记者感言(一)
推进基层党建工作,必须有正确的思想理论引领,认识上每深化一层,实践中就会前进一步。多年来,莱芜市莱城区凤城街道党委结合自己的探索和实践,对“什么是基层党建,如何推进基层党建”有着更加全面深刻的认识和理解,准确把握了基层党建的内涵特点、内容形式及方法措施,思路举措更加清晰,推进工作有章可循;对“什么是街道党建工作、什么是街道党建活动”有了更加全面深刻的认识,坚持把街道党建工作和党建活动的着力点放在服务群众、服务民生上,让老百姓过上幸福。正是有了思想理论的正确引领,才使基层党建越做越实,铿锵前行。因此,记者来到凤城街道办事处,采访到了他们的领头雁——李秋超书记。
凤城街道共有20个村(居),19个党总支,46个党支部,2275名党员,总面积28平方公里,村(居)人口2.9万人。创先争优活动开展以来,街道党委坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“组织创先进、党员争优秀、群众得”的目标,创新活动载体,不断加强基层基础,引导各级党组织和党员干部当科学发展先锋,做干事创业楷模,推动了街道经济社会事业持续快速发展。2011年,街道实现地方财政收入2.2亿元,同比增长11%;实现人均纯收入10680元,同比增长12%。李秋超书记首先向记者这样介绍凤城街道的情况。
牢记使命,不断强化“一把手”抓党建的理念
经济的快速发展推动了社会格局的新变化,党建工作面临着新的挑战。为此,我们牢记党建使命,将抓党建既当做一项严肃而且必须完成的政治任务,更作为一种执政手段、把破解发展难题的钥匙,在思想上高度重视,牢牢铭记,在行动上亲自设计、亲自构想、亲自部署、亲自督查落实,确保党建工作真正渗透到经济发展和社会管理服务的每一个环节,实现了抓党建一通百通,以党建推动经济发展的良好局面。2012年以来,凤城街道党委以深入开展“基层组织建设年”活动为总抓手,以“强组织、激活力、促发展”为主题,以党建创新为执政灵魂和执政手段,牢牢抓住城镇化、工业化两条主线,不断调动广大党员干部干事创业激情,全力攻坚城中村拆迁改造、大项目建设、财税建设三项重点,实现了街道经济社会各项事业快速发展。1-7月份,开工建设过10亿元项目3个;开工在建过亿元项目7个;实现地方财政收入1.74亿元,增长20%。
狠抓组织建设,实现党建阵地的“强基固本”
凤城街道党委紧紧围绕基层组织建设“达标、创新、全覆盖”的要求,为实现党建阵地牢固夯实,我们抓住“基层组织战斗力提升、组织设置小型化、服务水平精细化”三项重点,开展了基层组织“四大工程”,即:机关党组织服务品牌工程、村居支部基础工程、非公党组织影响力工程、社区党组织公信力工程,有效增强了基层组织活力,夯实了基层组织建设基础。
在机关,创新党组织设置,结合当前大项目建设等重点工作,积极发挥党建工作的组织优势和政治优势,实行了“组织建设跟着项目跑,项目领取、项目推进、项目考核支部化的组织建设”工作新模式,以基层组织战斗堡垒作用的发挥快速地推动了各项重点工作开展。如新成立的“凤城物流港项目现场党支部”,积极发动广大党员在促进项目快落地、快建设中比服务、比作为,促进了园区的快速建设。在村居,推行“专职特派员帮扶制度和动态评星夺旗制度”。对后进班子,随时根据村(居)班子的运行情况,采取倒排法确定后进村,每个村派驻一个由副科级领导干部带领3名机关干部组成的专职帮扶工作组,实行从班子建设到经济发展全方位的手把手教、手牵手干。各派驻工作组工作成果列入全处创新项目,一周一调度、一月一观摩,今年已有两个帮扶工作组因成效明显而得到重奖。在村居班子建设的整体推进上,实行动态评星夺旗制度,每半年评定三分之一的支部为星级支部,并在星级支部中,制定十项达标标准,评选红旗支部,使每一个支部都有追赶目标。在村居班子规范决策上,(www.shancun.net)则借鉴浙江台州经验,在全市率先推行村级事务“五步决策法,”为村居决策制定出了规范的流程图,确保了村居决策的民主、科学。在非公企业,成立非公有制经济组织党总支,开展了“建组织、促规范、强作用”活动,大力推行非公企业党建“一卡三亮五有”的“135”工作法。“一卡”,即建立企业服务联系卡,将党委主要负责人、联系企业负责人等信息制作成卡,发放到企业,便于与企业联系;“三亮”,即党组织亮标志牌、党员亮身份、党务工作者亮职务;“五有”,即建立党员活动场所,达到有党旗、有党建制度、有党建读物、有党员电教设备、有党员学习桌凳的“五有”标准。目前,街道已建立“两新”组织党组织45个,派驻党建工作指导员40名,促进了企业健康发展。在社区,创新社区党建,探索建立楼宇党支部,实施社区党员网格化管理。按照“党总支建在社区、党支部建在片区、党小组建在楼宇”的思路,将楼栋变成社区党建管理的基本单元,打造起了“党员网格负责人—片长—楼长—党员志愿者”为主要架构的党员网格化管理队伍,通过实行楼宇化党支部管理,将党建管理的触角深入到每一个楼栋和家庭,实现了党员管理服务网络的全覆盖。
