小议民诉法中的“诉权理论”

小议民诉法中的“诉权理论” 小议民诉法中的“诉权理论” 小议民诉法中的“诉权理论” 笔者在刚开始的民事诉讼法的学习中，对有关“诉权”（指民事意义上的诉权，下同）的问题产生了一些疑问，不吐不快，希望高手前辈们指教。

何谓“诉权”？在民诉法中通常就是指“民事纠纷的主体所享有的，请求国家司法机关公正的解决他们之间存在的民事纠纷的权利。”（1）

我对这些理论有所不解：第一，作这些理论上的抽象划分的实际意义何在？是为了理论而理论？我想这些理论是为了在理论上完善诉权学说，为了更好的保护权利人的诉权，解决当事人“告状难”的情况？第二，抛开实际意义不说，这种硬要划分公私法的权利的界线，这种非此即彼的划分能准确的从权利的实质内涵上对其作出区分吗？

我认为诉权应有广义与狭义之分。广义的诉权包括民事主体要求国家司法机关保护其民事权利不受侵犯的权利（或是资格）和就具体的民事纠纷向司法机关提起民事诉讼，要求司法机关正确的解决其纠纷，具体的保护其民事权利的权利。狭义的诉权就是指后者。

作为一个公民，有要求国家司法机关保护其权利的权利。这是一项宪法性的权利，也是民事诉讼立法的根源。公民的权利受到侵害时向国家司法机关提出救济的要求，只要符合有关程序，司法机关必须受理并依法对其作出具体的救济。这种请求救济的权利是抽象的，也叫民事诉讼权利能力。它与狭义的诉权之间的关系有如民事权利能力与具体的民事权利的关系，前者是对后者的一种抽象概括，是获得后者的可能，后者是前者的具体体现。也正如民事权利能力是与生俱来的一样，只要是一国的公民，或根据有关法律和规定，就享有受到一国司法保护的权利。对公民民事权利的保护是司法机关所必须履行的义务和职责。这也是符合社会契约的理论的，公民把一部分权利让渡给国家，当然享有请求国家保护其权利的权利。这权利可以说是公法上的权利，也可以说是自然法的应有之意。而且，司法机关不光要依法受理，还须依法作出合乎法律规定的处理。（显然这也是其职责所在）所以，民事诉讼权利能力不属于一项具体的权利，而是一项资格，是必要时可以要求司法机关给予救济的资格，但从司法机关来说，这是其职责所在。所以，我认为不应存在“告状难”的情况，但现实中也有法院有感于具体的案件“油水”不多，或案情棘手，涉及的关系复杂（这里的关系当然是指权力关系而不是权利关系了）而不予受理的情况。所以这是一个制度补救的问题而非理论上的权利难以具体行使的问题。

狭义的诉权是基于民事关系中请求权而产生的，但这不意味着诉权是一种私权。我认为诉权是一种程序意义上的权利，不宜以实体上的公私权利来划分。诉权代表的是一种救济的请求，是联系公法的民事诉讼权利能力和私法的请求权的一座桥梁，基于私权产生而有公法的保障意义。就如债法里面的债和责任的划分，债是一种私法上的义务，债权人要通过债务人的履行债务来实现自己的债权。责任是违反义务的结果。这代表权利人可以通过法院来主张并实现自己的权利。就是说，在这里，责任是不履行债务的结果，是从债务转化过来的。两者的主要区别在于是否存在由法院来强制实现债权人的权利的可能。实际上，一个人的法定或约定的权利被侵害，当然拥有向司法机关寻求司法救济的权利（因为他已具有了资格）了，这里诉权就是基于私法上的请求权而产生的（请求权是其实体基础）程序性权利。

所以，我认为：通常说来，诉讼法是利用公权干预、救济私权（私权是指与国家、政府相对的个人和社会组织的权利）的法律，是公权与私权的桥梁。诉权是独立于实体法上的程序法的权利，不适宜用实体上的公私法权利来划分。而民事诉权就是民事主体享有的，基于民事诉讼权利能力和具体的民事实体请求权而产生的，请求司法机关就其具体民事纠纷依法作出处理的权利。

参考文献：

[1][2]江伟主编《民事诉讼法》高等教育出版社 北京大学出版社 2000年7月版。