开展分行业创先争优活动，是把竞争激励机制引入行业党的建设的一种重要手段，是充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用的一项重要措施，也是开展保持共产党员先进性教育活动的一个有效载体。为了把分行业创先争优活动进一步规范起来，长期坚持下去，特制定本制度。
一、范围对象
1.全体党员（党员干部、普通党员、流动党员、离 退休党员）。
2.各级（省、市、县、乡、村、城市街道、社区）、 各行业（包括：机关、企业、事业、两新组织）、各类（国有企业、民营企业、流动党员的组织）。等所有的党组织。
二、活动载体
1.创建先进基层党组织活动
（1）在农村党组织中深入开展以创建“五个好”村党组织、“五个好”乡（镇）党委和农村基层组织建设先进县（市、区）为主要内容的农村党的建设“三级联创”活动（以下简称“三级联创”活动）。
（2）在城市社区党组织中开展“三级四方联创”活动。
（3）在机关、企业、事业党组织中开展“五好”（领导班子、党员队伍、党建制度、监督机制、机关作风〉党组织创建活动。
各级各类各行业党组织要结合实际，设计和创新活动载体。
2.争当优秀党员活动
（1）在机关、事业单位的党员中开展争当“五好”党员活动（学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好）；
（2）在企业党员中开展“两爱三新”活动（爱企业、 爱岗位、新观念中新目标、新贡献）
（3）在高校党员中开展“四比三争”活动（比学习、 比教学、比科研、比贡献，争当好学生、好教师、好专家）
（4）在社区党员中开展“热爱社区、建设社区、服务社区”活动；
（5）在农村党员中开展“学技能、强本领、带致富” 活动；
（6）在农村外出务工党员中开展”遵纪守法、树好形象、增收致富、建设家乡”活动。
开展争当优秀党员活动，要根据党员构成的不同特点，设计不同的争创载体，吸引广大党员积极参与，务使活动内容新、载体活、有吸引力。要普遍建立“党员示范岗”、“党员示范点”、“党员责任区”等，同时把“争创一流业绩”、“争当创业先锋”等主题活动常态化，为党员发挥先锋模范作用搭建平台。
三、评选标准
1.先进党支部（总支）条件
（1）支部（总支）班子党性强，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。支部（总支）班子团结坚强，党执端正；民主集中制原则坚持好；党组织生活严密，按时召开党内民主生活会，能够认真开展批评与自我批评，在党员和群众中有较高的威信。政治坚定、团结协作、与时俱进、开拓创新，积极探索新时期党务工作的基本方法和基本思路，工作规范化、制度化，群众威信高。
（2）党员教育管理工作抓得扎实，成效显着。有计划地组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真坚持”三会一课”制度，党员思想觉悟高，党风正，模范作用发挥好。
（3）思想政治工作开展得生动活泼，卓有成效。有一支以党员为主体的思想政治工作骨干队伍，能紧密地围绕单位的中心工作，联系党员和群众思想实际，运用多种形 式￥卓有成效地进行思想政治教育，调动广大党员和群众 的积极性、主动性、创造性；党员和群众的政治、业务素 展好，无违法违纪现象。
（4）党支部（总支）的战斗堡垒作用发挥得好。能够带领群众圆满完成各项工作任券，工作跨入本部门与行业的先进行列。
（5）坚持新时期党建工作的指导思想，积极做好发展党员工作。做到有计划、有措施。对入党积极分子要搞好培养、，教育和考察工作。坚持党员标准，及时吸收符合条件的优秀分子入党，保证新党员质量，不断改善党员队伍的文化结构和年龄结构。
2.优秀共产党员条件
（1）共产主义信念坚定，模范地执行党的路线、方针、政策。
（2）认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，学习党的基本知识，学习科学文化及业务知识，有较高的政治、业务素质。
（3）牢记党的宗旨，全心全意为人民服务，做到吃苦在前，享受在后，有自我牺牲精神。
（4）事业心强，积极进取，勇于改革，完成工作任务成绩突出，贡献大。
（5）有坚强的党性、维护党的团结和统一，模范遵守党纪国法和共产主义道德，勇于开展批评与自我批评，清正廉洁。坚持依法执业，不谋私利，奉公守法，坚决同各种违法违纪行为作斗争。
（6）积极做好群众的思想政治工作，关心群众疾苦，帮助群众解决实际困难，与群众保持密切的联系，在群众中有较高威信。
（7）坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的优良作风，自觉树立正确的苦乐观、得失观、坚决抵制拜金主义王享乐主义、与极端个人主义的侵蚀，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。
各部门、各单位、各行业可以根据自己的特点，制定出更符合本部门特点的具体评选标准。
四、方法步骤
1.制定创先争优活动规划。内容包括：活动的指导 思想和目标，基本内容和要求，活动方式，评比条件、方法和奖励办法以及活动组织领导措施等。
2.活动规划的实施。活动中经常掌握情况，进行检查指导，及时发现和纠正存在的问题，总结推广好的经验。
3.评比表彰。每年进行一次，采取自下而上、民主评选、集中审议的方法，评选出先进基层党组织和优秀党员，按照有关规定进行表彰。
五、具体要求
1.联系实际，注重实效。要紧紧围绕党的中心工作，紧密结合本单位、本部门、本行业的工作实际开展活动，使创先争优活动搞得扎实有效，不流于形式。
2.充分调动和发挥党员的积极性主动性。党员是创先争优活动的主体，要创造条件广泛发动广大党员积极参与，发挥先锋模范作用。
3.健全制度，坚持不懈。要建立健全创先争优活动 的制度，用制度保持和增强争创意识，同时根据新形势和新任务，提出新目标和新要求，保证活动持续向前发展。
4.把握标准，加强领导。要切实加强对“创先争优” 活动的领导，纳入工作目标管理，认真组织实施。评比表彰要坚持标准，严格考核，真正使评选出的先进党组织和 优秀党员发挥典型和榜样作用。
