为不断加强和改进党的基层组织建设,特制定第一书记述职评议考核制度。
一、主要原则
坚持分类评议、民主公开、客观公正、促进工作、创先争优等五个原则。
二、述职的主要内容
创先争优活动开展情况;贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况;发挥党组织在完成本村各项任务、促进事业发展方面的情况;党员教育管理和发展党员工作情况;开展党组织活动和发挥党员作用情况;思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团、妇委会等群众组织建设情况;党风廉政建设的情况;其他需要述职的内容。
三、述职评议参会人员范围
向上级党组织述职,参加人员为上级党组织领导班子成员、部分党代表;向本村党员干部群众述职,参加人员为本村党支委员,全体党员,部分村民代表。
四、述职评议的方法步骤
述职评议工作每年进行一次,采取定性评价与量化考评相结合的方式。主要通过以下方法进行:
1、述前准备。年初,村党支部第一书记、书记要分别向上级党组织和本村党员、群众承诺年度目标和具体措施,并通过多种形式向党员群众公布,接受监督。年终,村支部第一书记、书记对照述职的主要内容、基层党建工作目标任务和年初承诺的内容,深入调研,全面进行自查,总结工作经验,查找问题不足,明确努力方向。在此基础上,撰写好述职报告。
2、述职评议。村级党组织召开述职评议大会,对党组织第一书记、书记抓基层党建工作进行述职评议。述职评议按照会议述职、述中点评、民主评议程序进行。一是向上级党组织述职。由上级党组织负责人主持,村级党组织第一书记、书记在述职评议大会上进行公开述职。公开述职后,接受上级党组织负责人的点评和参会人员的评议。二是向本村党员干部群众述职。由本村党组织书记主持,上级党组织派人指导,党组织第一书记、书记在述职评议大会上进行公开述职。公开述职后,接受党员群众的评议。三是开展民主测评。与会人员根据党组织第一书记、书记述职和实际履行情况,按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行民主测评。
3、实地考评。对照考核的主要内容,主要采取听取汇报、调阅有关资料、实地查看、召开座谈会和进行民意调查等方法,由上一级党组织对下一级党组织书记抓基层党建工作的情况进行百分制考核评分。
4、综合评价。根据述职评议和实地考核情况,作出综合评价,评价分为“优秀”、“称职”、“基本称职”、“不称职”四个等次。综合评价要注重工作实绩和社会公认度,广泛听取党员和群众意见。
5、述后整改。采取适当方式通报述职情况,公布评议和考评结果。针对发现的问题和不足,采取印发整改通知书、集中检查、派出督查组等形式,跟踪督查整改落实情况。下次述职评议时,专题汇报问题整改落实情况,接受党员群众的监督。