【摘要】当前，在我国人口发展过程中老龄化问题日渐凸显，并在国家政治的发展中被给予高度的重视。为保证我国实现老有所依的政治目标，因此在经济政治发展中逐渐加强对养老保险制度的建立与发展。但在实际发展中我国养老保险依然存在一定不和谐因素，对于相关的问题一定要及时的发现与处理，从根本上保证养老保险制度的完善。本文笔者就结合企业养老保险基金管理的现状以及其中存在的问题，进行分析并提出相应的解决措施。
【关键词】企业；养老保险；基金；管理
引言
我国人口发展中的基本特点是人口基数大，且新增人口多、人口素质偏低，除此之外我国人口现状特点还具有人口老龄化快、分布不均、男女比例失衡等，其中最受现阶段我国社会发展关注的应该是人口老龄化速度增快。随着我国经济的飞速发展，社会保障体系在这期间不断的完善，同样这也是我国小康社会发展的重要保障。在企业改革以及营改增政策的实施过程中，对企业进行减负，同时也为企业养老保险基金的建立与管理提供足够的空间，让每一名企业员工在为企业创造价值的同时能得到更完善的保障。
一、企业养老金管理现状
我国市场经济的发展，为企业现代化进程带来极大的动力，同时也对企业的规范程度进行有效的提升。员工作为企业发展中的主要动力与骨干，企业内部对员工人身基本保障是否高效对员工整体的工作效率与热情都产生不可忽视的负面影响。再加上我国人口在发展中所具有的人口基数大、分布不均等特点，因此在对我国民生建设时养老保险基金的科学性、普遍性对其都会产生不利的影响[1]。从另一个方面来说，我国国土占地面积较广，在经济发展上出现不平衡的状况，其直接影响的是各个地方对养老保险的制度的指定与执行，使其存在较大的区域性差异，不利于国家的统一管理，进而及其容易引发广大民众的不满，引发许多不必要的经济纠纷，对企业的综合测评带去影响。在企业发展的方向来说，一些企业之所以会出现延迟缴纳养老保险基金，是因为企业员工对于自身的基本保障意识过于薄弱、企业经营的不稳定等。首先，在企业中大多数员工对于自身的保障意识都十分淡薄，在员工与企业对于薪资的沟通中过于重视薪资的高低，而忽视了对企业养老保险基金缴纳的具体的要求，进而使得企业在与员工的雇佣关系中掌握了主动权，使员工变得被动。其次，一些企业的建立目的是在短时间内进行圈钱的行为，其中的短时间多则两三年，少则几个月。因此这种企业中为保证企业自身的利益而减少企业成本的支出，进而选择各种借口来延迟或者是避免缴纳养老保险金，等待经济收益的目标达成后就直接解散公司或者是进行裁员，以节省人工成本，直接导致员工的整体利益受到损害。
二、企业养老保险基金管理面临的问题
（一）欠缴数额较高
对今年我国企业缴纳养老保险金数据进行详细的分析发现，企业对养老保险金延迟缴纳的问题十分的严重，尽管在现阶段相关部门逐渐重视企业的这种拖欠行为，并履行相应的一屋子进行催促企业进行缴纳。还有一些企业在发展中因为企业经济效益出现问题，从而导致不能按时按量的对养老保险金进行缴纳，少数的企业是存在缴纳养老保险金的能力，但由于企业员工对自身保障的忽视与意识的缺乏，从而导致企业想抽取更多的效益，进而选择逃避缴纳养老保险金，使得造成巨额的养老保险费用未缴纳。
（二）挪用养老保险基金
从对我国与养老保险相关的新闻信息分析发现，养老保险相关管理机人员非法挪用保险金的现象也十分常见。出现这种现象的主要原因是：基金不合法借出、工作人员利用资金“差西墙补东墙”等等。以上的问题在我国养老保险政策实行以来屡见不鲜，在根本上也难以对此类问题进行解决。其中对于资金的挪用，在一定的时间内偌未归还到账，那么在账本的记录上就成为坏账，最直接的影响就是整个机构的运营[2]。
