学校的行政管理往往又将其中比较专业的人事管理与财务管理工作独立出来所剩下的工作事务。这些剩下的事务又可以划分为两个方面:行政办公管理和后勤服务管理,我们将其统称为行政后勤管理。
在学校发展、强大的过程中,行政管理工作发挥着不可替代的作用。它好比一支精良军队的后勤部门,确保前线工作者可以无后顾之忧的往前冲刺。行政管理主要有管理、协调、服务三大功能。管理是主干,协调是核心,服务是根本。总而言之,行政管理的实质是服务。行政管理工作可以说是千头万绪、纷繁复杂。行政人员每天都面临着大量的、琐碎的和不起眼的事务。但这些事务只不过是行政管理这棵大树上的枝枝叶叶而已。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于学校其他方面的业务。行政工作涉及到学校内部上上下下、左左右右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度涉及到整个学校的全部运作过程;行政管理的深度又涉及到许多局外人难以想象的细微末节;行政管理的重要是因为它是领导和各部门、众员工之间的桥梁;行政管理的敏感是因为它涉及到每个成员的切身利益。
因此,行政部门应以服务为本,甘当幕后英雄的角色。行政以服务于学校为最终目的,行政部门应该认真细致地做好种种行政事务工作,把领导和教工从繁重、琐碎的行政事务和生活琐事中解脱出来。行政部门的工作永远不会成为学校关注的中心。不但不可能,而且不应该。因为,如果一个学校的关注点不幸竟在于行政部门,那只能说明行政工作做得实在太糟糕,影响了学校各方面的工作,影响了学校最终目标的实现,以致于引起了大家的关注。
1 行政管理体系概述
学校的行政管理体系可以说是学校的中枢神经系统。它是以校长为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作,其触角深入到学校的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统或网络。它的作用就是承担着本文由收集整理学校的全部行政管理工作,推动和保证着学校的各部门有效地进行并确保相互之间的协调。
学校行政管理体系如此重要,然而却几乎没有人去研究它,这是现今学校普遍感到最头痛而改进它又不知如何下手的主要原因之一。行政管理体系的理想境界应该是润物细无声的,它就像一部高精度、高自动化的机器,按照设定的程序完成。其中的许许多多曲曲折折,都消化在行政体系之内。
2 行政管理体系组成
专门的学校行政管理部门(通常称为校办公室、行政总务部、综合管理部之类)担负着学校行政管理的组织实施、具体操作。
2.1 行政办公管理
行政办公管理体现的是对行政事务的综合性管理,具有较强的协调性、中枢性和业务性。主要包含有:①行政制度建设及纪律监督;②文书档案管理(文书撰写与发文管理、文件收发、报刊信函收发、文书归档管理、图书管理);③印章及资质、证件管理;④会务工作管理;⑤公共关系管理;⑥接待预订服务;⑦办公自动化建设;⑧值班管理;⑨员工文体活动、旅游等。
2.2 后勤服务管理
后勤管理体现的是行政组织的物质性资源供给与配置管理,具有较强的保障性、服务性和社会性。主要包含有:①食堂管理;②宿舍管理;③车辆(含司机)管理;④安全与消防管理;⑤治安管理;⑥环境管理;⑦物资管理(如办公用品等);⑧固定资产管理等。
3 如何面提升行政、后勤工作
首先,一定要加强服务意识,服务意识强是做好行政后勤工作的基础。和其他工作比较起来,行政后勤工作更需要强化服务意识,努力提高服务水平。因为,行政后勤工作的价值和意义就在于为全学校政务提供保障,为全学校服务。这是行政后勤部门的使命,更是行政后勤部门之所以存在的价值。切不可高高在上,摆出一副管理者的姿态。记住,我们是服务部门!
其次,就是要实施规范化管理。通过制度文件、表单和流程图来实现行政后勤工作的有序开展。
a.加强企业行政管理的制度建设。没有规矩不成方圆,制度的功能在于规范和约束行为,为此加强制度建设将有利于规范和约束后勤工作,使后勤保障工作有章可循、有法可依,也使今后的后勤保障工作更加程序化、规范化。
制度建设是规范后勤管理十分重要的。制度对于人们的行为具有强大的导向功能,它告诉人们做什么,具体怎么做。后勤人员要经常深入实际,勤检查,发现问题及时处理,防患于未然;热情为师生员工办实事,主动了解老师的心声,听取老师的意见,力争把工作落到实处,及时为师生排忧解难。
提升后勤服务质量,不仅要建立规章制度,还要完善规章制度,更要落实规章制度。严格按照规范执行各项制度,制度才有效力,管理才有效果。否则,制度只是一纸空文。形成规范、和谐的后勤管理模式。才能人尽其才,财尽其力,物尽其用。
b.要加强表格化管理。工作流程有了、责任权利明确了,具体的实施就可以靠表格来实现。表格是行政工作中的一个非常好的工具,许多复杂的工作只要用表格完全能说清楚,特别是一些需要有追溯性的工作,通过简单的表格就可以实现。
c.要全面实行流程化管理。行政工作总是千头万绪,制度只是基础,行政上的许多环节需要靠流程图来实现,流程图的好处就在于它能够简单明了地说明工作的关键点,做到分工清晰、责权明确,使行政的各项工作条理清楚,有利于工作效率和工作质量的提升。
d.提倡办公自动化。办公自动化(Office Automation,简称OA)是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式,它以计算机为中心,采用一系列现代化的办公设备和先进的通信技术,广泛、全面、迅速地收集、整理、加工、存储和使用信息,使企业内部人员能够方便快捷地共享信息,高效地协同工作;改变过去复杂、低效的手工办公方式,为科学管理和决策服务,从而达到提高行政效率的目的。一个企业实现办公自动化的程度也是衡量其实现现代化管理的标准。
随着学校发展对后勤管理科学化规范化的要求,得到启示:后勤管理工作要用科学的理论来指导,要用服务的理念来规范,要用及时的行动来实现。要想在前头,做在前头,这样才能保证教育教学工作的顺利进行。总之,学校后勤管理工作是一件复杂而繁琐的工作,后勤管理工作者就要多观察,多思考,多实践,切实提高自身的思想水平,科学的服务理念,有效的管理措施和身体力行的管理实践,用真心真情去做这些具体而繁琐的工作,后勤管理工作的效能就一定能提升上来。