摘要：新会计制度是在当前我国社会经济发展的基础上所建立的一种能够适应公路管理单位发展需求的新制度，其研究和应用直接促进了公路管理会计审计工作质量和效率的提高，同时也在一定程度上加快了我国公路建设的步伐。但是，随着新会计制度的逐步应用，一些问题也随之应运而生。基于此，本文对当前我国公路管理中会计审计存在的问题进行了详细分析，并结合新会计制度的特点指出了相应的解决措施，以希冀给与广大公路管理会计审计工作人员一些帮助和建议，进而促进我国公路管理工作更好的进行。
关键词：新会计制度；公路管理；会计审计；问题分析；应对措施
引言
十二五期间我国社会经济取得了巨大成就，公路网建设也进入了一个全新阶段，国家每年投入公路建设资金突破2000亿元，这些资金安全、合理、有效使用的管理问题，显得尤为突出。在新会计制度的应用给予公路管理会计审计工作带来全新发展机遇的同时，一些主客观问题也日益严重。例如，由于缺乏健全的人才培养制度以及宣传教育力度较低等原因，许多公路管理会计审计部门都存在着工作人员办事效率较低、知识技能不强、责任意识较差的现象，这不仅使得新会计制度根本无法充分应用到公路管理会计审计的实际工作之中，也大大制约了公路管理会计审计工作的进步，同时更严重影响了公路建设企业的长久发展。因此，对新会计制度下的公路管理会计审计工作进行更加深度的思考，具有十分现实的重要意义，必须引起广大公路管理会计审计工作人员及相关研究人员的极高重视。
一、我国公路管理会计审计工作存在的主要问题
1.缺乏对会计审计工作足够的重视。就目前我国公路管理单位当前的发展情况来看，不仅普遍存在着单位内部会计制度观念滞后的问题，同时会计审计人员对于自身工作的重视程度和认识程度也较低。首先，大多数公路管理会计审计单位的会计审计工作还仅停留在一个“防弊纠错”的初级阶段，且均采用事后审计、事后核算的方式，公路建设本身是个动态发展的，比如环境、气候、路况等因素造成公路建设成本的差异，如不跟踪会计审计，不仅使一些问题无法及时的发现，还扩大了各种问题所带来的影响，更使得会计审计工作的宏观管理服务作用无法得到充分的发挥。除此之外，大多数会计审计人员都未清楚认识到自身工作对于公路建设企业的重要意义，许多会计审计单位都存在着人员玩忽职守、不负责任、不敢担当的现象，使得会计审计工作很难保质保量的完成。2.缺乏健全的会计审计人才培养制度。一方面，我国大多数公路管理单位还未清楚认识到会计审计工作的重要性，除了未帮助会计审计人员来提供一个良好的工作环境外，对于会计审计人员的管理也不够科学，尤其是部分单位的会计审计人员仍沿用传统账面资料来进行信息录入和查询，这样不仅使会计审计工作的质量很难得到保障，也会大大增大工作人员的工作量，造成不必要的人力成本浪费。同时，目前我国尚未具备较为健全的人才培养制度，专业的会计审计人才队伍还未真正建立起来，许多公路管理会计审计单位都存在着很严重的缺失人才的现象，所聘用的会计审计工作人员也普遍素质不过关，不仅无法保证自身工作保质保量高效的完成，更不能做到不断提高自身业务水平来适应新时期会计设计工作的要求。另一方面，在这个号召终身学习的社会背景下，不管哪个单位，如果工作人员缺乏一定的创新意识和进取精神，那么该单位就无法得到一个长期可持续发展，甚至会被社会所淘汰，而对于公路管理会计审计工作来说同样也不例外，尤其是当前会计审计单位普遍存在着薪酬机制、奖罚措施不完善的现象，如果不加以解决，不但无法使工作人员拥有足够的工作动力和工作积极性，还会造成一些例如员工滥竽充数、以公谋私的现象发生，甚至会给单位造成很大的经济损失和名誉损失，并直接影响到其工作的正常开展。
