同志们:
这一期培训班是全区村级换届后举办的第一期村党支部书记培训班。今年上半年,按照区委、区政府的统一部署,经过各方面的共同努力,我区村级组织换届选举工作基本顺利完成。到昨天,全区301个行政村有99%完成了党支部的换届,有96%完成了村委会的换届。换届一结束区里就举办如此规模的培训班,说明了区委对村支部书记和农村工作的高度重视。通过这次培训班,使大家进一步统一思想,改进方法,促进工作,为路桥“两个社会”建设作出更大的贡献。
下面,我谈四个方面问题。
第一个问题,我区当前的形势
村支部书记是我区城乡基层工作的领导者和组织者,要带领广大村民不断前进,首先要把握住当前的形势,增强工作的主动性、自觉性。就我区基层而言,发展和稳定是当前的主题,因为没有稳定就无法发展,有了稳定没有发展群众也会有怨言。换句话说,当前基层的主题就是建设小康社会与和谐社会。所以,区委、区政府提出,要在推进“两个社会”建设中争当全市“排头兵”。
首先,“走在前列”是上级党委、政府的明确要求。今年全国“两会”期间,xx在参加浙江代表团讨论时发表了重要讲话,明确要求浙江在落实科学发展观、构建和谐社会、加强党的先进性建设三个方面走在全国前列。省委在5月出台了贯彻意见,要求全省上下认真贯彻xx同志重要讲话精神,全面推进“干在实处,走在前列”的各项工作。今年市第三次党的代表大会明确提出,力争在全面建设小康社会与和谐社会中走在全省前列。在市党代会、人代会期间,市委、市政府主要领导在路桥代表团讨论时多次要求,路桥要继续加快发展,努力走在全市前列,为台州走在浙江前列多做贡献。因此,我们一定要认真学习贯彻xx的重要讲话精神,按照省委、市委的意见部署,深刻理解“干在实处,走在前列”要求,切实增强前列意识和实干精神,努力把农村工作做得更好。
其次,“走在前列”是我区加快发展的必然选择。建区以来,我区始终保持了较高的发展速度,国内生产总值、规模企业产值、经济外向型程度以及人民生活水平等多项指标已经进入全市前列。但是,过去发展得好不等于以后就发展得好,过去领先不等于今后就能走在前列;某些经济指标领先,不等于全部经济工作领先,更不等于经济社会综合发展的领先;在台州某些方面领先,不等于在全省以及更大范围的领先。就全市来看,我区上半年地方财政收入名列全市第六,增幅名列倒数第二,在全市处于后进。就全省来看,一些我们看来处于全市领先位置的指标,放在全省的背景来考察,则领先我们的大有人在。如人均生产总值,XX年我区是4475美元,而义乌是5000美元,萧山是5207美元;百户家庭汽车拥有量我区目前是23辆,义乌是26辆。还有教育卫生文化体育方面,台州在全省本身处在中下游,如果路桥在台州是落后的,就说明路桥在全省也肯定是落后的。所以说,要加快发展,必须使落后的尽快赶上去,先进的更上一层楼、不断前进,这样才能全面推动各项工作走在前列。
当前,我区经济社会处于“矛盾凸显期”。国际经验表明,这一时期经济快速增长积累起来的经济和社会矛盾日益显化,处理不当就会导致“拉美现象”,社会两极分化,效率低下,经济停滞不前甚至倒退。在经济方面,体育资源和发展的矛盾日渐突出。我国每万元gdp消耗的资源大大超过世界平均水平。国家实施宏观调控就是一种“倒逼”,逼着你少用资金、少用土地、少用能源,最终转变经济增长方式,获得更好的效益。在社会方面,不同阶层人群之间的差距不断拉大,虽然生活水平总体比以前好,但心理容易失衡。正确对待这些问题,我们要做到两点:一是出现矛盾不要奇怪,因为要改革发展就必然会有矛盾;二是面对矛盾不能退缩,前面说过,光有稳定没有发展也会有矛盾,关键要靠加快发展来解决矛盾。所以,我们必须要走在前列,但走在前列不是说出来的,而是干出来的。只有每个村都真抓实干,发展起来了,镇街道才能发展;每个镇街道都发展了,路桥才能发展;路桥走在前列了,台州才能走在前列。现在的区域竞争,实际上是一个区域的两个主体在竞争,一是企业家的竞争,二是党委政府的竞争,如果上亿元的重点规模企业不能体育快速成长,如果地方党委政府没有协调好发展和稳定的关系,说要“干在实处,走在前列”就只能是大话、空话。
