根据《中共安徽省纪委机关 中共安徽省委组织部 中共安徽省委“两学一做”学习教育协调小组办公室关于在“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育中认真开好专题民主生活会的通知》（皖组通字〔2017〕37号）文件精神，结合学校实际，特制定xx学院处级以上领导干部“讲重作”专题警示教育专题民主生活会方案。
一、基本要求
（一）紧扣会议主题，准确把握目标要求
这次“讲重作”专题警示教育专题民主生活会的主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称“《准则》”）《中国共产党党内监督条例》（以下简称“《条例》”），从中央查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及我省查处的省管干部严重违纪违法案件特别是本地本单位发生的严重违纪违法案件中，汲取教训、举一反三，结合思想、工作、生活和作风实际，进行党性分析、深刻剖析根源，认真对照检查、严肃开展批评，着力严肃党内政治生活，着力建设正气充盈的党内政治文化，着力净化优化政治生态。
这次专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律，坚持“团结—批评—团结”，实事求是、出于公心，讲党性不讲私情、讲真理不讲面子，严肃认真提意见，满腔热情帮同志，不纠缠细枝末节，不搞无原则纷争，确保取得照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。
（二）认真对照反思，深入查找突出问题
领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。
严肃党内政治生活方面，深刻反思“陈、杨、周”等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训，深入查找是否存在党内政治生活不严肃不健康、不守纪律不讲规矩、贯彻民主集中制不到位以及参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格等问题。
建设党内政治文化方面，深刻反思封建腐朽文化对“陈、杨、周”等人的不良影响，深入查找是否存在信仰迷茫，搞官场术、“潜规则”，搞权钱交易、亦官亦商、奢靡享乐之风等问题。
净化优化政治生态方面，深刻反思“陈、杨、周”等严重违纪违法案件的发生对本地本单位政治生态造成的严重破坏，深入查找是否存在选人用人不正之风、党内监督特别是同级监督不够严格、查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为不够坚决等问题。
二、方法步骤
（一）会前准备
1、精心制定会议方案。根据上级文件精神，结合学校实际情况，分别制定召开“讲重作”专题警示教育专题民主生活会方案，并于会议召开10日前报送上一级党组织审核。
（1）校领导班子和领导干部“讲重作”专题警示教育专题民主生活会召开方案
①会议主题：学思践悟总书记重要论述，深查细照推进党内政治建设。
②时间会期：2017年8月29日下午14时至18时，会期半天。
③参加人员：校党委成员（含不是党委成员的党员校级领导），校党政群有关部门主要负责人，纪委委员，党代会和教代会代表，民主党派市级以上副主委等。
④主要议程：
一是通报年初民主生活会整改落实情况；
二是通报会前准备和对校领导班子征求意见情况；
三是开展批评和自我批评；
五是校党委领导班子主要负责同志表态讲话。
⑤程序步骤：
一是校党委书记主持民主生活会，介绍出席会议的省委督导组成员和参会的校内人员并简要致辞；
二是校党委书记通报年初校领导班子民主生活会整改落实（以书面形式进行，材料现场发放）；
三是校党委书记通报会前准备和对校领导班子征求意见情况；
四是校党委书记代表校领导班子作对照检查发言，带头开展自我批评，领导班子成员提出批评意见；
五是校领导班子成员依次作个人对照检查发言，领导班子其他成员提出批评意见，对照检查发言者最后作表态发言；
六是校党委书记对批评和自我批评开展情况作简要小结；
八是校党委书记代表校领导班子作表态性讲话，宣布散会。
（2）院系级领导班子和领导干部“讲重作”专题警示教育专题民主生活会方案
①会议主题：学思践悟总书记重要论述，深查细照推进党内政治建设。
②时间会期：2017年8月30日至31日（具体由各总支安排），会期半天（机关一、二、三党总支和两个直属党支部所在处级干部以参加支部组织生活会形式开展对照检查和批评与自我批评，具体时间由各支部会商机关各总支，在本文件颁布后即可实施，至8月底结束）。
③参加人员：党总支班子成员，不是中共党员的本单位行政领导，科级干部（含教研室、实验室主任，学科专业及科研平台负责人），各党支部书记，党代会、教代会代表，本单位民主党派市级以上副主委等。
④主要议程：
一是通报本单位领导班子年初民主生活会整改落实情况（以书面形式进行，材料现场发放）；
二是通报会前准备和对本单位领导班子征求意见情况；
三是开展批评和自我批评；
五是党总支领导班子主要负责同志表态讲话。
⑤程序步骤：
一是党总支书记主持民主生活会，介绍出席会议的校党委督导组成员和参会的其他人员并简要致辞；
二是党总支书记通报本单位领导班子年初民主生活会整改落实情况（可以以书面形式进行）；
三是党总支书记通报会前准备和对本单位领导班子征求意见情况；
