摘要：对公共图书馆人力资源治理的现实状况进行了详细剖析，针对其中存在的问题阐明了公共图书馆人力资源治理创新服务的必要性，并提出了公共图书馆人力资源治理与创新服务的新对策。使其能更好地适应时代瞬息变幻的趋势，最终实现公共图书馆事业的良性发展。
关键词：公共图书馆；人力资源治理；创新服务
伴随着信息时代的来临，公共图书馆管理的创新服务势在必行，尤其在人力资源治理方面。人力资源治理的创新服务对公共图书馆具有至关重要的战略影响。
1公共图书馆人力资源治理的现实状况
1.1人力资源治理观念滞后
人力资源管理主要指企业通过招聘、甄选、培训、报酬等管理形式对组织内外相关人力资源进行有效运用，满足组织当前及未来发展的需要，实现组织目标实现与成员发展的最大化。在我国，信息技术的迅猛发展对公共图书馆人力资源治理提出了新的要求。在这种严峻的挑战之下，多数公共图书馆更加注重硬件设施配置以及内部各项业务的完善。然而，公共图书馆管理方式自成一体，导致其与市场竞争仍存在一定的距离。具体表现公共图书馆管理人员对人力资源管理的重视度不高，有些工作人员甚至持消极和怀疑的态度；另外，公共图书馆馆员队伍建设跟不上时代发展的步伐，不能适应公共图书馆事业的快速发展，多数图书馆馆员缺少敬业精神，长期处于被动工作状态。这些都对公共图书馆人力资源治理工作造成负面影响。
1.2人力资源治理模式单一
在社会主义市场经济高速发展的新形势下，公共图书馆的各项服务职能也需要不断顺应时代的要求，眼光不能只停留在传统的计划经济时期。近年来，网络技术和数字化技术的突飞猛进对公共图书馆馆员的专业技能提出了更高的要求。公共图书馆的主要职能不仅仅是借书还书，馆员还应负责图书馆书籍资料的看护工作。部分高学历馆员的工作内容较为单一，这就导致对图书馆馆员的潜力发掘很难进行。另外，公共图书馆人力资源的传统管理体制中不够重视竞争机制的运用，大多数馆员危机感不足，缺乏工作积极性，不求上进，使得更多专业性的技术人才白白流失。这些都严重妨碍了公共图书馆事业的快速成长。
1.3人力资源建设经费不足
在大多数的公共图书馆建设资金投入方面，只考虑到图书室硬件设施、电子出版物以及图书期刊的经费投入，并没有涉及人力资源建设专用经费。这就造成了公共图书馆在人员培训和专业技能开发方面缺少经费的局面。图书馆馆员的个人利益也因此得不到保护，不利于其更好地为图书馆服务。
2公共图书馆人力资源治理进行创新服务的必要性
2.1创新服务是公共图书馆事业发展的原动力
伴随着信息时代的来临，公共图书馆作为基本社会服务职能部门，也面临着巨大的考验和挑战。这就要求公共图书馆管理人员不能墨守成规，需要打破思想，不断推陈出新。通过对公共图书馆各项工作进行与时俱进的改革，可以有效提高图书馆馆员的工作效率，有利于图书馆管理者果断做出顺应时代发展要求的超前决策，进而增强公共图书馆事业的市场竞争力。
2.2创新服务是迎接知识经济时代的必要条件
当前，大多数公共图书馆的人事管理模式属于被动式，有很多的拘束性。这种“被管制”的管理模式的会使图书馆的管理陷入僵化的局面，从而使得创新精神无法得到弘扬。而知识经济时代正是需要不断进行传新的时代。这就要求公共图书馆需要与时俱进，顺应知识经济时代发展的需求。
2.3创新服务是深化公共图书馆改革的内在需要
在新形势下，公共图书馆传统的管理模式俨然已经不能适应新时代的发展需求。因此，图书馆要适时认清情势的变化，摒弃原有的管理理念，开辟出一条更加适应变幻莫测的时代发展需求的新道路，以保证公共图书馆在未来的发展道路上更顺利地生存和发展。
3公共图书馆人力资源管理进行创新服务的对策
3.1树立“以人为本”的观念
现代管理理念侧重“以人为本”，公共图书馆管理人员需更新观念，树立“以人为本”的管理理念。公共图书馆主要通过开发文献信息资源来为社会服务，而这项工作的进行靠的是文献信息资源的开发者。如果人的智力得不到激发，人的积极性就得不到充分的调动和利用，人对文献资源的开发能力也就不可能最大限度地开发出来。基于此，图书馆的管理者应以人力资源作为第一资源，根据每个人的能力、特长、兴趣、心理，来为其安排最为合适的工作。要以对馆员的教育作为立馆之本，加强规划和协调，优化整合各种教育培训资源。注重对人的培养，注重对人的投资，促进员工的知识更新和技能提高，鼓励员工积极参与学习，给员工提供继续深造的机会，鼓励和支持员工岗位成才。工作中要特别重视高学历馆员的成长和工作价值，学会尊重人才和保护人才。建立合理的用人机制和营造良好的工作环境，让图书馆人力资源管理适应新格局、新形势的需要。
3.2完善竞争机制和激励机制
要提高人力资源管理的效率，实现人力资源管理的创新，改革的新举措就是实行全员竞争上岗，给人才创造一个自我发展的环境。通过竞争机制的引入，员工基本能按自己意愿选择岗位，实现了人力资源的重新整合和合理配置，改变了传统人事管理的固有模式，开展了图书馆与部门之间、部门与员工之间的互动，激发了员工主人翁的精神。进而使图书馆的整体环境充满活力，促使每个人能够充分发挥各自的优势和长处。公共图书馆人力资源管理，要制定严格的激励机制。激励机制根据任期制度、业绩奖罚制度、晋升制度和津贴制度来调动图书馆馆员的主动性和积极性。公共图书馆构建激励机制是为了增强馆员的成就感、自尊感和责任感，使其更自觉地遵守公共图书馆的行为规范和业绩规定。激励机制从工作品质、工作能力、工作业绩等方面科学衡量馆员的工作成果和业绩，调动馆员的积极性。
3.3建立人才培养机制
作为新时代的公共图书馆，应根据不同馆员的不同需求为每个人提供必要的再学习机会。但是，在工作岗位上，馆员由于工作任务的繁重，往往没有足够的时间和精力来进行再学习。因此，作为图书馆的管理者就必须分清再学习的主次，哪些人先需要考虑学习，哪些人后需要考虑学习，一定要分配得适当合理。要想留住优秀的人才，就要给他们提供施展他们各自才华的平台，使其不断完善自我，来更好地迎接新的挑战。也只有这样，才能达到所预期的期望值，将其有限的智力投资合理地分配和使用。公共图书馆人力资源治理任重而道远，对图书馆事业的发展具有深远的影响。要想使图书馆保持永久的吸引力，高质量的服务和科学的管理必不可少。对公共图书馆人力资源的开发利用，要运用现代管理方法，在此基础上进行不断创新，通过一系列组织或自我行为,充分挖掘员工的潜力，用“以人为本”的理念创新图书馆的服务意识和管理机制，才能促使图书馆的事业得到蓬勃、旺盛、快速、持久地发展。
参考文献
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