引言
期刊阅览室是公共图书馆中读者接待量较大的部门，也是公共图书馆提供对外服务的主要途径。目前，国内大多数公共图书馆的期刊阅览室都实行零门槛进入制度，也就是说只要有阅读的愿望，每个人都可以随意进出。随着阅读门槛的降低、读者数量的剧增，公共图书馆的期刊阅览室也面临着许多新问题。
1 期刊阅览室的管理现状
2010 年政府工作报告中提出推进美术馆、图书馆、文化馆、博物馆免费开放，丰富人民群众的精神文化生活的要求，随之文化部、财政部出台《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的意见》，提出到2012 年全国所有公共图书馆、美术馆、文化馆(站)基本服务项目全部免费开放，公共图书馆进入了免费开放时代。文章以郑州图书馆期刊阅览室为例，管窥公共图书馆在免费开放时代期刊阅览室的管理现状。
1.1 读者数量剧增，阅读环境变差
公共图书馆从收费到免费，对读者来说的确是一个利好的消息。然而，也招揽了大量对图书馆功能不甚了解的人群，他们并没有明确的阅读需求，只是或出于好奇或被免费吸引。这部分人群中包含了许多知识水平不高、收入水平偏低、对现状十分不满的读者。公共图书馆期刊阅览室的零门槛阅读制度，恰好为他们在期刊阅览室集聚提供了可能。对刚进入免费服务模式下的公共图书馆来说，其管理人员数量、原有的管理办法都不足以应对数量如此之多、人员构成如此复杂的读者接待任务，因此这部分急需被正确引导来认识、了解图书馆各项功能和制度的读者，并没有及时地得到引导和教育。于是，公共图书馆的期刊阅览室就不可避免地出现了阅读环境变差的问题。
1.2 期刊订阅与读者需求的契合度
收费模式下，公共图书馆的期刊订阅主要参考读者查阅量，期刊的订阅面比较片面狭窄。免费模式下，读者数量剧增，知识水平参差不齐，阅读兴趣也各有不同，这就要求在订阅期刊时要扩大覆盖面，兼顾大众需求。由于期刊订阅和使用是归属于两个不同的群体，同时还受限于期刊保存工作延续性的影响，使得公共图书馆在期刊订阅上与读者需求的契合度有所偏差，导致期刊的利用率低下。此外，电子期刊的订阅量与纸质期刊订阅量之间存在严重不平衡现象，期刊订阅存在着重纸质期刊轻电子期刊的情况，这使得期刊阅览室在为读者提供阅读服务时十分被动。当前期刊阅览室最主要的两类阅读群体，一类是有着强烈时代感，对新生事物接受度极高的年轻读者，一类是喜欢阅读传统纸媒，对电子类读物持排斥态度的老年读者。从表面上看，重视纸质期刊的订阅有利于满足老年读者的阅读愿望，然而现实是受到纸媒发行速度、天气等因素的影响，期刊到馆的准确率并不高，尤其是外省市发行的期刊，严重影响了读者的阅读满意度;对年轻读者来说，大量的纸质期刊不但降低了信息的获取速度，同时也给信息的利用带来了麻烦，极大地降低了公共图书馆期刊阅览室满足不同读者需求的功能性。
1.3 过期刊物的管理
期刊的特点就是时效性、连续性，因此，过期刊物的加工处理是期刊阅览室管理工作中一项很重要的内容。公共图书馆的期刊阅览室大多采用开架模式，开架阅览模式的优点不言自明，可以增加读者选取报刊的自由度，减少等待时间，提高报刊的利用率等。然而，在开架阅览模式下，过期刊物的管理就变得相对有些困难了。过刊的摆放通常都是把一定出版周期内的同一种报刊放在一起，目的是方便读者查找和进行研究性阅读。由于公共图书馆读者阅读的随意性很高，在开架阅览模式下会经常会出现一个读者同时拿取几十本不同报刊，甚至同种报刊被某一个读者全部拿走的状况。于是，在开架阅览模式下，过刊区域很容易产生报刊摆放混乱、损毁率高的问题，这样不仅增加了工作人员整理报刊时的难度，也降低了过刊的利用率，与设立过刊区的初衷背道而驰。此外，大量的纸质过刊，也对图书馆的馆藏空间产生了巨大的压力，特别是对馆藏空间原本就十分有限的公共图书馆。
