2011年我县财政工作的总体要求和思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实县委十五届九次全会精神，按照“打好两个翻身仗，奋力实现争先进位”的要求，全力支持“一城一园”建设，加快推进城镇化和工业化，提升县域经济实力；加大支农投入，提升农业产业化水平，确保农民收入快速增长；积极配合促使重大旅游项目实施，培育新的经济增长点；调整和优化支出结构，着力构建民生财政。全面深化各项财政改革，构建财政大监督格局，切实提高财政科学化精细化管理水平，实现财政工作的新跨越。按照上述要求，2012年全县地方财政一般预算收入预算安排7100万元，增长17.6 %；基金预算收入安排公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。三、注重民生公益，着力支持社会事业发展一是加大强农惠农政策落实力度。整合支农资金，加大“三农”投入，开展村级一事一议奖补机制试点，扶持猕猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色产业，支持农村小型水利设施、饮水安全等项目实施，多方筹措资金，重点支持万亩有机猕猴桃观光示范园建设，推进农业产业化。继续做好粮食直补、农资综合直补、良种补贴、家电下乡和汽车摩托车下乡等涉农补贴发放，促进农民收入和消费水平持续增长。二是完善社会保障体系。争取上级支持，加快推进经济适用房、廉租房建设，提高新合疗财政补助标准，积极探索农村养老保险的路子。进一步完善城镇职工医疗、养老、住房保障制度，做好城乡低保、救济救助等工作，认真落实就业再就业扶持政策，全方位促进就业。三是加快社会事业发展。落实“民生八大工程”县级配套资金，完善义务教育经费保障机制，继续加大中小学校舍建设投入，逐步扩大“蛋奶工程”实施范围，全面推进医药卫生体制改革，强化基层卫生服务设施建设，支持科技、文化体育、生态环境等社会事业蓬勃发展。四、注重管理创新，全力深化财政改革一要建立由公共财政预算、国有资本经营预算、政府性基金预算和社会保障预算组成的政府预算体系，全面反映政府收支总量、结构和管理活动。二要完善部门预算编制制度。要细化基本支出和项目支出预算编制，逐步实现“一上”预算编制全部细化到“项”级科目和落实到具体执行项目，提高年初预算到位率。三要集中力量深化国库集中支付改革。要大力推进会计集中核算向国库集中支付转轨，逐步将各类财政资金和各级预算单位纳入国库集中支付范围，确保年内在县级部门全面推开国库集中支付工作，建立起操作规范、运行良好的国库集中支付制度体系。四要加快实施国有资产信息管理系统试点工作。建立国有资产网上动态监控体系，要认真把关，严格国有资产出租、出让、处置报批程序，严肃查处随意处置国有资产的行为。五要做好财政支出绩效评价工作，及时制定财政支出绩效评价管理办法，将绩效考评作为下一年度预算安排的依据，增强绩效评价的实效性。六要积极组织推进政府采购改革。要充分利用现代电子信息技术，扩大“电子采购”范围和规模，不断优化政府采购程序，规范财政采购资金运作，推行“阳光采购”。七要加快财政管理信息化建设。逐步建成横向连接同级预算单位、金库、银行、税务等相关部门的城域网，要加快预算编制、国库集中支付、县级预算执行、惠农补贴、乡财县管等系统的应用，强化财政精细化管理的系统支撑。五、注重资金效益，竭力加强财政监督一要建立健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。二要不断推进财政监督检查制度化、规范化。要统筹全局财政监督工作，完善监督检查工作步骤、规范监督检查报告，要密切配合、相互合作，树立财政监督的严肃性、权威性。要及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使用情况，改善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、有步骤的做好实施工作。三要自觉依法接受人大、审计监督。逐步细化报送人大审议的预算草案，认真整改审计发现的问题，不断提高财政管理水平。
要继续开展《会计法》执法大检查，切实提高会计信息质量。要及时做好财政供养人员年检工作。要继续加大票据审核力度，不断提高核算水平。四要加大财政违规违纪资金查处力度。进一步规范财政管理和工作规程，严格问责制和责任追究制，严肃查处财政违规违纪问题，营造良好的财政经济秩序，不断提升财政服务效率和依法理财水平。六、注重工作规范，有力推进科学化精细化管理全面推进财政科学化精细化管理是贯彻落实科学发展观的必然要求，是现代财政管理的发展趋势，是新形势下做好财政工作的迫切需要。科学化管理，就是要从实际出发，实事求是，积极探索和把握财政管理的客观规律，遵照财政法律法规要求，建立健全管理制度和运行机制，运用现代管理方法和信息技术，发挥管理人员的积极作用，把握加强管理方法和途径。精细化管理，就是要树立精益思想和治理理念，运用信息化、专业化和系统化管理技术，建立健全工作规范、责任制度和评价机制，明确职责分工，完善岗责体系，加强协调配合，按照精确、细致、深入的要求实施管理，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，增强执行力，不断提高财政管理效能。要按照推进财政科学化精细化管理的指导原则和总体要求，结合我县财政实际，制定《关于推进我县财政科学化精细化管理的实施意见》，要将《实施意见》的具体内容和基本要求，扎实有效的贯穿到今后工作的全过程。通过推进科学化精细化管理，进一步规范工作程序、提高工作质量、提升理财水平，开创财政工作新局面。七、注重队伍建设，推进机关作风建设再上新台阶一要加强领导班子建设。进一步落实党风廉政建设责任制，提高领导班子的执政能力、决策水平和服务意识，不断增强班子的感召力、凝聚力和战斗力，始终建设坚强有力的一流班子。二要加强学习，提高素质。财政部门承担着为公理财、为民服务的重要职责，要认清经济发展大势，把握财政发展规律，统领财政工作全局，都离不开读书学习。特别是当前更要学习市场经济知识、现代金融知识，才能当好党委、政府的参谋助手。
要及时制定切实可行的干部教育培训计划，要根据业务工作实际需要，定期开展业务培训，不断创新培训形式和教育内容，强化干部队伍政策理论水平、理财技能、纪律作风的教育培训，要加强干部德、勤、绩、能考核管理，完善奖惩机制，努力建设人民满意的财政队伍。三要健全管理制度，完善岗责体系。要认真落实目标责任制要求，细化内部管理，强化各项制度的执行力度，确保政令畅通。要加强自我约束、自我监督，提升工作质量，不断提高财政管理水平。四要切实做好财政调研和信息报送，转变工作作风。要端正态度、端正学风，充分认识财政调研和信息工作的重要性，落实专人，及时做好信息报送工作。承担调研课题任务的同志一定要深入实际调查研究，获取真实资料，认真负责地撰写调研文章，更多的提出富有前瞻性、针对性、实践性、可操作性的建议，为县委、政府决策服务。切忌闭门造车、不求甚解，或是网上下载、照搬照抄。五要深入开展精神文明建设活动。要有效落实今年精神文明建设安排意见，充分发挥各个协会组织的作用，积极组织各类文体活动，不断丰富干部职工的业余文化生活。全体干部要自觉遵守我局的各项规章制度，从身边小事做起，从自我做起，“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”，从严律己，爱岗敬业，克己奉公，勤勉进取，自觉维护财政队伍的强大合力和财政机关的良好形象。
