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谈旅游管理体制改革的探讨及其实践

2019-02-03 13:16:49浏览:160评论:0 来源:山村网   
核心摘要:随着生活水平的提高,物质生活的丰富,国人开始追求精神文明。旅游业在这种潮流下应运而生,发展火爆。近几十年来,我国国民消费

随着生活水平的提高,物质生活的丰富,国人开始追求精神文明。旅游业在这种潮流下应运而生,发展火爆。近几十年来,我国国民消费水平显著提高,更促使了我国旅游业的发展,随之亦暴露出些许问题,发展时间较短,起步较晚,相应的体制建设没有跟上。这便对旅游业的发展造成的一定的影响。对此,旅游业管理体制应该进行改革创新。

现代生活节奏快,工作压力大,因此娱乐项目便成了现代生活必不可少的环节之一。基于此旅游便成了众多消费者的首选项目。所谓风景宜人,多看看大河名川,名刹古迹让人心旷神怡,放松心情,从而心情愉快,所以旅游业是一项非常有前景的行业。如今而言,我国现行旅游业管理体制乃是多年之前之规,不能很好的满足现今蓬勃发展的旅游业的需求,从而让旅游业的发展相应遇到了瓶颈。故而,针对旅游业的现状,此文浅谈旅游管理体制改革讨论,及其实践。

一、当下旅游管理体制现状

旅游业随着经济增长蓬勃发展,日渐受到青睐。所以为国家带了的可观的经济收入,国家及政府对旅游业也极其关注,将其列入国家经济发展的重要来源之一。所以推行了一揽子措施,来推动旅游业的发展。近年来旅游景点不断地开设便是这种现状的体现,当然不可否认,这种现状带来了一定的经济收入,但是亦带来了乱象纷纷。这种现状出现的原因便是没有提纲挈领,旅游业管理体制改革出现的短板,也是掣肘旅游业发展的重要原因。就当下这种现状,我们来剖析旅游业管理体制的短板,其不足主要变现在这几方面

1.法律法规方面的短板。任何发展的事物都有其滞后性,这是事物发展规律所决定,不可避免。这方面主要表现在不法商贩利用相关部门的漏洞,利用相应规范法律来进行攫取利益的行为。严重的扰乱旅游业的发展,让旅游业市场乱相百出。例如,与旅游业挂钩的酒店产业,文化用品产业,和一些非物质文化产业。总归来说,就是服务于旅游业的相关服务产业。可便是当今旅游业蓬勃发展,相关旅游业法律方面的短板。

2.旅游业相关法规鼓励制度的效率低下。随着时代背景以及经济形势的快速发展,需要相关的管理体制进行适时的调整,根据实际情况进行相应的调整。我国儒家思想便有因地制宜,一张一弛的说法。现在的旅游业便有法不符实的现象,当然,造成这种现象的原因不是指定法律不得当,不是人为因素,而是又我国国情决定的,我国幅员广阔,历史文化悠久,造就了极大丰富的旅游资源。另外我国人口基数大,随着经济实基础的夯实,国民生活水平的提高,旅游业的人口基数不断攀升,可以说旅游业得天独厚。可正是因为这种原因,现行法律法规已经不能满足当前的情况,这就是上文所说的法律法规的不合时宜。

