一、中小学教育的安全体制存在的问题
中小学生的年龄的原因，这就决定了他们做事的方法不够成熟，所以相比高中生来说更加需要引导和照看，这就需要耗费教师和学校的大量精力。也因此，中小学教育的安全体制问题被学校忽视，没有健全的安全体制的建设，加上他们思想的不成熟，所以会出现各种各样的问题，我国中小学教育的安全体制问题主要有：
（一）学校、学生的安全防范意识不够强
很多学校没有设立专门的安全机构，从大门的看管到对学生安全教育的实施都没有专门的人员负责，这就会让学校存在人为和自然的安全隐患，中小学生的反抗能力弱，面对人为和自然的安全威胁如果没有受过专门的教育，丝毫没有预防的方法，由于学校的安全防范意识弱，导致学生也不太看重安全问题。这种思想使学生的安全意识非常弱，会时刻面临安全问题的侵害。
（二）安全预警措施不完善
在遇到认为或者自然的安全威胁时，大部分情况下如果有完善的预警系统就能解决很多问题，减少不必要的损失，我国中小学目前大部分学校没有安全预警措施，有少数有安全预警设施的学校也很不完善。
（三）没有进行安全演习
安全演习是对学生进行安全教育，让学生提高安全防范意识的最有效方法。在面对火灾、地震、不法分子的威胁时应该如何应对，如果事先有过演习经验，学生在面对危险时就能够从容应对，就不会慌乱。但是，我国中小学中对于安全演习进行的次数屈指可数，一方面由于人数的庞大，组织一次十分费力；另一方面由于没有相关专业人士的指引，不知该从何入手，也就使得演习实行不了。
二、如何建立安全管理体制
中小学要建立健全安全管理体制必须做到以学生为中心，并且解决以上提到的三个问题，中小学建立安全管理体制相对高中来说要容易得多。一方面，中小学生会认真听从教师的指引，不会像高中生一样已经有了反抗能力和足够的生活经验；另一方面，中小学生的学业压力小，不像高中生一样面临着高考，所以有更多的时间来接受安全教育，进行安全演习。建立安全管理体制的方法主要有：
（一）加强对学生的安全意识教育
中小学生没有形成安全意识，学校要加强对学生这方面的教育，给他们普及一些自然灾害的成因以及危害，教给他们如何应对这些状况。一些地形比较特殊的地区，学校可以给学生说明区域可能发生的自然灾害，比如我国西南、西北、华北地区是地震多发区，东南沿海地区多台风，这些基本的常识要给学生普及，加强他们的安全意识教育。
（二）建立健全安全预警措施
建立健全安全预警措施能够让学生和学校在灾害来临之前有充分的准备。我国古代就有司南、地动仪等预测灾害的器具，到如今这些设施越来越多。学校要注重这些设施的完善，提前预知信息，做到未雨绸缪，把损失减到最小。除了应对自然灾害的预警措施之外，还要有相应的应对人为威胁的预警措施，比如警报等，能够在最短的时间内把消息传递给最多的人。
（三）定期组织安全演习
安全演习是进行安全教育的最后也是最关键的一步，通过组织地震安全演习，让学生了解到在低层如何逃生，高层如何生存，如何选择避难地点。通过组织火灾演习，让学生懂得火场逃生的要点。，这样在状况真正发生时学生能够有条不紊的撤退，能够沉着应对。
总之，中小学教育的安全管理体制建设是一个循序渐进的过程，而且在建立过程中需要不断探索才能慢慢完善，安全演习也需要专业人士的指导，不能急于求成，也不能止步不前。