二、强化公路管理会计审计工作的策略分析
1.完善制度，健全机制，实现会计审计部门编制独立。从以往的公路管理部门工作中可以看出，会计审计工作中存在一定的约束，尤其是在面对一些较大的财务问题时，会计审计人员的正常工作往往会受到上级领导或其他部门的制约。而针对此问题，公路建设企业应给予会计审计部门更高的权利，争取实现会计审计部门的编制独立，行使权利不受被审单位制约，同时再辅以健全的管理制度，便可以保证会计审计工作客观、公平、公正的完成。2.提高重视，转变认识，保证会计审计工作合格完成。对于公路管理会计审计工作来说，只有公路建设企业真正认识到该工作对于整个企业及整个行业的重要意义，才能为会计审计工作提供更好的工作环境。因此，在采用一些措施来对公路管理会计审计工作进行强化之前，首先应做的便是应逐步提高对该工作的重视，并通过派遣专人对该工作进行管理的方式来保证其合格顺利、保质保量的完成；其次，会计审计单位自身也应逐渐转变对于自身工作的认识，尤其是应逐步摒弃以往事后检查、事后处理的审计方法，进而保证各种问题能够以最快速度发现并加以解决；最后，应建立健全完善的人员管理制度，杜绝一切类似滥竽充数、玩忽职守、不负责任的现象发生，同时也应结合相关法律法规、新会计制度以及单位情况来制定一个符合公路建设单位发展需求的内部控制制度，从而有效防止以权谋私、挪用公款等不法现象的发生。3.下大力度，加强教育，构建专业负责会计审计人才队伍。打铁仍需自身硬。根据国际内部审计师协会颁布的《内部审计标准说明》可以发现，单位内部的会计审计工作人员除了应掌握与财务和会计相关的理论知识外，还应对法律、统计、管理等多学科知识进行一定的了解，只有这样才能保证其拥有足够的知识储备来应对一系列会计审计工作中随时出现这样那样的问题。具体来说，专业的人才队伍是促进公路管理会计审计工作效率和质量提高的关键，而健全的会计审计人才培养制度便是保证会计审计单位能够源源不断获得新活力的根本。因此，针对当前会计审计人员普遍素质较差的现象，政府、企业、社会等多方应联合起来，共同建立一个科学长期的会计审计人才培养制度。首先，政府应及时出台类似《内部审计标准说明》的有关会计审计工作人员要求的规定来为广大高等院校的会计审计教学工作提供指导，从而使其能够培养出更多适合当前会计审计工作需求的工作人才；其次，公路建设行业应建立良好的奖罚措施和激励机制，并鼓励员工敢于创新、敢于进取，进而有效提高人员队伍的整体素质；最后，为了保证公路管理单位各项工作的有序进行，相关会计审计工作人员就必须不断提升自己的业务水平，因此，公路建设行业应加大资金投入，引进更加先进的会计审计技术，同时也应加大宣传教育力度，使员工能够积极学习和应用先进技术来进行会计审计工作，进而有效构建一只专业、担当、敬业的高素质会计审计人才队伍。
三、结语
如今，我国正处于一个经济高速发展的阶段，但是新会计制度下的公路管理会计审计工作仍存在很多问题，并严重制约着我国公路建设的发展，对此，广大会计审计单位及相关部门必须提高重视，并通过引进先进管理理念和专业技术人才的方式来武装会计审计工作队伍，进而为公路建设几千亿资金合理使用保驾护航。。
参考文献：
[1]丁广进.新会计制度下公路施工企业财务管理[J].现代经济信息,2016,(22):200.
[2]董娜.论高速公路成本管理问题及会计核算加强[J].时代金融,2016,(32):188-189.
作者:李书华单位:桐柏县公路管理局