二、对于旅游业管理体制改革实践

(一)法律完善

旅游管理水平低下,无法提高,是因为现行法规法律的健全。何为根本,道也!何为道,道法也。也就是说,无论什么行业,根本便是法。只有制定出行之有效的法律法规,才能让一个行业呈现出最大的生产力,才能让行业摆脱束缚,蓬勃发展。只有对法律法规不断完善才能提高旅游业管理的水平。完善法律法规,便需要我们做些活动。首先,要对现行的旅游制度进行全方位,清晰的考察定位。只有了解旅游管理制度如今的现状,才能行之有效的对其改革。没有调查就没有发言权就是这个道理,否则便会适得其反。其次,法规制度该有其公正性。旅游业不是一个单一的行业,其涉及面之广,已经渗透到生活的方方面面了。所以指定法律法规时,一定要有宏观的思想,从大局方面着手,不带任何片面性,和自我性。例如,旅游业涉及最多的行业便是酒店业,出台法律法规时,不能仅仅考虑旅游业方面的利益,亦要考虑到酒店,餐厅,购物的利益。就是要保证各个行业和游客的利益。最后,便是要有针对一些不法分子做出一些法规,可能这些法规有些繁琐,让人看了没有必要,但是世上没有十全十美的法规,法律法规都存在漏洞,而一些不法分子往往会钻这些空子,给旅游业市场造成混乱,和极其不利的影响。如此,便要制定相应的法规,坚决打击这些不法分子,有效保证旅游业市场有条不紊地,飞速地发展。且在保证法律有效运转的同时,一定要形成一套行之有效的查缺补漏的制度。这种制度可以是监察,亦可以是检具,只有如此,才能让法律制度与时俱进,才能形成完善的法律制度。

(二)旅游业创新管理模式

创新是当下时最热门的一个词语,说明创新已经成为当下时一种潮流。潮流的兴起都是有其必然性,创新便是应运潮流,便是有其必然性,其必然性从当今社会的流行趋势、国家法律法规的指定便可看出。前文论述了我国旅游业的现状,亦是我国旅游业急需解决的难题。幅员辽阔导致地区差异大,旅游人口基数大导致突发状况多,法律法规的不健全不适宜导致的市场紊乱。其中最关键的便是法律法规的不健全。当今时代是大发展的时代,乃五千年未遇之大局,所有所学已经无法解决当今的问题。如此便要对旅游业这种现状,采取创新管理模式,创新才是关键。第一,了解管理对旅游业的重要性,弄懂何处需要管理,何处需要节制。张弛有度,结合实践,对现有的旅游业管理制度进行改革和创新。第二,创新不是一味的乱改,天马行空,不能脱离实际。所谓读书破万卷下笔如有神,我们可以借鉴国外的现今管理模式,当然不是全盘的接受,要咀嚼,去其糟粕,批判性的接受,形成符合国情的风格。批判性的接受乃是基于国情的考虑。任何思想以及其延伸的经营模式都是应用在特定的时期,所谓古之善法,今之恶法也。中国五千年的历史,自三皇五帝时期至今,可谓是一篇变法的恢宏篇章。而法律也就是体制问题一直重中之重。就拿民众最为关注的土地问题来说。周朝推行井田制,使民众富足。然到了战国时期,井田法已经成了恶法,远远落后于阡陌之法。所以法律制度要因时制宜、因地制宜。中国同国外任何一国都是大相径庭的。无论是文化、地域、风俗、思想。因为这些原因,纵使国外旅游业发展,人文气息浓厚,在引进其先进制度时亦要批判性的接受,否者强加给我国旅游业的就是四不像啦。第三,以点带面,全面开花,中国幅员辽阔是不争的事实。不妄想一劳永逸,应该选择特色较强的景点着重开发。什么是特色呢,文化底蕴,风土人情,地区优势等等。用当今比较流行的词语便是打造自己的城市名片。城市名片是一个极其准确的用语,名片乃是介绍一个人的。而人最为一个个体,是有极强的自主性的。城市名片一词便是要让城市尤其自主性。以城市为一个个体,来介绍。而不是将城市融入到一个大环境中,这样才能鼓动城市的积极性和异同性。才能让城市一点发展起来。一点开花,之后便要加快交流,城市与城市的交流,城市与政府的交流,政府与政策的交流。 在不断的进步中探索,变革,创新。从地区提高管理水平,在到全国范围内。

三、结语

综上所述,旅游管理体制改革对旅游业的发展,对相关行业极其关键。现今旅游业的管理体制不可否认存在不合时宜,滞后性,制约发展的乱象。而这些乱像正是提高旅游管理水平的症结所在。结合多年的感悟,和一些现状,作者做了一些思考和考察,提出对旅游业体制改革的一些对策,希望引发思考。

(责任编辑:豆豆)
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