会计核算工作的建立,能够有助于提升国有资产的管理质量,能够使会计监督功能得到强化。然而,在国有单位中,会计核算工作还存在着或多或少的问题,要对其进行及时的解决。本文主要围绕国有资产管理,就会计核算在其中的作用进行简要的分析与研究。
前言
会计核算工作的建立,能够极大的提升国有单位的会计工作效率,能够提升国有单位的财政理财能力,能够使国有单位的会计行为得到规范,对于国有单位的廉政建设有着极大的促进作用。但是,在我国国有单位的会计核算工作中,依然存在着较多的问题,影响了国有单位的进一步发展。
一、国有资产管理的主要现状
1.账目与实物不相吻合
在财务制度实行了改革之后,将单位的财务纳入到核算中心,这样一来就促使会计核算工作的任务量有了极大的增加。而在这种背景之下,核算中心难以对国有资产进行清查监督。因为我国体制的缘故,我国国有单位一直以来都是靠国家财政的拨款生存,有一些资产不是因为企业创收后购买。这就导致在国有单位中往往会存在着重钱轻物的现象,还存在着重投入、轻管理的现象,许多国有单位的领导对实物资产的管理都不够重视,也没有制定相应的管理制度,这就使得在日常的管理中没有制度可以依据,也就使得财实不符的现象到处可见。通过审计调查发现,在国有单位中存在着以下几种现象,一种是核算中心管账不管物,而另一种是预算单位管物不管账,这就促使国有单位对内部所拥有的固定资产的变动不够清楚,也没有定期对单位的财与物进行清算与核对。并且,在国有单位内部,各单位对自己内部的固定资产不需要进行管理,没有这个管理责任,这就使得国有资产没有得到有效的管理。
2.国有资产管理不够规范
原先的管理模式本来就不够规范,现在又采取会计集中核算。这就使得单位的财务管理工作有了极大的改变。固定资产归国有单位进行管理,而预算单位内部的财政性资金需要将其纳入到会计核算中心,然后再进行统一的核算。会计核算使得单位对固定资产的管理更加边缘化,促使国有单位管理职能的弱化。在这种制度的影响之下,国有资产的管理也就存在着较大的问题。此外,许多国有单位没有实物资产的查账簿,而且也未建立实物资产卡。相关负责人对单位资产的情况不够了解,这就导致他们的管理工作难以有效的开展。新购材料入库时、单位人员领取材料时,都不用办理相应的手续,这种松散的管理,很难确保国有资产不被流失。
3.国有资产大多闲置
在采取会计核算之后,单位的国有财产依旧由单位进行管理,特别是国有单位的实物资产,会计中心没有深入到具体的物件管理,而仅仅是核算一级总账科目,没有对一些报废的物资进行处置。在国有单位的资产登记账面上,很难看出固定资产的明细。单位财务会计所提供的信息往往不够全面,这就很难进行记录,从而使得各项资产的管理出现困难。通过实施会计集中核算以来,通过清查发现,许多单位中存在着大量没有使用的资产,闲置资产数量非常巨大,这就造成极大的浪费。
二、实行会计核算的主要作用
1.能够规范国有单位的会计工作
因为受到各方面因素的影响,导致在国有单位中存在着以下几种现象:第一是人人手中有票据的现象、第二是人人身上有现金的现象、第三是账随人走的现象、第四是人走账无的现象、第五是常年不报账的现象。会计核算工作的开展,使得国有单位只需要设立报账员,让他们去办理日常现金收支事务,然后将会计业务纳入到核算中心,然后进行统一的核算。以下几种工作都可以按照统一的规定的来执行,第一是账簿的建立、第二是科目的设置等,这样一来,使得国有单位的会计工作得到了规范,从而使得会计核算资料能够真实完整。会计核算工作的建立,使得在国有单位中,会计监督以及会计核算之间相互制约,会计人员与会计主体进行了分离,会计人员能够独立的形式以下几种职能,第一是会计监督职能、第二是会计核算职能,从能够促使会计信息的质量得到极大的提高。
2.能够促使会计的监督功能得到强化
在自行核算的背景环境下,我国许多国有单位都存在着以下几种现象,第一是假账真做、第二是真账加假做的现象,账外设账、隐匿收入的行为经常发生,从而导致贪污腐败的情况非常严重。随着会计核算工作的建立,能够从制度上以及运作程序上对国有单位的财务行为进行规范,形成了预防性的监督机制。同时,会计人员还能够实行监督职能,使国有单位的收支、资产都能够在阳光呢下进行,实现了全方位监督。通过对国有单位的各收支明细的审核,国有单位的财务与资产都能够做到一目了然,对国有单位中的不合理收入分配起到了监督的作用,从而使得乱支乱报的现象得到了一定的遏制,极大的制止了腐败行为的产生。
3.实现了国有单位资金的统一管理
在以往的核算理财方式中,存在着以下几种现象,一种是重管理而轻支出的现象、另一种是重审批轻监督的现象,这种缺少预算监督机制的模式,就难以对国有单位的资金进行全面的控制,与此同时,因为资金使用信息的滞后性,导致国有单位的预算安排缺乏科学性。会计核算工作的建立,首先,有利于国有单位核算中心能够更好的开展工作,能够实现集中核算、分户管理,为编制部门预算提供了真实可靠的资料。其次,核算中心的核算体制有着以下几种特点,第一是统一性、第二是集中性、第三是高效性,国有单位的所有开支都需要进行会计审核,在这个审核的基础上再通过核算中心审批之后才能够入账,如此,就能够促使部门的预算能够发挥关键性的作用。
三、结语
综上,我国的国有资产在管理上仍然存在着较多的问题,资产流失现象非常严重,浪费现象也较为普遍,这些都引起了我国政府的关注。会计核算工作的建立,能够有助于实现我国国有单位的资金得到统一的管理,能够促使会计监督功能得到强化,能够遏制国有单位贪污腐败的现象。所以我国国有单位要改变传统的资产管理方法,要发挥会计核算在其中的作用。