为认真贯彻落实党的XX大及XX届X中全会精神，大力推进学习型党组织建设，全面贯彻落实科学发展观，切实提高党组织和党员干部的工作水平和执政能力，根据《中国共产党永州市委办公室关于建设学习型党组织的实施意见》（永办发〔20XX〕3号）精神，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实党的XX大关于党的建设的总体部署，认真学习贯彻党的XX届X中全会精神，紧密结合实际，按照“科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神”的要求，通过学理论、学政策、学科学、学技能，着力增强党组织学习力、创新力、执行力和公信力，不断提升党员干部队伍整体素质，为促进我市劳动保障事业又好又快发展提供强有力的思想和组织保证。
二、目标任务
三、学习重点
1、学习马克思主义的经典著作。认真研读马克思列宁主义、毛泽东思想的经典著作，系统学习掌握马克思主义基本原理，更加坚定马克思主义信仰。
2、学习中国特色社会主义理论体系。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理论，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。
3、学习社会主义核心价值体系。认真学习践行社会主义核心价值体系，切实加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持奋发向上的生活状态。
4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会、法律和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识，不断优化知识结构、开阔思路、把握规律，提高战略思想、创新思维、辩证思维能力。
5、学习劳动保障业务和相关知识技能。围绕劳动保障工作的重点和难点问题，抓好养老、医疗、失业、生育、工伤等社会保险业务及劳动关系、就业与培训等业务知识的学习，提高劳动保障业务能力。
6、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习，不断总结实践中创造的新做法新经验。学习借鉴其他地方的好做法好经验，丰富和拓展工作的思路和办法。要围绕劳动保障工作不断研究新情况、解决新问题，在推动实际问题的解决中深化规律性认识，提高分析问题、解决问题的能力，提高工作水平。
四、学习方法与途径
学习的方式方法上要做到“四个结合”，即集中学习与分散学习相结合、个人主讲与讨论交流相结合、业务学习与理论学习相结合、走出去与请进来相结合，围绕“九个一”目标：推荐一批好书、举办一批专题讲座、举办一次知识竞赛、每周集中学习一天、做好一万字以上的学习笔记、观看一批警示教育片、组织一次参观考察活动、开展一次大调研活动、开展一次业务研讨交流，具体开展好以下学习活动：
1、中心组学习活动。坚持以领导班子中心组学习带动党员学习，以创建学习型领导班子带动学习型党组织建设。每月组织一次集中学习，每季度开展一次务虚研讨，深入研究我市劳动保障工作的重大问题和热点难点问题，把上级的要求与群众迫切要解决的问题结合起来，选好学习讨论题目，不断提高中心组学习效果。
2、党员干部集中学习活动。每周星期五，各支部或党小组根据市局下发的学习计划、学习资料和参考书目，组织党员干部开展政治理论和业务知识集中学习活动，确保每月集中学习时间不少于2天。
3、个人自学活动。倡导“一天一小时自学”，提倡党员、干部每天至少利用1个小时进行自学，养成学习的主动性，使学习真正成为一种习惯、一种生活方式。
4、举办讲座。结合劳动保障工作实际，以养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、劳动就业、劳动关系、基金监督、公文写作、信息化建设、财务管理等为主题，举办十个专题讲座和辅导，由业务水平专的同志主讲，答疑解惑，增强学习效果。
5、网校学习。充分利用永州劳动保障政务网、永州人力资源网和协同办公系统内网等网络资源，开辟网络学校等网上学习新路径，学习政策理论和业务知识。
7、交流研讨活动。采取读书会、研讨会、心得交流会、学习园地等多种形式，组织党员干部畅谈学习体会，交流学习经验，以深化学习效果，巩固活动成果。
8、学习竞赛活动。在市直劳动保障系统干部职工中开展“奋进杯”学习竞赛活动，推动学习型党组织建设活动深入开展。
五、具体要求
1、加强组织领导。成立市劳动和社会保障局学习型党组织建设领导小组，唐树成同志任组长，郭齐民、蒋红霞、胡继军同志任副组长，胡少斌、蔡文源、唐晓明、岑旋、朱新开等同志为成员。领导小组下设办公室，由蒋红霞同志兼任办公室主任，唐晓红、蒋晓东、罗善国等同志为成员，办公室设在局机关党委办（政工科），负责学习型党组织建设的日常工作。各直属单位也要成立相应机构，主要领导亲自抓，明确具体工作部门，制订实施方案，抓好工作落实。
2、健全学习制度。进一步健全完善党组中心组理论学习制度，建立领导干部带头学习机制，充分发挥建设学习型党组织的龙头带动作用。逐步修订完善《党员干部政治理论学习制度》、《干部职工培训制度》、《思想政治工作考评办法》等制度，三会一课、政治学习日、党团活动日、党员轮训、干部培训等有序开展。建立党员个人自学制度、党员学习档案管理制度，在党员队伍中形成良好的学习风气。
3、营造活动氛围。各单位要通过宣传栏、简报、网站专栏等形式积极开展宣传，并将建设学习型党组织活动中好的做法及先进典型进行及时总结。在永州劳动保障政务网开设专栏，深入宣传在创建活动中涌现出来的好经验、好做法，及时刊载优秀学习体会、理论文章和调研报告，努力营造全局建设学习型党组织的浓厚氛围。
4、强化督查考核。局学习型党组织建设领导小组要定期对各单位学习型党组织建设活动进行督查和考核，确保学习活动取得实效。同时，要不定期地对党员干部的学习情况进行抽查考核，形成“讲学”、“评学”、“考学”的学评机制，建立党员学习档案，将党员的学习培训情况、学习成绩等记入档案，作为考核评级的重要依据。
