综治维稳工作方案(一)
根据县委、县政丄府的工作安排,为切实做好我局综治维稳工作,确保各项工作的顺利开展,结合我局工作实际,特制订本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十八大会议精神,坚持“预防为主,打防结合,调处领先”的方针;坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则,条块结合、层层负责维稳综治工作;紧紧围绕构建和谐道州、平安道州的目标任务,局党政领导、各股室齐抓共管,分工协作,切实落实各项防范措施,及时化解各种矛盾,消除各种安全隐患,积极预防各类案件和安全事故的发生,深入推进平安建设,确保我局系统持续稳定,为商务工作的开展创造和谐稳定环境。
二、工作目标
积极配合当地职能部门、加强打击违法犯罪的力度,确保局机关安全稳定,为全体职工的正常工作和生活提供可靠的安全保障。
1、不发生可防性非正常死亡特别是群死群伤安全责任事故;
2、不发生大的火灾;
3、不发生重特大刑事案件;
4、不发生“法丄轮丄功”邪教反动宣传等非法活动;
5、不发生饮水和食物中毒事故;
6、不发生罢丄工、集体上丄访等群体性闹事事丄件;
7、不发生聚众斗殴伤亡或自残、自杀、暴力恐怖恶性事丄件;
8、不发生其他严重影响局机关稳定、声誉的安全责任事故或事丄件。
三、工作措施
(一)进一步建立健全综治治理结构
进一步加强我局综治维稳工作管理力度,把综治维稳工作纳入重要工作日程,确保综治维稳方案的贯彻落实。坚持“谁主管谁负责”、“谁使用谁负责”和“谁审批谁负责”的原则,责任明确到股室到个人。
(二)明确职责、各司其职
1、办公室:局办公室作为综治、维稳工作的综合协调部门,负责局机关综治、维稳工作的总体部署、协调、督查、考核工作,建立健全维稳综治工作制度;做好综治文件管理、对全年综治工作做好计划、布置、检查、总结及会议记录工作。及时传达贯彻局机关和上级有关维稳综治工作文件、会议精神;按上级和局机关要求组织工作人员参加普法学习和考试。
2、资料、档案室:设立情报信息员,有不稳定情况及时报告和妥善处理;设立保卫专干,并切实开展本职工作;深入到商务系统各部门调查了解情况,建立安全管理制度,做到无安全事故。完善人事档案保密制度,配合其他部门完成领导小组交给的其他综治工作。
3、财务室:加强财务管理,完善财务保管制度,严防可防性盗窃案的发生。
4、外资外经管理股、外贸发展股:负责招商引资企业综治维稳工作的宣传、督查工作。
5、商业改革发展股、市场运行调节股:负责县内各成品油加油站点、商务流通网点的消防安全监督、防火防盗知识宣传。
(三)加强防范措施管理
维稳综治工作是一项复杂的系统工程,它涉及到方方面面的工作,是全体工作人员的共同任务,每个工作人员都要加强防范意识。
1、各办公场所注意用电安全,下班后门窗及时关好、上锁,杜绝安全事故,各股室负责人明确事故责任人。
2、防盗工作要责任到人,节假日要有值班领导、值班人员,严格值班制度。
3、各股室要明确自己的职责,严格按照综治领导小组的指示安排,完成各项工作,做到分工协作的有机统一。
4、严格按照处置突发事丄件预案操作程序处置各类事丄件。
5、在每个月底和重大节日前进行安全检查,对每次检查作详细记录,发现问题,及时整改。
(四)宣传教育
1、积极开展我局精神文明建设,向全体工作人员宣传不要观看、传播淫秽书刊、录象,不要发生打架斗殴、酗酒闹事、偷窃、吸毒、诈骗、传销等违法事丄件。
2、广泛开展对工作人员的法制教育、安全教育、人身自我保护教育,提高工作人员的法制意识、安全意识;不要在办公室存放个人现金等财物,预防被盗案件发生;管理公共财物,防止外来人员的偷盗、诈骗等案件的发生。
3、开展防火、防盗、防诈骗、防事故等安全宣传教育。
4、开展群防群治和创建安全文明单位等争先创优活动。
5、号召全体工作人员积极主动参与学校的维稳综治工作,自觉维护局机关社会治安秩序,鼓励见义勇为、舍己救人、抢险救灾。
(五)奖惩制度
1、完善综治考核奖惩制度,严格执行责任追究制,为使综治维稳工作的各项措施落到实处,确保安全稳定,局综治领导工作小组将本单位综治维稳工作进行自我督查,严格按有关文件规定进行考评和奖惩。
2、积极迎接上级领导的考核和检查。
综治维稳工作方案(二)
为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作,圆满完成各项工作任务,按照市委、市政丄府的工作部署和要求,结合安监局工作实际,特制定xx年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻党的**和市委**全会精神,紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动,深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动),切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设),狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实,为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。
二、工作目标
以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障,积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生,安全生产事故控制在南通市政丄府下达给我市的目标以内,确保事故总量比上年下降x%,努力实现南通市目标管理考核五连冠。
三、工作措施
