20世纪50年代，是一个以油气勘探开发、石油工程技术服务、石油机械制造、盐卤化工，管道勘察设计、施工与钢管制造为主营业务的综合性国有大型企业。总部位于湖北省潜江市。已建成江汉油区、山东八面河油田、陕西安塞坪北油田和重庆建南气田等四个油气生产基地。截至2008年底，拥有国内探矿权区块11个，石油资源量7.87亿吨，天然气资源量2.12万亿立方米；原油年生产能力162万吨，天然气年生产能力2.07亿立方米。近年来，油田积极实施“走出去”战略，在境外找市场，谋发展。由于这些环境因素都远离本部，企业不能直接地控制，而企业为了获取、开发、保持和有效利用在生产经营过程中必不可少的人力资源，必须根据外部环境的状态变化采取相应的措施，通过运用科学、系统的技术和方法进行各种相关的计划、组织、领导和控制活动，以实现企业的既定目标，二者互相联系，互为作用。为此，充分认识油田人力资源现状，制定正确的人力资源战略，是油田可持续发展的重要保证。 一、油田人力资源开发管理存在的问题 1．多头管理，资源分割，制约人力资源的统一开发利用。目前江汉油田有正式工、子女劳动合同工、劳务派遣工、临时工等多种用工方式。由于历史原因，这些不同的用工分别隶属于组织部门和劳资部门及劳动就业部门管理，从而造成人力资源的分割，缺乏对人力资源的整体规划，人为限制了人力资源的发展空间，使企业人力资源得不到充分利用，且各种用工相互交织在一起，给人力资源开发管理带来很多难以协调的矛盾和问题。 2．存量过大，减员分流渠道不畅，制约企业的人力资源调整。一些层面上缺乏有效途径和措施。（1）依据《劳动法》规定，劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现，劳动合同即行终止，企业可以不予续签，但顾虑重重，难以实施；油田有患病或非因工负伤者，属于可以解除劳动合同的范围，也难以操作；（3）油田有社会服务性人员，大部分属于移交办社会职能部分，经过多方探索，始终难以取得进展。 3. 结构不合理，难以有效进行调整。目前油田全部用工中一线占用工总量的24%；二线用工占用工总量的比例达28%；特别是正式职工中，内部退养等不在岗者占正式职工的比例达16%；另有从事多种经营，占用工总量的13%。这种“一线紧、二线臃、三线松和线外多”的队伍结构严重制约油田生产经营发展，而又难以有效进行调整。一方面油田企业以野外生产为主要特征，一线工作环境十分艰苦，人才配置上难度很大，暂时上去的也很难留住；另一方面受身体条件限制，一线职工到了一定年龄必须向二三线转移，在二三线难以容纳的情况下只能实行因人设岗、离岗休养等，从而造成队伍结构的不合理。 4．员工内部流动不畅，人才难尽其用。这是国企与其他企业相比，在用工方面存在的突出问题。职工就业参加工作一般仍采取组织安排的做法，而且以大批量集中投入为主，难以考虑职工的个人所长及爱好，特别是在上岗之后，基本是一岗定终身，存在很多学非所用的现象。油田每年内部流动率仅有2%左右。即使有的职工经过培训，或另有所长，也难以如愿以偿。劳动力基本没有自由支配其劳动的权力，严重制约了职工潜能的发挥。 二、加强人力资源管理开发必须遵循的几个理念
