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加强事业单位会计管理的有效对策探究分析
一、事业单位会计管理职能发挥的重要性
(一)会计管理体系机制的关键要素
目前,随着管理职能、发挥效力的不同,事业单位会计管理体系机制主要从四个方面构建而成。其一是规范单位会计工作的约束法律,如《会计准则》与《会计法》等,他们对事业单位机构组织的会计工作界定了明确的约束内容。其二便是相应的会计行政法规条例,其执行效力是以会计法律为基准而进行约束的,隶属于法律职能之下,次于法律,可以说是具体会计工作的具体细化法规规定。其三,便是事业单位自身的规章制度,如任意一个事业单位都有着自身的会计核算体系机制及其具体内容。最后,便是事业单位在内部规章机制环境下提倡、遵循的会计基本制度,即会计内控机制,它是与会计人员接触最近、业务技能约束发挥最为明确、直接的作用条文。也正是因为会计内控体系机制具备最直接的约束特性,并且其是参照会计法律、准则等前提下结合自身单位所制定的内部控制机制,因此,它倍受事业单位所关注,并加以重视,以期便于构建良性、健康的内部会计控制制度实施环境。
(二)事业单位会计管理的深远意义与现实作用
强化事业单位会计管理是遵循、落实国家会计法规条例、相关政策的良好体现,也是贯彻国家提倡依法治国的重要保障与基本前提的必要组成部分,更是具备高效智能和系统性、综合性质的财务管理工作。作为单位财务部门管理系统中的核心节点,努力创建事业单位会计管理工作规范体系与约束体制,规范基本会计工作,对提高会计流程管理工作职能效率的发挥力度起到关键作用。
二、事业单位会计管理工作中存在的主要问题
我国的经济形式一直保持着蓬勃发展的势头,特别是在我国实行对外开放、对内改革的政策之后,不仅逐渐扩大了我国对外贸易的规模,更是逐步建立并日益完善了具有我国特色的社会主义市场经济体制。虽然我国的事业单位未来适应新经济形式进行了局部的变革,但仍然存在比较大的问题。虽然基础性的会计核算工作对事业的财务管理非常重要,但是对于融合现代化管理理论与会计理论的综合性学科,会计管理的全部功用没有得到有效地全部发挥。
三、强化事业单位会计管理工作的必要措施
(一)加强外部监督与管理
在事业单位开展检核与审计工作时,要结合《会计基础工作规范》作为基本衡量准则与根据,对会计职责、工作流程进行监督,进而能够在监督监管中发现会计管理工作存在的不足,有效揭露问题的实质,进一步夯实会计基础工作。同时,针对未发增设会计账簿、为私人利益乱设会计账簿与账外账、以及小金库等违规的部门单位,要参照财政、会计法律法规的相应规定加以严格处理。另外,值得明确的是,在严格处理的同时,还要不单仅对相关单位进行惩治,还要依法追究有关违规乱纪的当事人的责任。
(二)落实权责清晰的会计人员岗位责任机制
作为加强事业单位本身内部会计职工约束和控制的管理重要举措,权责清晰的岗位责任机制能够发挥出强硬的约束管理能效。在创建实机制时,必须要以内部会计人员的工作职责、责任、任务指标、工作质量标准为重心去落实。同时,岗位责任制必须要充分结合会计人员的岗位轮换、岗位建设标准、以及岗位业务考核等问题,去科学开展职责分工明确、权责一体的会计内部工作。事业单位内部会计的主要岗位有:会计主管人员、财务会计部门负责人、资产核算、资本资金往来决算、档案科学管理、财务稽查及审核、总账报表、成果分析、经营活动成本核算、薪金结算、以及出纳等等。由于不同的事业单位所涉及到的业务也有所不同,即规模不同、业务要求不同、财务管理标准不同等,所以导致各方面的会计管理及其核算标准也是不尽相同的,开展会计工作质量建设时,必要时要结合管理不同会计工作环节所涉猎标准的不同,展开合理、符合自身部门单位的会计管理设置。总之,本着事业单位经营活动的会计管理要结合现实、实际的需求的原则出发,才能顺利开展会计工作,进而落实会计人员的工作职责。
(三)健全事业单位会计内控制度
事业单位内的会计工作管理机制,是会计管理系统中的组织体系的重要组成部分。相关部门单位领导要对会计开展的业务流程工作严格负责。尤其是财务部门或机构的管事负责人、主管人员以及部门会计工作人员等要遵循会计法律法规、单位内制度、会计工作体系标准等,要督促单位内部会计控制制度的贯彻落实,保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系,会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系, 明确它们之间的职责、分工,有利于明确责任、加强协作,也有利于管理者的监督、考核。
(四)强化会计管理的控制与评价效能发挥
对事业单位预算目前确立前,应当进行收益目标、资金来源、以及投资资本资金运用、费用的财务预算分析。把预算目标细化、并分配到责任单位之后,由责任单位负责实际操作问题,财会组织负责相关财务数据收集与数据汇总工作。另外,财务指标是进行评价的重要依据,评判工作成果优良与否需要利用实际值与预算目标值的比较来确定,最后依据工作成果的质量好坏来实施奖惩。
结语
总之,为有效激发事业单位会计工作人员的工作积极性与主动性,以及工作责任感,合理开展会计管理工作、推行业务控制制度、会计工作成果评价报告机制、以及预算改进制度等非常有必要。也就是说,只有在实践中,事业单位会计管理工作才能进一步细化改进,最终科学地进行财会工作的有效反馈,创建事业单位内部会计控制制度实施的优良环境。
参考文献:
[2]巫继红.我国事业单位会计存在的主要问题与完善对策[J].会计师,2010(01).
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