我国当前的社会主义市场经济体制仍处于待完善时期,各种市场监管手段尚未完全到位,相应的法律法规以及规章制度还有待改进,因此上市公司披露的会计信息不完善的现象是较普遍的。我国上市公司所披露的会计信息中,以年度报告最为典型,年度报告主要包括有:会计报表、报表附注、其他财务报告、审计报告以及其他有关信息。
一、我国上市公司会计信息披露的意义
(一)保护投资者的利益
股票市场需要大量投资者的参与才可以长久持续的发展下去,要想拥有更多的投资者,必须确保投资者们所获取的会计信息真实、有效、及时。作为投资者而言,获取利润是投资者的主要目标,而在证券市场众多的投资方向中,如何选择合适自己并且获利可能性最大的投资方向,就取决于投资者通过对会计信息所披露的内容去深入的了解上市公司的运营状况以及资产状况,并根据自己所获取到的信息做出投资判断,进而获得相应的投资收益。
(二)维护市场的稳定发展
上市公司作为披露主体,了解并且掌握着公司全部的经营信息,规范和完善会计信息披露的质量,才可以促进资本市场更快速、更稳定的发展。与此同时,政府的相关部门才能够根据上市公司所披露的一系列会计信息来全面的了解企业真实的运营情况及经济效益等信息,进而才可以根据所披露的会计信息,更好地出台相应的规范措施,促使上市公司以及资本市场快速稳健地发展。
二、我国上市公司会计信息披露问题成因分析
(一)上市公司利益的驱动
追求利益的最大化就是市场经济发展的一个最基本的目标,为了创造和维护在证券市场的良好形象,通过向信息需求者提供虚假夸大化的会计信息来吸引投资者的投资,从而获取资金。上市公司所披露的虚假会计信息不仅对投资者进行欺骗,对国家有关部门进行欺骗,取得信任,以此获得投资,严重损害了国家和社会公众的切身利益。
(二)相关法律法规不完善
我国关于会计信息披露的法律法规还有待完善,这无疑为会计信息不真实、不及时等现象的产生创造了环境。由于相关法律法规的滞后性,导致了其可操作性差,再加之我国现有的法律法规并没有明确在会计信息披露问题方面的法律责任,导致了我国会计信息的质量得不到有效的保证。再加上我国的法律法规的制定等出自于不同的机构,比如全国人民代表大会、中国证监会以及财政部等,所以就会出现各部门之间职责界定不清,就会严重的影响到会计信息披露法规的执行。
(三)违规成本过于低廉
投机主义者往往认为被发现会计信息披露存在问题的可能性较小,这就说明了我国现有的法律法规还不够完善,其次,就算被发现信息披露上所存在的问题,给予的处罚远远小于因为不实的会计信息所取得的利益。我国现在已经发布一些惩治造假的法规,由于法规过于宽松,有些规定威慑力不足,惩罚力度小。
(四)相关政府部门监管不力
目前我国证券监管机构体系还没有全面完善,证监会无论是在监管的规范以及力度上都还不够健全,还有待改进和完善。强有力的监管体系会使得上市公司所披露的会计信息逐渐走向规范,而我国现在证券市场上对利益的追逐是非常高涨的,这与监管力度存在着此消彼长的关系,如果监管力度降低,那随之违规现象会更加频繁的发生,也会导致原本就不健全的法律法规更加的发挥不了应该有的作用。
三、我国上市公司信息披露规范对策建议
(一)完善上市公司内部治理
1.完善上市公司相关制度,确保信息准确性
上市公司是虚假信息链条的第一步,随之而来的会波及到多个市场的各个方面,所以针对会计信息披露问题,完善上市公司的制度,加强其内部的治理是至关重要的。对于上市公司来说,要经常对他们的公司负责人以及财务负责人进行职业道德的教育,加强他们对会计信息披露的意识,建立诚信、守法的观念意识,从根本上去杜绝所披露的会计信息失真这种现象。再者,要不断完善公司内部的监管制度,做到在公司各项经济活动中相互监督、相互制约,确保所披露的会计信息真实、完整、准确。
2.提高企业高层以及会计人员的素质
应该通过开办讲座、培训以及印发相关资料等多种形式,对企业的高层领导和会计人员开展全面的素质教育培训。显而易见,如果相关领导以及财务人员的素质较低,会直接导致虚假信息产生的可能性增加。企业高层领导是预防虚假会计信息产生的重要防线,保证会计信息的真实可靠是企业领导人的义务和职责,更不可以纵容、指使会计人员造假。同时,会计人员也应该严格遵守会计法律及制度。会计人员是企业会计信息的直接提供者,所以说会计人员的职业道德水平和业务素质将会直接影响会计信息质量。
(二)加强对上市公司的外部监管
1.增加违规成本,确保会计信息质量
加强相关法规和制度对违规信息披露的处罚力度,我国相关部门务必要提高查处效率,并及时的向市场公布,以确保会计信息及其披露质量。对相关公司和管理层的处罚力度要加大,加强违规处罚刚性。
2.完善相关的法律法规,加强监管力度
我们要结合现有的会计准则以及相关的各项法律法规,继续完善法律法规建设,争取做到有法可依,执法必严,违法必究。我国的政府相关部门务必尽快完善现有的会计准则与法律法规,规范披露的各项步骤,要制定相互对应的惩罚制度,确保所披露的会计信息准确、完整。
3.加大证监会监管力度,规范上市公司会计信息披露行为
证监会必须严肃处理上市公司在会计信息披露中所存在的一些问题,例如披露的信息不及时、不真实、不充分等,并且要让上市公司对发布虚假会计信息所造成的后果负责,对其产生的负面影响应该予以相应的经济补偿。同时,证监会还要随着市场的发展不断采取新的方法,从而增强会计信息披露的有效性。
4.要加强审计队伍的建设,加大证监部门对注册会计师的监督力度
会计师事务所不应该片面的追求经济收益,而是应该重视会计工作的质量。会计师事务所应以独立审计准则为指导,形成一套有效的会计信息质量控制机制,切实提高会计报表的审计质量。
总之,会计信息披露问题涉及到方方面面,随着经济的不断发展,信息披露的质量也应该随之不断提高。同时,我们应该充分的认识到上市公司会计信息不真实或者不健全将会造成的恶劣影响,然后积极的来采取措施去治理完善这些问题。