按照市纪委《关于进一步治理庸懒散问题的通知》（雅市纪综〔〕18号）文件要求，为加强干部队伍作风建设，以治庸提能力，现结合我局实际制定如下工作方案：
一、总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设学习型、效能型、服务型机关为目标，以改革创新为动力，以制度创新为突破，坚决治理机关中的“庸懒散”问题，切实加强机关效能建设，推动防震减灾系统进一步转变工作作风、提高办事效率、增强履职尽责能力，以优良的党风政风凝聚民心，促进良好社会风气的形成，努力营造高效廉洁的政务环境、公平公正的法治环境、和谐稳定的社会环境。
二、治理内容
（一）政令不畅，落实不力，有令不行、有禁不止，执行梗阻等问题。
（二）在岗不敬业，履职不尽责，工作只求过得去，不求过得硬，不用心想事、用心办事，只守摊子，不思进取，业绩平平，无所建树等问题。
（三）工作拖拉、推诿扯皮，见到困难就躲，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退，软抵硬抗，工作能拖则拖，能推则推等问题。
（四）滥用职权，办事不公开、不公平、不公正，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃、拿、卡、要，失职渎职等问题。
（五）宗旨意识不强，群众观念淡漠，对待群众作风粗暴、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推，门难进、脸难看、话难听、事难办，弄虚作假、虚报浮夸等问题。
（六）工作不在状态，得过且过，在其位不谋其政，思想上不求实，行动上不落实，工作上不扎实，说空话、说假话、搞形式、摆架子等问题。
（七）首问负责制和限时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。
（八）办事拖沓，程序繁琐，缺乏进取心和雷厉风行的工作作风，群众满意度低等问题。
（九）工作缺乏激情、热情，缺乏责任心，不能正确看待个人得失，牢骚满腹，消极懈怠，对遇到的新困难和新问题不能提出有效措施等问题。
（十）自由散漫、迟到、早退、做与工作无关的事，上班时间玩电脑游戏、上网聊天、炒股，擅离职守、随意串岗脱岗等问题。
三、方法步骤
成立领导机构和工作机构，进行广泛的思想动员，提高对专项治理“庸懒散”问题的认识，明确基本要求。及时召开动员大会，印发市纪委《关于进一步治理庸懒散问题的通知》（雅市纪综〔〕18号）及《市防震减灾局关于治理机关慵懒散问题的工作方案》，对开展加强机关效能建设工作进行动员部署，牢固树立抓治理庸懒散问题就是抓党风廉政建设的思想，当做推进惩防体系建设的重要环节，并结合实际制定工作方案。
（二）自查自纠阶段（年6月25日-7月30日）
按照专项治理“庸懒散”问题及进一步加强机关效能建设的总体要求，认真查找并及时纠正各科室、队及其党员干部在效能建设方面存在的突出问题，认真剖析原因，明确整改方向。
各科室、队要对查找出来的突出问题，采取有力措施，集中力量进行整改，对整改过程中发现的相关违纪违规行为，及时查处坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等问题，切实加强干部队伍作风建设，达到以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气。
四、工作措施
（一）加强组织领导
为做好“庸懒散”专项治理工作，成立由局党组书记陈光明同志为组长，党组成员、副局长谭林同志为副组长，其他局领导及各科室、队负责人为成员的“庸懒散”专项治理工作领导小组。专项治理工作领导小组下设办公室，由局机关办公室负责具体工作。
（二）加强督促检查
专项治理工作领导小组办公室具体负责活动的实施，包括方案制定、制度完善、监督检查、信息反馈、总结上报等工作，尤其是要以定期、不定期，明察与暗访相结合的方式，严查“庸懒散”等问题。对发现的违规违纪问题，督促整改，对群众反映的问题，跟踪督办。
（三）加强制度建设
为认真开展专项治理工作，进一步明确工作职责、岗位职责，将建立完善局机关《工作规则》、《部门职责及岗位责任》和《机关管理制度》，在此基础上，进一步完善《工作制度》、《考勤制度》、《请假制度》、《值班制度》《学习制度》、《督促检查制度》等一系列规章制度，增强制度的约束力和可操作性，切实解决管理制度落实难的问题，真正做到科学管理、规范管理、制度管理，真正建立整治庸懒散工作的长效机制，使整治工作取得实效。
（四）强化问责力度
以各项制度规范为依据，严格执行《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》，对违反作风建设和效能建设规定，履职不力、办事拖拉、作风漂浮、推诿扯皮、敷衍塞责等造成重大损失和恶劣影响的庸懒散问题，将按照《雅安市机关效能建设责任追究办法（试行）》等规定严肃追究相关科室队负责人和人员的责任。