四是党总支书记代表领导班子作对照检查发言，带头开展自我批评，领导班子成员提出批评意见；
五是本单位领导班子成员依次作个人对照检查发言，班子其他成员提出批评意见，对照检查发言者最后作表态发言（不是中共党员的本单位处级领导干部列席会议，也可按照有关要求撰写对照检查，在单位班子民主生活会上提交书面发言材料）；
六是党总支书记对批评和自我批评开展情况作简要小结；
八是党总支书记代表本单位领导班子作表态性讲话，宣布散会。
2、重点把握四个环节
（1）深化学习讨论，集中谈。召开校院两级党组织中心组理论学习会，重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性，如何进一步净化优化政治生态，谈认识、谈体会、谈建议。
（2）广泛征求意见，认真找。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式，广泛听取党员、干部和群众以及党代会代表的意见建议，并如实向校院两级领导班子和领导干部反馈。
（3）开展谈心谈话，当面提。校院两级党组织主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位（部门）主要负责同志必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。
（4）撰写检查材料，深对照。深入对照习近平总书记关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述，以“陈、杨、周”案以及本地本单位严重违纪违法案件为反面教材，认真撰写对照检查材料，做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”：“三个联系”，即联系自身思想，联系分管工作，联系本单位本部门实际；“三个摆进去”，即把思想政治上的警觉摆进去，把自身存在的问题摆进去，把应该承担的责任摆进去；“三个写清楚”，即写清楚存在的问题，写清楚思想根源，写清楚整改措施。年初民主生活会以来群众反映、巡视考核反馈、组织约谈函询的问题要在此次专题民主生活会上说清楚、谈透彻。年初民主生活会前有上述情况且在年初民主生活会上未作说明的，要在此次专题民主生活会上说明。年初民主生活会查摆问题的整改情况，要在此次专题民主生活会上作出报告。受到问责的领导干部，应当在此次专题民主生活会上作出深刻检查。
（二）召开会议
在规定时段内，以整风精神适时召开民主生活会（机关党总支和两个直属党支部所在处级干部召开支部组织生活会），本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评，提出班子和个人整改措施。自我批评要不遮不掩，勇于亮短揭丑，客观真实给自己“画像”，做到见筋见骨、见人见物见思想；相互批评要开门见山，出于公心，实事求是，一针见血，做到真刀真枪、真心真意真帮助；对批评意见，要虚心接受，并在会上进行回应表态。
（三）抓好整改
结合专题民主生活会开展批评情况，对查找出来的问题进行再梳理，与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与巡视考核反馈的问题结合起来，一并纳入整改内容。校院两级领导班子和领导干部个人都要制定整改任务书，列出问题清单，建立整改台账，明确整改责任和完成时限，做到落地落实。
三、工作要求
1、强化责任落实，切实加强领导督导。校院两级党组织要认真落实管党治党的主体责任，切实加强对专题民主生活会和组织生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任，会前主持制定会议方案，带头征求意见建议、开展谈心谈话，研究起草领导班子对照检查材料，带头撰写发言提纲，并对班子成员发言提纲逐一审核把关；会上要代表班子作对照检查，带头开展批评和自我批评；会后要研究形成领导班子整改任务书，扎实抓好问题整改落实。
学校将组建督导组，对二级单位党组织的党员民主生活会进行现场调研督查。校党委负责同志和领导班子成员应至少参加并指导1个二级单位的专题民主生活会，校党委办公室、组织部、纪委办主要负责同志也将参加指导1个二级单位党组织的专题民主生活会。参会前，要深入了解有关单位党组织的民主生活会准备情况；会上，对批评和自我批评开展不及时的及时提醒、促其改正，对其班子成员特别是主要负责人履行职责情况、会议召开情况进行点评，不当”宾客”、“看客”。
2、做好省委和省委教育工委督导组对学校此次专题民主生活会进行督促指导的对接工作。
3、各党总支要统筹安排，指导所属党支部参照党员领导干部民主生活会要求，召开一次专题组织生活会（机关处室处级干部专题民主生活会可与其合并进行）。会上，每一名党员要参照此次专题民主生活会有关要求，撰写个人对照检查材料，在会上逐一进行发言。各级党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部（党小组）的组织生活会。
根据上级有关通知要求，此次“讲重作”专题警示教育专题民主生活会和组织生活会必须在2017年8月底前全部完成，召开情况要在适当范围内通报，并连同会议方案、会议记录、班子对照检查材料和个人发言提纲、班子及其成员整改清单等，在会后15天内向报上一级党组织，并报送上级纪委和党委组织部门。
xx学院办公室 2017年8月14日印发