精心创设党性锻炼载体,打造过硬队伍
基层组织建设是党的一切工作的基础,抓好基层组织建设就抓住了党的建设的根本。为此,街道党委积极强化党性锻炼的载体建设,不断打造过硬队伍。
首先是以重点项目推进为载体,提高干部攻坚克难的能力。以“3+1”的工作模式,以大项目建设、城中村改造、财税建设、招商引资四项重点为载体,实行党员干部自由组队、公开报名、公开竞争、公惩的方式参与到重点工作中来,村居则以拆迁小组、工程监督小组等灵活形式,发动党员“二次革命”。使重点工作成为党员干部干事创业、加强党性锻炼的新舞台。目前,全处共创设处级24个、村居56个锻炼载体。其次是创新党员教育载体,提升党员素质。在全处党员中开展十思十查活动,在全市第一个建立了党员干部信息互动平台,通过手机短信及时传达各级党组织要求部署、党的政治理论知识,加强党员日常教育。架设起了党委与基层党员的连心桥。目前,街道党委已发送短信460条。再者是实施“四个一”管理模式,激发党员活力。为让党员“想干事”、“能干事”、“干好事”,开展了“党员回家工程”,探索实施了党员“四个一”管理模式,即:颁发一个党员证、挂一个党员家庭监督牌、公开摘取一个先锋岗,每年底对党员进行一次民主评议。目前,已发放党员证1300多个,为1200多名党员家庭悬挂监督牌,900名党员公开摘取先锋岗位。最后是搭建党群联系平台,积极服务群众。坚持把服务群众作为创先争优活动的落脚点,在村(居)党员中开展了“党员联四邻、党群心连心”活动,按照居住相邻的原则为每名党员确定了联系对象,明确联系内容,并进行张榜公示。今年以来,广大党员为群众办实事2000余件。
创新机制,激活党员干部赶超发展的内在动力
凤城街道党委立足于激活全处党建新活力,围绕切实激发广大党员干部队伍创先争优的积极性,打破原有的工作推进模式,探索建立了全新的工作推进机制,逐步形成了以“分线设岗、创新推进、督查落实”三位一体的全程工作推进模式,极大的调动了广大党员干部干事创业的积极性,有效地促进了各项重点工作的快速推进。分线设岗,坚持分线作战法,实施“1+3”工作模式,将确定的“工业经济、城市经济、财税建设”等重点工作岗位,由机关干部公开报名、公开竞争、自由领取、自由组队的方式确立重点工作班子,与业务工作脱钩,专下来干重点工作。各村居则根据各自实际在年初确定重点项目上报街道党委,并签订军令状。创新推进,围绕重点项目推进,我们学习南方经验,实行了以机关干部姓名命名重点项目制,实行“五个一”公开晾晒工作推进制、重点工作组集体会诊制等工作机制,全力打造了凤城重点工作推进新模式。督查落实,成立了凤城重点项目推进督查办公室,围绕着晒进度、晒面子,推行了“1+4”的监督模式(即:重点工作督查组全过程督查为主、辅助以重点工作周调度、进展情况周简报、短信平台随时展示、工作进度月观摩四项措施),实现了重点工作过程的无缝隙督查。
记者感言:
“合抱之木,生于毫末;九层之台电动货车,起于垒土”。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
近年来特别是创先争优活动开展以来,全省各级党组织坚持着眼基层、依靠基层、着力基层、服务基层,持续提升基层党组织的向心力、凝聚力、带动力和基层党组织内部的合力、活力、运作力,促进了经济平稳较快发展和社会和谐稳定。但也要看到,当前世情、国情、党情、省情正在发生深刻变化,建设经济、文化强省,任务艰巨而繁重。党的基层组织建设面临许多新情况新挑战,迫切需要加大基层组织建设力度,切实筑牢党的组织基础和工作基础。凤城街道党委根据自己的实践探索出一条“民生党建”之路。他们集中时间、集中力量破解了基层党建工作难题、提升了基层组织建设水平,更好地保持和发展了党的先进性、夯实了党的执政基础,更好地集中了基层党员的智慧和力量,围绕发展抓党建,抓好党建促发展,以创先争优的新成绩迎接党的十八大胜利召开。
好风凭借力。值此十八大召开之际,相信凤城街道党委基层党建工作在李秋超书记的带领下能够更好地创新机制、铿锵前行。