党委书记在党委换届民主生活会上的发言
同志们，按照市纪委、市组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的实施办法》和县纪委、县委组织部《关于落实市纪委、市组织部“五个一”活动的实施方案》的要求，今天我们召开这个换届专题民主生活会，我们领导干部要统一思想，切实达到强化换届纪律，保证换届风清气正的目的，每位领导干部都要发言，下面，我主要讲两个方面。
一、充分认识党委换届的重大意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感
按照市委要求和县委的安排部署，今年3月底以前，我县将进行党委换届，这是全县政治生活中的一件大事，也是组织工作的一项重要任务。我们一定要从事关全局、事关长远的高度，充分认识做好换届工作的重大意义。
今年是“十二五”开局之年，既是加快发展的战略机遇期，又是各种矛盾凸显的关键时期。乡镇工作面临不少挑战和困难，制约发展的一些深层次问题尚未从根本上得到解决，农民群众收入仍然缓慢，影响社会稳定的因素增多。如何正确处理各种利益关系，如何应对复杂局面和面临的艰巨任务，如何驾驭局势，有效的履行好第一责任，是这次换届必须高度重视的问题。
二、严肃换届人事工作纪律，努力营造风清气正的换届环境
党委换届，对每一位领导干部来说，既是对其过去工作实绩和群众认可度的检验，又是对其党性党风的考验。为确保党委换届工作顺利进行，县纪委、县委组织部专门转发了市纪委、市委组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的实施办法》，希望同志们认真学习，严格执行。这里，我强调三点：
一是严禁乱支财政经费。全体乡村干部，尤其是领导干部要认真学习中央和省、市、县委关于这次换届选举工作的各项政策规定，进一步增强政治观念、组织观念、纪律观念和责任意识。换届期间，经费支出要严格按照人代会审议通过的本乡镇年度财政支出预算，按时间进度执行。严禁借换届之机，突击花钱，乱开乱支。
二是严禁“跑官要官”、“买官卖官”。临近换届，个别思想意识不好的人可能会拉关系、找门子，干扰正常的换届工作。对此，我们必须保持高度警觉，狠刹这股歪风。县委规定，对换届中搞团团伙伙、拉帮结派、请客送礼、“跑官要官”的干部，要严肃批评，记录在案，并不得提拔使用，是考察对象的取消其考察资格，是后备干部的取消其后备干部资格；对行贿受贿、“买官卖官”的干部，一律先免职，再根据党纪政纪进行处理，对构成犯罪的要依法严惩；对考察中群众反映考察对象的有关问题，凡内容具体、线索清楚的，必须调查核实，在问题没有查清之前，不得提拔使用。
三是严肃纪律要求，妥善处理好换届工作中遇到的问题。乡镇党委换届工作，是基层广大党员干部政治生活中的一件大事，社会十分关注。这次换届，我们要坚决防止和纠正换届中的不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对那些搞非法组织活动，或暗中策划、煽动、欺骗群众，制造混乱，干扰、破坏换届工作的，要采取有力措施，按照有关政策法规，严肃查处。要通过换届，换出好的风气，选出好的班子，树立好的形象。
四、加强组织领导，确保换届工作顺利进行
按照省、市委和县委的要求，这次党委换届工作要在今年3月底以前结束，时间紧，任务重，责任大。我们要切实加强领导，确保在整个换届过程中思想不散、秩序不乱、工作不断。
首先要选好党代会代表。代表素质是决定党代会决策及其贯彻落实的重要基础。领导干部要认真研究制定代表选举的有关文件，周密安排部署。在代表选举中，要进一步发扬党内民主，充分发挥基层党组织的作用，组织广大党员积极参与党代表的推荐、选举。要认真把好代表的资格审查关，充分听取广大党员群众、基层党组织的意见，真正把体现先进性、具有代表性和较强的议事能力的党员代表推选出来。要根据新时期党员队伍结构的变化，调整代表组成结构，适当增加生产和工作一线的党代表名额。女党员、少数民族党员、青年党员的代表要占一定比例。
其次是要充分发扬民主，严格按照有关法律法规办事。要把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者有机结合起来，并贯穿于换届工作的全过程。换届的各项工作、各个环节，都要严格按照有关法律和政策规定办事，一方面，从党代表的选举，党委工作报告的起草、讨论、审议，到换届人事方案的产生，候选人的酝酿和选举，都要坚持走群众路线，广泛听取和正确集中各方面的意见，充分尊重和支持代表正确行使民主权利。另一方面要坚持民主集中制原则，处理好民主与集中、权利与义务、发扬民主与加强党的领导的关系，把党委的意图同广大干部群众的意愿统一起来，保证乡镇党委换届工作健康有序进行。
第三要正确处理搞好党委换届与促进工作的关系，扎实抓好当前各项工作。我们要统筹安排，把换届工作同当前工作有机结合起来，以当前工作有效推进来促进换届工作的顺利进行，以换届工作的圆满成功来推进当前工作的健康发展。做到换届、工作两不误，两促进。通过党委换届，进一步促进党员素质的提高，促进干部作风的转变，促进经济社会的发展，不断推动各项工作取得新成绩，为“十二五”发展开好头、起好步。
同志们，这次党委换届工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要按照省、市、县委的统一部署和要求，统筹安排，精心组织，扎实工作，确保圆满完成乡镇党委换届各项工作任务，为推进我乡社会主义新农村建设和加快经济社会发展提供坚强的组织保证。