2 提高期刊阅览室管理水平的方法
2.1 明确期刊阅览管理制度
针对读者数量剧增、阅读环境变差的问题，首先，图书馆可以建立读者培训教育机制。通过观察分析，把期刊阅览室的读者人群进行分类，针对不同的读者群体制定不同的培训教育方案。如，针对时间自由充足、以读书看报打发时间为主的老年人群体，可以把培训教育时间放在周一至周五，教育形式以参观介绍期刊阅览室的设置和各类报刊的摆放位置为主;针对流动性比较强的年轻读者，培训教育的时间就可以灵活设定，形式也可不拘一格，既可以是发放纸质宣传册页，也可以是视频音像等受年轻人喜欢的方式。其次，可以通过增加管理人员数量，提高对阅览室的巡视管理频率，及时制止影响他人阅读的行为，引导读者进入讨论区域进行交谈等。再次，可以设立奖惩机制，制定相应的惩罚措施。如，定期评选优秀读者，为获得者颁发证书及奖品，建立期刊阅览黑名单机制，有读者连续三次出现严重违反期刊阅览室规定，扰乱阅读环境的情况，就可以列入不受欢迎名单，一个月内禁止再次进入期刊阅览室等。
2.2 设立读者互动机制，提高电子刊物比例
针对期刊订阅与读者需求度的偏差问题，图书馆可以设立读者互动机制，提高电子刊物的订阅比例。现代社会信息技术无孔不入，各种多媒体互动方法随处可见，在期刊订阅期间，馆员可以通过各种途径提高与读者的互动，广泛征求意见。可以采用传统地设立读者意见簿的方式，通过读者留言来互动，也可以采用在图书馆的官方网站、微信微博平台上公开征询的方式。随着手机等智能移动终端的普及，期刊的订阅也不再只是传统的纸质刊物订阅，电子刊物也如雨后春笋般地迅猛出现，因此期刊订阅也需要与时俱进紧跟时代步伐，提高电子刊物的订阅比例，尤其是外省市发行的期刊。与此同时，还应及时更新电子刊物的阅读设备，提高电子刊物的阅读舒适度，加强对电子刊物的宣传推广力度。
2.3 建立完善的过刊管理制度
针对过刊管理混乱问题，可以采取现刊、过刊分门别类管理模式。首先，现刊和过刊阅览区域要分开，建立专门的过刊阅览室，对过刊进行集中管理，避免现刊和过刊混杂。现刊和过刊要采用不同的阅览管理模式，现刊采用开架自由选取模式，过刊实现闭架管理模式，并限制每人每次阅读册数。其次，完善过刊管理制度，由专人负责过刊的上架和下架整理工作，根据过刊的特性，明确读者查阅制度，提升过刊阅读门槛，如，需凭借书证查询过刊等。再次，通过提升过刊的电子化水平，增加过刊的利用率，减少过刊对馆藏空间的消耗。一方面可以通过对现有过刊进行电子扫描处理，实现过刊馆藏的电子化，另一方面可以通过购买数据库，实现过刊管理的网络化。
3 结语
公共图书馆免费开放时代，期刊阅览室的管理工作必须做到瞻前顾后、细致入微、与时俱进，不能因为读者接待量的上涨，就以降低服务质量牺牲阅读环境为代价。作为公共图书馆服务大众的主要部门，期刊阅览室在日常管理中必须加强与读者的互动交流，及时了解读者的需求，期刊订阅时要掌握好电子刊物与纸质刊物的比例，现刊过刊排架时要依据读者的不同需求进行分类处理，最大程度提高报刊的利用率，提升读者服务质量，只有这样才能使公共图书馆免费开放的政策更具有现实意义。
