一、概念及作用
行政起诉状是行政行为相对人对行政机关的具体行政行为不服或要求行政机关为一定的行政行为，向人民法院提起诉讼的一种法律文书。它是行政行为相对人为维护自己的合法权益指控有关行政机关的法律文书。同时，也是人民法院受理行政案件，引起行政诉讼程序的依据。
代理律师接受公民、法人或其他组织的委托，对行政机关提起诉讼，请求人民法院适用诉讼程序确认行政机关行政行为的正确与否，首先应当指导、协助委托人撰写行政起诉状。根据我国行政诉讼法的规定，公民、法人或其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯了其合法权益时，可以在法定的期限内依照法律规定的程序，以书面的形式对实施具体行政行为的行政机关或者法律、法规权的组织予以指控，向人民法院提起行政诉讼。
二、格式、内容及写作方法
行政起诉状的文书格式、内容要求与民事起诉状相同，只是制作时更应注意：
(一)以有关行政法规为依据，以论证行政机关的具体行政行为的不当性与违法性；
(二)原告一方引起行政机关作出具体行政行为的有关事实；
(三)行政机关作出的具体行政行为的详细经过和内容；
(四)原告对具体行政行为是否提出复议申请，复议机关是否改变原具体行政行为，以及改变的具体内容等。
三、注意事项
行政起诉状必须严格按照《行政诉讼法》第十一条的规定叙写。不 属于人民法院受案范围的行政案件不得起诉。
提起诉讼以及诉状的递交必须按行政案件管辖范围进行。
依法需要先经行政机关复议的，必须先申请复议。对复议决定不服的，方可提起诉讼 。
起诉必须是针对行政机关的具体行政行为进行，对抽象的行政行为不得提起诉讼。
【 范 式 】
行政起诉状(一)
(公民提起行政诉讼用)
原告：
被告：
诉讼请求：
事实与理由：
证据和证据来源，证人姓名和住址
此致
×××人民法院
起诉人：×××
年月日
附：
一、本诉状副本份；
二、证据材料份。来源:公开选拨领导考试