(一)加强组织领导,落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动,及时调整领导小组,健全领导和办事机构,切实加强对综治和平安建设工作的领导,进一步健全和完善各项工作制度,严格落实综治平安建设责任制,按照“谁主管、谁负责”的原则,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全面展开综治工作。
(二)切实做好维稳工作,提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求,认真落实矛盾纠纷排查调处和信丄访工作制度,继续组织开展好“大接访活动”,实行领导干部轮流座班接访,及时做好市委、市政丄府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作,确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动,深入挂钩镇和信丄访重点地区了解社情民意,解决突出问题,全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷,制定处置突发性事丄件预案。加强内部防范工作,按照“看好自己的门,办好自己的事,管好自己的人”的要求,认真落实守楼护院,努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员,坚持做到 24小时值班,同时,建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实,全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连,只有切实压降和防范各类事故的发生,维护好职工的利益,保护人民生命和财产的安全,才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位,特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台,通过多形式、多渠道的广泛宣教培训,大力普及安全文化,提升广大市民的安全访范意识。
二是加大监督检查,促进企业平安运行。工作中,我们将监管重心前移和下移,把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业,认真开展安全检查,为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动,我们将组织发动,各镇(区)、各部门深入开展安全生产大检查,促进企业的安全生产工作。
三是加强重点领域安全监管,认真抓好专项整治。今年,我局根据全市经济发展的特点,继续把危险化学品、船舶修造(钢结构)等十行业作为全市监管重点,列入专项整治内容,认真制定整治方案,工作中充分发挥综合协调职能,及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题,做到常抓不放,设法提高重点行业和企业的安全管理水平,保障企业安全运行,助推企业做大做强。
四是加强应急管理,提升应急救援能力。通过多种方式,全面推动应急管理工作的深入开展,进一步明确应急管理措施和办法,督促镇(区)和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练,增强广大干部群众的防灾抗灾意识,提高防灾减灾能力。
五是坚持规范执法,努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上,20**年,我们将认真做好行政权力网上公开工作,认真落实行政执法责任制,按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标,进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限,进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图,进一步规范执法人员的行政执法行为,促进行政执法工作规范有序地开展。同时,我们要充分发挥安全生产综合监管的优势,从维护改革、发展、稳定的高度,积极探索创建工作的新思路,推出新举措,加强矛盾纠纷的调处工作,尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中,按照公开、公平、公正的原则,做好企业和家属的思想工作,在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题,化解各类不稳定因素。加强与信丄访、司法、法院等部门的沟通联系,及时掌握相关信息,指导好工作。
六是深入挂钩镇,开展共创平安活动。xx年,我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系,开展调研活动,交流工作意见,提出工作建议,提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势,组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动,帮助企业建立健全各项安全生产管理制度,重点岗位操作规程,排查和整改事故隐患,不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机,深入挂钩镇企了解生产经营情况,全力帮助解决矛盾和问题。
总之,我们一定要按照上级的部署和要求,加大综治平安建设工作的组织力度,不断完善,不断创新,为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。
综治维稳工作方案(三)
