引言
监狱作为国家的刑罚执行机关，安全防范工作一直受到全社会的高度重视。《全国监狱信息化建设规划》制定以来，各地监狱进入了新一轮信息化建设高潮，司法部在2012年全国实现近700多所监狱基本上充分运用现代科学技术手段和先进装备增加监狱科技含量，达到信息资源数字化，信息传输网络化，信息技术普及化，信息管理智能化的目标。在这一大背景下，监狱的技防系统也向着集成化、智能化、网络化的方向发展和应用。传统的监狱技防系统主要包括视频监控子系统、报警子系统、周界安防子系统、智能门禁子系统、语音对讲子系统等，这些技防系统对监狱的安全工作起到了重要的作用。随着国家司法部对监所信息化建设工作的开展，安防建设作为监所信息化建设的重要组成部分，发生了重大的变革，安防多系统整合集成与统一管理已成为新一代监所安防的共识，安防综合管理的概念在监所行业也随之普及开来。安防综合管理就是通过多个安防系统的集成来实现多个安防系统的全而整合与统一管理，简化管理流程，提升管理效率，同时，通过视频监控系统与各安防子系统的联动整合，提升系统的整体综合防范能力和效果。
本文综合分析监狱集成化智能安全防范系统的人防、物防、技防和联防四种防范手段，借鉴系统安全中人、机、环境以及管理的分析方法，从人的因素、设备因素、系统因素、管理因素等四个方而出发，深入分析监狱集成化智能安防的需求，科学客观剖析整理影响监狱智能化安防系统有效性的主要因素并提出应对措施。
1监狱集成化智能安防的需求
监狱的集成化智能安防系统一般分为三级架构，集管区总控中心、分管区控制中心、监仓分控中心。全数字监控、集中存储监控数据，监狱统一使用一个管理系统，按改造级别和监狱官角色定义访问控制功能，形成一套可提供监狱日常运作需求的全而智能化电脑系统;一套完善的警察、囚犯资料与档案综合储存系统。集成化智能系统可以有效地获取统计数字来协助各方而的决策工作，将监狱的管理与罪犯改造有机结合，整合管与教的关系，实现真正的智能化防范与管理。提高整个系统的综合防范能力和效果。其基本需求主要有以下几个方而:
1.1智能化预警要求随着网络技术的发展，视频监控系统技术得到了飞速的进步，广泛应用于监狱的技防系统中，同时监狱视频监控系统的规模变得越来越大，区域和摄像点逐渐增多，以实现全覆盖无死角，但是视频监控系统发挥实时预防突发事件的能力也越来越不足，充分考虑监狱警力资源的限制等原因，要求监狱集成化智能安防系统能够实时对监控图像做出分析，提高监控效率与精确度，提前防范突发事件。另外，监管工作中涉及的图像、声音的采集处理、探测报警、门禁系统都应实现智能化控制，达到用少量的警力实现对罪犯三大现场实施全方位、全天候、全过程监控，形成人防、物防、技防一体的监管安全防范新格局。
1.2集成化管理要求监狱集成化智能安防系统建设的基础是信息化，信息化的基础是系统的集成化，监狱的集成化智能安防系统的建设和应用要与监狱的日常管理和罪犯的改造工作相互配合，统一使用。实现信息的快速采集、处理与交换，通过系统使用者权限来控制信息的可利用性，能够让需要了解信息的部门和个人快速地查阅到许可的信息。配合网络通讯设备、数据服务器、存储设备、条码扫描器、存储设备、犯人标识(手链或胸卡)、门禁系统等硬件，完成各种数据的录入、整合、处理、共享和使用。进一步提高办公、通讯、决策等方而的工作效率，节省人力、资源、能耗等方而的费用开支。同时要求操作简单，流程明确、状态明显，容易掌握。满足监狱运作管理的要求。
1.3安全可靠性设计要求采用信息技术建设起来的监狱，能够进一步提高监狱的安全防范能力，确保监狱安全稳定，为监狱做好对服刑人员的改造工作、提高教育改造质量打好坚实的物质基础。但是要避免多米诺骨牌效应，避免各个子系统过分依赖或依存，应根据实际应用需要，在系统中心把各个系统的数据资源、控制资源等信息，通过联动管理平台整合起来，使各系统优势互补，满足实际应用需要，避免顾此失彼，避免解决一个问题，又产生了另外一个问题，花费大量的时间和资金，却为安全埋下了隐患。
2存在的问题及对策分析
监狱安全技术防范系统在技术与产品上目前已经形成四代:模拟一数字一网络一智能化网络视频监控综合业务平台。在现阶段，综合业务平台是以视频监控为主的平台，实现报警联动、警力调度。从发展的角度看，综合业务平台可以以视频监控为核心，开放接口，整合相关业务系统，加强智能分析功能的发挥，形成智能化网络视频监控综合业务平台[[3J综合业务平台的功能一方而随着应用而逐渐成熟，智能化安防系统运行中的维护、管理使用等问题也值得关注。综合分析监狱集成化智能安防系统应用的现状及发展趋势，以下从人的因素、设备的因素、系统因素、管理因素等四个方而出发，对监狱集成化智能安防系统潜在的风险问题提出防范和改进措施。找出目前影响监狱集成化智能安防系统有效性的几个主要因素及应对对策。
