摘要：随着我国经济的迅速发展，人民群众对交通的需求量越来越大，国家修建的高速公路也就越来越多。高速公路的收费站是将普通的公路与高速公路进行连接的一个节点，我国高速公路收费站的运行情况和其工作效率，能够对整个的交通网络产生巨大的影响。所以，对高速公路收费站的管理制度进行创新是非常重要的。
关键词：高速公路；收费站；管理制度；创新
1引言
随着我国经济水平的飞速上升和人民物质生活的迅速提高，人民群众出行的方式越来越多样化，但就目前的形式来看，公路依然是人民群众出行的首选。所以，我国的公路需要不断的提升自身的运营能力和服务能力，使得自身能够在当今竞争激烈的交通行业中立于不败之地。对于我国人民群众的出行来说，高速公路是必不可上的通道，我国对于高速公路的建设、维护、保养也提供了大量的使用资金。但是，我国目前的交通环境越来越紧张，如果高速公路收费站的管理制度不能够进行与时俱进的创新，就不能够满足社会对高速公路的需求，必将影响高速公路的筹资与发展。
2高速公路收费站运营管理模式所存在的问题
随着我国人民对高速公路的应用越来越频繁，高速公路收费站的管理制度中所存在的问题就逐渐的暴露出来。目前，我国高速公路收费站的管理制度中主要存在以下几个问题：2.1收费站的监管制度存在漏洞，管理方法和管理措施不够完善部分驾驶员在进行长期驾驶之后逐渐的寻找到了高速公路收费站管理制度上存在的漏洞，利用这些漏洞偷逃出行费，比如驾驶员颠倒自己的作息时间在高速公路自由通行的状态下运行；利用军需物品车通行不收费的规定办理虚假的证件以逃避收费等等。2.2相关单位缺乏应急反应能力，突发事件处置不够快速在高速公路上发生交通事故或是民事纠纷等意外情况时，相关的单位不能够对其尽心及时的处理，各部门之间的配合也不够协调，使小型的事故也能够造成时间较长的交通堵塞，严重影响相关群众的生活和效率，也影响了高速公路相关部门的形象。2.3收费设施老化有一部分高速公路收费站并不认为更换设施是必要的，但是在事实上，破旧、老化的基础设施会使驾驶员和乘客在潜意识中觉得不安全，于是下意识的对其进行躲避，从而导致了部分高速公路收费站受此影响进行不善。并且，设施的老化的确会有一部分潜在的不安全因素，若是有意外突发，高速公路收费站的正常运营将受到极大的影响。
3对高速公路收费站管理制度创新的原则
3.1依法创新，以规矩创新高速公路收费站进行创新，是为人民而服务，对高速公路收费站进行管理制度上的创新，决不能够超出法律的范围。高速公路收费站的管理制度进行创新，必将根据相关的法律法规，不仅提高高速公路收费站的业务水平，同时更要保障人民群众的合法权益。3.2以人为本高速公路收费站对管理制度进行创新，目的就是更好的服务群众，所以，创新之后的高速公路管理制度一定应该是以人为本、能够为人民群众带来便利的。在相关部门对高速公路收费站的管理制度进行创新时，首先应该考虑的，就是为人民服务。3.3注重收集相关资料，在动态中把握平衡。对管理制度进行创新的道路一定不是一帆风顺的，在进行创新的过程当中，应该注意对相关信息进行收集，把握行业中的最新消息和最新动态，以便能够及时的发现和解决问题。
4提高高速公路收费站运营管理的具体措施
4.1做到四个“统一”在高速公路收费站进行管理制度的创新以后，应该统一四个原则，即“归口管理统一”、“收费标准统一”、“专户储蓄统一”和“票据统一”。4.2实行“5W1h”监控记录法，形成科学收费管理体系。即“时间（when）”、“地点（where）”、“人物（who）”、“事件（what）”、“原因（what）”、“为什么（why）”、“怎样做（who）”这六点，同时严格执行各个相关法律法规中的要求，对收费标准进行进一步的细化，从而形成高速公路收费站科学的收费管理体系，在最大程度上减少了矛盾纠纷发生的可能性。4.3加强收费站管理人员素质的培养。高速公路收费站的管理人员，可以说是收费站的形象的代表，收费站管理人员的自身素质，便是收费站整体文化素养和文化软实力的体现。高素质的管理人员、良好的服务能使驾驶员及乘客心情更加愉悦，同时也提升了收费站在人民群众心目中的印象，让高速公路收费站的建设真正的做到“以人为本”。
5结束语
高速公路为我国的经济发展提供了一定的辅助作用，又在我国经济发展的环境之下快速发展。高速公路的收费站作为普通公路与高速公路之间相连的节点，其管理制度影响着运营能力，运营能力又决定着高速公路的运营情况。所以，对于我国的高速公路，应该进行管理制度上的创新，使其运行能力不断增加，为我国的社会主义事业作出一份贡献。
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作者:王艳单位:江苏省宁淮高速公路南京管理处新集收费站