（三）漏缴养老保险基金
根据调查的数据分析发现，在参保的企业中少数存在养老保险金额缴不实或者是漏、逃交养老保险的情况。因为在企业为员工进行养老保险缴纳时是根据企业员工工资的总额为一个基数，进而再按照国家缴纳养老保险的规定，根据一定的比例对单位养老保险缴纳金额进行科学的实际计算，所以企业实际养老保险缴纳的总金额与企业缴纳费用的基数直接挂钩。国家为解决企业漏缴纳养老保险的情况，作出如下规定：社会保险办理机构一每年一次的频率对企业实际员工人数进行检查，但在实际社会保险办理机构的工作中，其流程如下：先由企业向养老保险部门进行实际的申报，再经过养老保险办理机构的相关部门进行核实通过后确定企业的申报数据。在企业地养老保险进行申报的过程中或多或少受到主观因素的影响以及一些不确定因素的限制，因而其审核的工作并不会过于严格，这种情况最终导致的是企业对缴纳基数申报的减少，进而出现漏缴纳养老保险的状况。
三、企业养老保险基金管理措施
（一）促进相关法律法规的建立健全
对于养老保险相关法律法规的建立与健全要根据专业的知识出发，其中要实现对养老保险的法制化、严格化、规范化管理需要做到以下几点要求：第一，在对相关法律制定的过程中，其管理人员可以将《社会保险费征缴暂行条例》优化构建为《社会保险费征收管法》，进而实现基金改税收模式[3]。第二，对现阶段中已经存有的养老保险金进行合理的征收、管理以及对其所存在的不适宜的征收金额进行改革，使得之后的养老保险金的管理成为一个较为整体的体系。在这个体系中要使各个部门之间进行相互制约，对不同部门履行的义务以及遵循的法律或者是承担的责任进行明确，以保证养老保险基金在征收以及管理过程中的安全性。
（二）加强征收管理，缴纳以前欠款
对于拖欠养老保险金的企业，相关的部门要及时的去催促企业对拖欠的金额进行缴清，进而确保在企业缴纳养老保险金中的公平性。因此，我国需要设立一个专门对企业情况进行检查的机构，以杜绝企业虚报、漏交情况的发生。在实际的管理过程中，对于资金出现周转不灵的企业可以给予一定的额补缴期限，而超过这个期限还不进行补缴那么正对这些企业可以运用银行的职能直接对企业资金进行扣缴，强制完成。
（三）大力宣传，增强企业员工对养老保险意识
企业员工参与养老保险不仅仅是其身为一名企业员工应该享受到的权利，同样还是应该尽到的义务。在相关部门进行实际工作的过程中，对于企业养老保险意识的增强可以通过基本的宣传进行实现，让企业在其中意识到不履行缴纳养老保险义务是极不负责任的行为，通过各种方式都要让企业提高缴纳养老保险金的意识。而对于员工养老保险意识的提升，在进行普及悬窗的过程中始终强调养老保险是与企业员工自身利益所挂钩，不能忽略自身的合法利益，将自身意识中的“要你保”转变为“我要保”。
结束语
综上所述，本文对企业养老保险基金管理中所存在的问题以及解决的措施进行粗略的分析，其中对解决措施的分析理论停留在表面上。在实际养老保险基金管理中对于所展现出的各种各样问题需要企业联合相关机构以及个人共同努力进行解决，在实际解决问题的过程中加大对民生的关注，使得国家改善民生措施落实到实处。
参考文献：
[1]孙志强.浅谈企业养老保险基金管理[J].现代经济信息,2019,(12):107.
[2]刘新颖.刍议企业养老保险基金管理[J].现代营销,2016,(12):108.
[3]李小冬.企业养老保险基金管理问题探讨[J].科技创新与应用,2012,(31):268.
作者:魏永强单位:山东省济宁市兖州区社会保险处