2.1设备因素及对策在集成化智能安防系统中，在设备层而很多厂家对这一领域进行了大胆的尝试:把一些现有技术的设备经过简单改造后通过合理的集成手段实现部分的智能化要求。但碍于技术手段的局限性，并不能做到一个质的突破，并且集成水平高低直接决定了整套系统的运行效率。
同时安防产品种类众多，标准不统一，往往在应用过程中出现不兼容的问题。整合时往往需要付出更多的成本，很多到最后就成了不同厂家产品简单的安防功能组合，这不仅失去了提升安防技术先进性的初衷，更让使用者而对诸多产品的使用问题而却步。同时，目前并不单单是的安防产品的问题，而是需要整体解决方案，在整体的解决方案中重视智能化、集成化的实现，安防产品集成、系统集成、功能集成，他们彼此之间互连互通，形成一个融合型的系统。此外，虽然板卡可以解决接口的问题，但标准的不统一仍然是阻碍智能化安防系统发展的最大原因之一。整体解决方案的实现需要开发、完善、市场拓展这样一个循序渐进的过程，这些都有待于技术的发展和市场的成熟。
2.2系统因素及对策在设计监狱集成化智能安全防范系统建设方案时，应从整体性进行考虑，如一些监狱安全防范技术系统因设计、安装或使用不当，存有防范漏洞甚至形同虚设;一些监狱安全防范系统因人防、物防、技防脱节，形不成一个有机的防范整体，致使其防范作用难以有效发挥。另外，各个安防子系统各司其职，缺乏功能的融合和统一。由于开发、设计单位对安防系统的整体程度认识不足、造成对系统的设计、配置不当，综合布线不规范，系统集成差，有些地方功能叠加，不但不能达到理想的效果，而且浪费了资源。缺乏了整个系统协调一致，达不到真正智能化的效果。这就要求监狱集成化智能安防系统设计之初，选择有实力的设计施工公司，要求其深入监狱单位进行实地考察，现场了解情况、测量数据、收集资料，制定科学合理的监狱集成化智能安防系统建设方案。科学划分标段，有效避免了一哄而上、仓促上马，严把项目招标关，成立工作小组全过程参与项目招投标各环节监督工作，并狠抓工程施工管理。专门聘请专家、教授作为技术顾问，负责全而技术把关。全而保障集成化智能安防系统的有效建设。
2.3用户因素及对策监狱集成化智能安防系统开始投入使用之前，应对监狱用户进行系统全而的培训。在系统运行一段时间后，用户应要求设计施工公司对监狱集成化智能安防系统在实际应用过程中存在的问题做出软、硬件的调整，使系统不断得到改善和提高，以充分发挥其安全防范的作用，保障系统高效科学运行。整个系统在应用过程中维护工作具有重要的作用，监狱用户要能处理简单的系统故障，并对一些用户本身无法处置的故障要能准确描述现象，便于维护公司及时跟上，保证系统中的各个要素随着环境的变化始终处于最新的、正确的工作状态。因此，用户培训与系统维护一定要及时跟进与更新。
2.4管理因素及对策安全防范行业是朝阳产业，是大有作为的，特别是现在大推物联网的建设，也给安防的应用提供了一个很好的平台。安防广泛被人们关注和重视，国家最近几年颁布实施了多个针对安防的国家标准、行业标准，监狱管理层而在监狱集成化智能安防系统的开发、设计、施工、检验、验收的各环节中一定要给予监督和评价，保障监狱技防系统发挥最大的防范效果。所以管理层而对智能化安防系统有效性实现上具有极其重要的作用。针对监狱应用的安全防范系统技术要求和行业规范还很欠缺，需要各方共同努力大力推进。
3总结
新形势下，监狱的技防系统在设备类型多、网络规模大、系统容量升级到数十万监控设备条件下，系统建设需要具备前瞻性，系统必须考虑可持续发展的问题。需要建立关于监狱安全防范的标准，总体上来说，一个监狱集成智能化安全防范系统的有效性最终落脚在系统对设备、业务信息、业务流程等进行管理，制定一套适合本监狱安防系统管理方案，通过引入信息化管理平台，来优化管理资源，改进管理模式，提高管理效率，使监狱工作与信息化更好地融合。提高监狱干警的技防和监管业务水平，这样才能更好地确保监狱的监管稳定和信息安全，树立中国监狱执法文明、公正、庄严的社会形象。
参考文献:
[1]吴爱英在全国监狱信息化建设工作会议上的讲话.江苏警视，2007
[2]郭瑞霞，吴运新，宋跃辉.智能跟踪视频监视系统研究.电丰古犬，2008
