今年5月15日是我国法定的第二十一次全国助残日。为落实好中残联《关于开展第二十一次全国助残日活动的通知》要求，深入贯彻实施《中国共产党中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，积极推进我市残疾人社会保障体系和服务体系建设，大力弘扬人道主义精神，倡导扶残助残的良好社会风尚，按照上级残联的统一部署，结合我市实际，特制定本活动方案。
一、 活动主题
改善残疾人民生 保障残疾人权益
二、活动意义
近年来，由于各级党委和政府残疾人事业，社会各界大力支残疾人工作，残疾人的生活得到不断改善，残疾人的社会就业、生活保障、卫生医疗等问题正在逐步得到解决。但是我们也清醒地看到，虽然残疾人的生产、生活状况有了进一步改善，但是在全市贫困人口中，残疾人仍然是多数。关心、关注、关爱农村残疾人是党和政府的一项长远之策，也是残疾人工作的重要内容。在全面实施国家“十二五”规划纲要和《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》开局之年，组织和开展好本次全国助残日活动，对于深入贯彻党的十七届五中全会精神，推进我市残疾人社会保障与社会服务体系建设，加大对残疾人的保障和扶持力度，改善农村贫困残疾人生存和生活状况，构建生态和谐发达新肇东具有重要意义。
三、活动内容
结合我市残疾人工作实际，在全国助残日活动期间要开展好“五个一”活动：
一是组织制作一则公益性宣传广告。由残联牵头、与市电视台协作，在黄金时段播放以“改善残疾人民生 保障残疾人权益”为主题的公益性广告，宣传我市残疾人事业发展成效，发布残疾人需求的各类信息，提高全社会对残疾人的关爱程度，进一步增强残疾人自立自强和主动参与社会的信心。
二是组建一支助残青年志愿者服务队伍。以残联为基础，广泛联系教育、共青团、工会、妇联、社区、省水利技校等有关部门开展志愿者助残活动，发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，逐步组建起一支具有服务机构、服务阵地、服务制度、服务队伍、服务项目、服务胸卡的“六有” 青年志愿者助残服务示范站（点），解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益和困难。助残日活动期间将举行助残青年志愿者服务队授旗仪式。
三是启动一批残疾人就业培训基地。在巩固和加强已有培训工作基础上，根据咱家人就业需求实际，重点创建10大基地，打造10大工作亮点：即创建绢花制作基地，打造出口创汇亮点；创建手工刺绣基地，打造巧手精品亮点；创建结绳编织基地，打造联手协作亮点；创建烤烟种植基地，打造高效益亮点；创建日光温室基地，打造绿色蔬菜亮点；创建农机合作基地，打造扶残助残亮点；创建按摩培训基地，打造一体经营亮点；创建实用技术培训基地，打造自主创业亮点；创建电子技术培训基地，打造高新技术开发亮点；创建残疾人托养基地，打造老有所养亮点。助残日活动期间将有半数基地挂牌投入运营。
四是组织开展一次走访慰问残疾人活动。市残工委召开一次成员单位领导和有关部门领导参加的协调会，部署助残日活动内容和要求，并组织有关党政部门、有关单位、私营企业及社会各界人士，走访慰问残疾人福利企业、残疾人托养院和残疾人特困户，了解他们的健康和生活状况，捐赠慰问品或慰问金，为残疾人解决一些实际困难，勉励他们坚定克服困难的信心，以积极乐观的心态面对现实，在党和政府以及社会各界的关心帮助下，摆脱困境，开创新生活。
五是组织开展一次残疾人法律法规宣传。市残联要协调宣传、新闻舆论单位围绕助残日主题，充分发挥广播、电视、网络媒体作用，利用多种方式大力宣传党和政府扶残助残方针政策，各乡镇、社区办事处残联充分利用黑板报、宣传窗等阵地开展内容丰富、形式多样的社会宣传和法律咨询，在主要街道和主要场所张贴标语、条幅，广泛宣传第二十一次全国助残日口号，进一步营造“改善残疾人民生 保障残疾人权益”的舆论氛围。
四、活动要求
1、要加强领导。各级残联要按照主题鲜明、组织有序、形式多样、务求实效的要求，精心安排部署助残日期间的系列活动。各级领导和有关单位负责人要带头参加助残日活动，在资金、物质、人员等方面给予大力支持，使助残日活动有声有色有效。
2、要密切配合。宣传、民政、教育、卫生、社区、工会、共青团、妇联等部门，要从本部门实际出发，采取有效措施，通过开展送温暖、青年志愿者助残、巾帼建功、手拉手红领巾助残等形式，为残疾人送温暖、办实事，做好事，解难题。
3、要搞好总结。要对助残日活动开展情况进行认真总结，对领导重视，支持力度大，活动效果好的乡镇和部门给予通报表扬，大张旗鼓地树立一批扶残助残典型，引领全社会都来关心和支持贫困残疾人，营造更加良好的社会氛围，使扶残助残成为人们日常的自觉行为，在全社会掀起关注、理解、重视、支持改善残疾人民生，保障残疾人权益的热潮。