以上形势分析的目的,是要大家增强发展的观念,稳定的观念,处理好发展和稳定之间的关系。落实到“两个社会” 上,就是要建设小康社会与和谐社会,小康社会是共同富裕,前提是发展,和谐社会是安居乐业,前提是稳定。
第二个问题,实施城乡一体化战略是我们各级党组织的共同任务(见辅导报告)
第三个问题,做一个合格的村党支部书记
在路桥争当全市“两个社会”建设“排头兵”的过程中,农村8453名党员、36.13万农民的积极性能否调动
二是讲大局,维护团结。作为村党支部书记,要切实维护上下左右的团结。对上要虚心接受镇街道的工作指导,争取镇街道对党支部和村委会工作的支持。对下对左右要有高姿态,能团结人,不能斤斤计较,心胸狭窄。要讲民主,特别是在支部书记个人意见不被多数班子成员采纳的情况下,要做到少数服从多数,而不能把个人意志强加在别人身上;在日常工作中,遇事要坚持与班子成员及时商量,善于听取多方面的意见,尤其是听取不同的和反对的意见,集中大家的智慧,做出正确的决策。不能个人代替组织。要正确处理村“两委”关系,既要尊重村委会的体育地位,支持村委会依法行使职权,维护村民依法自治;又要敢于领导、善于领导,严格按照省、市两级最近出台的《村级组织工作规则》的有关规定,正确运用民主集中制原则,使村“两委”成员之间相互信任,相互支持,齐心协力地做好工作。
三是讲奉献,为民办事。村党支部书记虽然只是芝麻大的小官,但也有“为官一任,造福一方”的责任。作为村里的“当家人”,大家一定要严格按照“三个代表”重要思想的要求,走群众路线,想群众所想,急群众所急,在知难事、破难题、解民忧上下功夫,努力为群众多办实事,多办好事。要发展集体经济促进群众富裕,把村里的教育文化事业办好,把村容村貌建设好。要树立良好的工作作风,做到胸襟宽阔,虚心听取群众的意见和建议,耐心细致地做好群众的思想政治工作。要坚持立党为公,执政为民,沿着既定目标,真抓实干,身体力行,以扎实的作风,优异的业绩,完成届期内的目标任务。
四是讲廉洁,注意形象。目前群众最在意的就是村干部的廉洁问题。这次村级组织换届选举之前,区里组织开展了大规模的村帐审计工作,就是为了消除群众对这方面问题的疑虑。现在有些地方群众倾向于让有钱的人当村干部,也是由于这方面的担心。作为党在农村的代言人,大家的形象就是一个村的形象。在任何时候,任何场合都要坚持高标准,率先垂范,不该拿的东西坚决不拿,更不能把集体资产当成自己“盘中的蛋糕”,任意进行支配。要严于律己,廉以服人,注意改正群众看不惯的作风。对待班子成员,要始终保持正常的同志关系,不互相吃请,不拉帮结伙、搞帮派。对待农民群众,要深怀爱民之心,把他们的事情当成自己事,不吃、拿、卡、要,不以权谋私,做一个清清白白、群众称赞的好村官。
第四个问题,培训班的要求
学习并非一朝一夕之事,不可能毕其功于一役。区委举办这次培训,也是为了给大家创造一个相对好的学习体育。大家要珍惜这次难得的学习机会,以良好的学风和作风确保学习任务圆满完成。这里我强调三点:
一是要集中精力,认真学习。这次培训班是经过认真准备后才举办的,培训时间虽然不长,但内容很丰富,具有很强的针对性和实用性。大家要遵守学习纪律,按时参加培训,沉下心来,集中精力,专心听讲,认真学习,既向老师学习,又要互相学习,力求学的更多一点,更好一点。
二是要联系实际,深入思考。大家在学习的过程中,要紧密结合个人思想工作状况,紧密结合本村的实际,把学习与思考很好地结合起来,用科学的态度分析问题、解决问题,积极探索适合各地实际的农村经济发展的新思路,不断提高自身素质和实际工作能力。
三是要学以致用,指导实践。学习的目的在于应用。大家要把所学的理论知识运用到带班子建组织强队伍、抓经济促发展保稳定的实践中,运用到我们农村基层实际工作当中去,真正做到武装头脑,指导实践,推动工作