【摘 要】在县级供电企业未来的发展中，创新型人才的重要性日益明显，企业人力资源管理创新体系的构建也日益迫切。本文主要分析了县级供电企业的经营现状，指出人才资源管理存在的问题，并提出相应的对策，从而帮助企业构建完善的人力资源管理创新体系，提高企业的综合竞争力。
【关键词】供电企业；人力资源；管理体系
一、引言
自我国电力体制发生改革后，县级供电企业的经营面临巨大的挑战。由于传统体制的影响，供电企业的人力资源管理创新体系一直未能得到较好的构建，而创新型人才的缺乏，是制约企业发展的重要因素。如何构建企业的人力资源管理创新体系，影响着企业的前途与发展。
二、县级供电企业的经营现状
我国于2002年实施新的电力体制改革，决定实施厂网分开，引入竞争，从而打破垄断。经此改革后，我国的县级供电企业经营环境发生了巨大的变化，由于在农村电网改造中投入巨大，各种购电费、折旧费和财务费的上升，企业为还本付息，不得不大量负债，与此同时，电力企业还要承受诸如电费欠收、呆坏账等风险，企业的财务经营不利，盈利能力弱，经营风险大。此外，由于市场竞争日益激烈，企业在经营过程中还要和各种发电企业以及其他能源企业进行激烈的市场争夺，企业面临严峻的竞争形势。同时，由于电力市场的竞争加剧，电力人才的竞争也会更加剧烈，各电力企业为提高竞争力，不得不不断优化人力资源管理创新体系，从而提高企业实力，在竞争中能够立于不败之地。
三、县级供电企业人力资源管理存在的问题
1.县级供电企业人力资源管理理念较为落后
首先，县级供电企业在长期的计划经济影响下，不能够有效实现市场化，同时其人力资源管理的思想观念并不能够符合市场和社会的发展。大部分县级的供电企业员工仍旧处于粗放型的管理当中。该类型的供电企业缺少比较完善的发展战略和保障制度，虽然设有人力资源管理机构，但是仍旧不能够实现先进化的人力资源管理。其次，县级供电企业人力资源管理缺少相应的人力资源规划。大部分县级供电企业的领导比较频繁的更换，企业的运行存在严重的短期化现象。在此状态下，该部分县级供电企业只注重眼前的经济利益，缺少长足的发展目标，更缺少有效的人力资源规划。
2.县级供电企业人力资源管理激励机制不合理
由于县级供电企业的人力资源管理思想观念不符合市场化发展需求，其激励机制亦不能够符合企业发展需求。县级供电企业的薪酬水平与其他企业相比并无优势，而且缺少合理的激励机制。首先，激励的结构不合理，企业职工工资项目难以明确。其次，虽然县级供电企业建立了相应的薪点综合工资制度，但是仍旧缺少相应的评价和指导，影响该制度的执行效果。再次，大部分职工的奖金分配缺少绩效管理制度支持，使得奖金逐渐成为了与工资相类似的经济收入，失去了其原有的激励作用。最后，县级供电企业员工的薪酬相对较低，不能充分激发员工的工作积极性。
四、县级供电企业人力资源管理创新体系的构建
1.构建创新型人才规划制度
在当今社会，创新型人才是企业实现可持续发展的首要资源，企业只有不断改革传统的管理制度，构建创新型人才规划制度，才能引导企业更好地发展。在人才规划中，首先应制定长远的人才规划，创造优厚的条件吸引大量的高素质人才，为企业的人才队伍融入新的血液。与此同时，企业还应不断加强对企业内部人员的专业培训，从而不断提高人才队伍的总体素质水平，构建内部选拔机制，形成企业内部竞争机制，人才通过自身素质的提高，受到企业的提拔，从成本上远较外部引进人才机制更低。因此，企业应通过内部选拔和外部引进两种机制，不断构建与完善创新型人才的规划制度。
2.构建员工激励制度
在传统的企业机制内部，员工的薪酬差别不大，加上“铁饭碗”制度的存在，员工的工作积极性不高，难以提高企业的经济效益。因此，企业应注重构建员工激励制度，不断重视奉献与创新因素的影响，从而提高员工的工作积极性。在构建员工激励制度中，可通过加薪的制度或构建合理晋升渠道的方式，使员工不断提高工作的积极性，在受到激励的同时，也做出榜样带动了其他员工，整个企业内部形成了一个良好的创新氛围。在提供加薪与升职的机会同时，企业还可以通过多种形式绩效考核的手段，将员工的个人利益与企业的整体利益做到有机的结合，从而激励员工不断的为企业利益而奋斗。此外，企业还应注重对给个员工的关注，将员工个人的理想与抱负和企业的前途做到紧密的结合，从而有助于企业的更好发展。
五、结语
在现代的县级供电企业发展过程中，创新型人才的重要性日益明显。然而由于传统体制的制约，企业的人力资源管理体系存在严重漏洞。供电企业应不断构建与完善创新性人才规划制度，同时建立员工激励制度，从而不断完善人力资源管理创新体系，实现企业较好的发展。
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