今年我校将贯彻落实磴口县教育局关于社会综治及维稳的目标要求,继续完成《磴口一中“五五”普法规划》最后阶段工作任务,保障学校、师生人身财物安全,维护学校的教育教学秩序稳定,进一步提高广大师生法律意识和法律素质,巩固、深化和谐校园建设。
一、主要目标任务
1、完善综治维稳工作机制,落实责任制和奖惩办法,扎实有效开展工作;健全各项内保制度,加强综治队伍建设,提高素质、明确职责。
2、加强重点部位安全防范和管理,及时消除教学设施、生活设施和各类库室安全隐患,落实安全防范措施
3、加强住校生教育管理,进一步落实晚自习跟班清校工作,强化夜勤巡查;配合有关部门治理校园周边环境,维护校园稳定,避免外来因素引发的治安案件和不良影响。
4、进行法制宣传和安全教育,提高师生法律素质和安全意识,完成年度普法任务,做好五五普法验收工作。
5、加强教师队伍教育管理,严格执行自治区中小学教师执业行为禁止性规定,及时化解内部矛盾,排查处置影响稳定的重大隐患和突发事件。
二、主要工作思路措施
㈠加强领导,落实责任,形成普法综治工作合力
一是要强化组织领导。要从切实维护广大师生根本利益的立场,从推进和谐社会建设的高度,将综治普法工作作为“一把手工程”纳入年度工作计划,定期召开学校综治安全工作例会,要及时掌握和妥善处置学校有可能出现不安定因素。 二是要完善管理网络,细化对学校综治安全工作的日常管理。学校各处室要在我校“综治领导小组”统一指挥下,各司其职,齐抓共管,形成既分工负责又团结合作的良好校园综治工作新局面。三是要进一步强化学校综治安全工作责任目标管理,切实做到综治目标明确、措施明确、责任明确。要根据教育局《综治维稳工作目标责任状》,层层签订岗位安全目标责任书,并加强督促、检查和考核,确保责任落实到位。
㈡完善制度,进一步提高内部管理水平
学校综治工作事关师生生命和学校财产安全。为此,学校要在学习贯彻《中小学幼儿园安全管理办法》、《教育系统突发公共事件总体应急预案》的基础上,结合学校实际,进一步完善落实各项制度。
一是要坚定执行带班领导每日巡视制度和安全工作例会制度。按照排班顺序,带班领导每日巡视中必须关注校园安全隐患事项,做好记录和反馈;学校综治工作领导小组应坚持每学期三次安全工作例会制度,每月应结合行政会议,交流普法综治工作信息,研究解决日常排查中出现的问题。二是要完善安全奖惩制度。建立行之有效的奖惩制度,并加强检查考核。三是要完善安全事故上报制度。要加强信息的发现、收集和掌握,做到一事一报,重大事件及时报告,坚决杜绝拖报、迟报、瞒报、不报现象发生。四是要完善应急预案制度。以《教育系统突发公共事件总体应急预案》为指针,结合校情健全处置突发事件的应急预案,务必使其宣传演练到位。五是要完善综治普法工作档案制度,切实做好综治资料的记载和整理工作。
㈢突出重点,解决热点,进一步提升综治普法工作成效
一是要全面推进防范措施建设。全面规范校园警务室建设,配足配好保卫人员,使用好监控视频设备,完善消防、防雷设施,并加强日常维护管理。二是要建立健全校园及周边环境秩序整治长效机制。要加强部门联动,形成积极有效工作机制,切实把学校周边环境综合治理、打击违法犯罪活动等各项任务和措施落到实处。加强同乡镇(管区)等部门的沟通,继续把综治普法内容纳入“家长学校”议事日程,健全“学校——家庭——社会”三位一体综治工作有效模式。三是要妥善解决好学校内部矛盾,加强师德师风建设,理顺师生、家校关系。
㈣广泛宣传,积极预防,增强师生法制观念和安全意识
学校综治普法工作,重在宣传旨在落实。做到经常性和系统性的宣传教育相结合,活动和课堂教学相结合。
一是要开展经常性的安全教育和普法宣传工作。利用课堂、电视、广播、网络、黑板报、国旗下讲话、团队活动、少先队活动等宣传阵地,对师生积极开展经常性法制安全知识讲座、逃生自救演练等活动,努力提高师生的法制安全意识和自我防范能力。
二是要加强法制宣传教育。以课堂为法制教育的主阵地,聘请法制副校长、校外辅导员上法制专题课,在初中年级‘品德和社会’课程中强化“法制进课堂”工作,做到计划、课时、教材、师资的“四落实”。要继续开展 “珍惜生命、远离毒品”、“崇尚科学文明、反对迷信邪教”活动,进一步加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度,完善学校、家庭、社会“三结合”的工作机制,积极预防未成年人违法犯罪。
㈤强化督查,消除隐患,保障师生生命和财产安全。要加强校园安全自查和隐患排查工作,将开学前、学期中、重大活动、国家节假日和寒暑假前的校园安全检查作为一项常规工作抓紧抓好。发现安全隐患,要落实专人及时整改到位。
在此基础上,要重点做好以下几项专项检查工作:
一是要强化食品卫生工作的专项检查。根据学校具体情况进一步完善和细化食堂、小卖部管理措施,防止校园食物中毒或其他食源性疾患事故的发生,切实保障广大师生的身体健康。
二是要强化交通安全工作的专项检查。进一步加强师生集体外出活动的管理,继续实行申报制和审批制。加强大型集体活动的组织领导、安全教育和活动管理,健全应急预案;加强校园交通安全工作,严格控制外来车辆,严格管理教职工车辆。
三是要强化消防工作的专项检查。加强消防管理,及时添置更新必备的消防设施,定期做好消防设施的维修和保养工作。要加强校内用电安全管理,做到制度上墙各负其责;消防安全通道要保持畅通,消防灭火设备要按要求配备并保持良好状态;宿舍区内严禁使用明火。积极与消防部门合作,做好学生的防火宣传教育工作。定期邀请消防部门专业人员进行业务辅导
四是要强化门卫工作的专项检查。要进一步强化门卫制度,增强校园保卫力量,加强门卫登记和夜间巡查制度,并做好登记、巡查记录。要落实专人负责技防设施设备的管理和维护,确保校园技防监控系统始终处于正常工作状态。要加强对门卫人员的教育,努力提高他们的安全意识、安全防范能力和综合素质。
五是抓好每周一升旗仪式前的紧急疏散演练的指导和检查。在一学期分阶段做好分年级组或全校性的检查评比,确保演练常态化和实效性。
磴口一中综合治理工作领导小组