市水务局：
一年来，我们在水务局的正确领导和大力支持下，坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想以及科学发展观为指导，认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神，以深入开展创先争优活动为主线，按照市委提出的“艰苦奋斗、站稳陕西排头兵，开拓创新、当好渭南领头羊”的目标要求，紧紧围绕各级水利工作会议精神，以全方位服务经济社会发展为宗旨，全面提高水库工程综合效益为核心，按照“统一思想，坚定信心，从我做起，稳步发展”的工作思路。加强工程管理和内部管理工作；加大城市工业供水工作力度；加快水价改革步伐；全面做好水库防汛和水源地保护工作；妥善处理单位内部各种矛盾。加强党建和精神文明建设，经过全体干部职工的共同努力，圆满完成了全年的各项工作任务。现将一年来的工作汇报如下：
一、取得的工作成绩
年初在水库严重缺水的情况下，我们本着“先城市供水、再工业用水、后农业灌溉”的供水原则，积极协调三方的用水矛盾，科学调配、节约用水，提高水资源利用率，最大限度的做好了工农业和城市供水工作。全面完成今年的各项经济收入任务，其中完成城市供水水费收入247万元；工业供水水费收入84万元；农灌水费收入3.17万元；其他收入16.1万元。全年共完成经济总收入350.27万元. 超额完成全年任务指标。
(一)、防汛工作准备到位，确保了三座水库安全度汛。
一是虽然因近几年干旱少雨水库水少，防汛工作压力不大，但我们丝毫没有麻痹大意思想。三月底前完成薛峰、西南、赵家坡三座水库的度汛计划和防、抢、撤应急预案，为水库防汛工作提供了系统科学的依据。二是成立了防汛组织机构，全面落实水库责任。落实了以市委、市政府、人大、政协、水务局等部门主要领导为防汛包干行政责任人的水库防汛责任制，成立防汛指挥部，指挥部由单位一把手任指挥，其他领导成员具体分工，实行统一领导，分级负责。同时对单位内部人员进行明确分工，分为抢险队员、观测预报、工程监测、通讯、后勤供应等六个防汛小组，层层夯实责任。三是健全并落实了汛期值班制度和管理制度，实行领导带班，充实加强了防汛力量。制定了微机房管理制度、值班制度、达到拍报程序规范，确保汛情及时准确传递，并始终坚持领导带班制度。四是开展汛前检查，消除度汛隐患。刷新更换了水尺，调试了各种通讯设施，与有关商店签订了各类防汛物资的购销合同，与各厂矿联系，落实了防汛抢险队伍。在所管辖范围的险要地方设立了警示标志，浆砌了护栏，明确了渠道及建筑物的保护范围，一年来没有发生一起不安全事故。
(二)、加强干支渠维修，保证供水畅通。
多年来因经费紧张，干支渠得不到很好的维修养护，特别是由于今年中石油天然气在板桥山里段钻井，致使渠道多处倒塌堵塞，个别段渠道里淤积已满，无法正常输水，直接影响灌溉工作的正常进行。今年我们认识到渠道安全畅通是单位提高经济效益的重要保证，经费再紧张也要搞维修。经管理处领导研究决定对南干渠及灌区的所有干支渠进行一次彻底清淤，最终提出了“大干100天”的劳动口号，在此期间各站干部职工不分节假日都奋战在清淤的第一线，管理处所有领导和机关全体同志，在工作的百忙之余，坚持每周到各站集体义务劳动两天，在劳动中，领导以身作则，不怕脏、不怕累和大家一起劳动在最苦的地方，吃饭在渠边。所有工程职工自己干，广大职工始终牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，克服工点多，战线长等困难，冒严寒、抢时间、抓建设、保质量，提前完成对渠道的清淤维修工作，正是凭着这种“献身、负责、求实”的水利行业精神，各项工程建设如期完成，经检查，维修过的工程完好率达到95％，为单位节约工程维修费用30万元，使北干输水能力达到2.1m3/s，利用系数达到0.85；南干输水能力达到3.0m3/s，利用系数达到0.76。确保干渠安全输水，保证了工农业、城市供水的正常运行，为供水工作提供了有效的保障，为单位经济创收打下坚实的基础。保证了灌区工程设施的正常运行。全年累计完成重点工程11项，其中：砌石512m3，砼320 m3，，清淤1XX m3，勾缝抹面200 m3，破大石260 m3，累计完成投资80万元。
(三)、加强灌溉管理，确保单位经济收入。
多年来，由于多年天气持续干旱，加之降雨量较少，导致水库蓄水量严重不足，灌区的土地得不到有效灌溉，农作物减产，农民收入降低，群众怨声载道，面对今年的有利形势，在管理处的高度重视和精心组织下，较好的完成了今年的冬灌工作。具体特点是：一是动手早、动员早，积极开展冬灌宣传。今年自10月份下旬以来，我市有效降雨明显偏少，且温度较往年明显偏高，土壤含水率明显下降，管理处抓住时机，安排部署冬灌宣传，首先在韩城电视台滚动播出冬灌宣传游飞字幕，其次组织人员走进田间地头，采取口头宣传等方法，引导群众转变观念，提高灌区群众对冬灌的认识，明确冬灌工作对作物增产增收的重要意义。二是用时短、耗能少、渠道安全高效输水。这次冬灌从2011年12月1日开始，12月26日结束，历时26天，这次冬灌中，管理处采取多种措施，统一调配，夯实责任，明确职责，加强管理，狠抓用水秩序和渠道安全运行，大大提高了用水利用系数。据统计，本次冬灌南干山里段渠道利用系数由原来的50%提高到75%以上。这次冬灌历时短，渠道利用系数高，亩次面积，水费收入等各项指标均创历史新高。
（四）、单位内部管理改革和水管体制改革工作取得阶段性成果 。
一年来，我们始终把单位的内部管理放在首位，继续下功夫做好单位的日常管理和水管体制改工作，结合我处实际做了一下几方面工作，制定出台了一系列的改革措施。一是重新修订了《薛峰水库灌区管理处节假日和请销假管理制度》，完善了考勤、卫生等制度。二是根据工作的需要，合理设立了科室，并对各科室的职能做了另行划分，明确了职责。三是对内部离岗人员和请长假人员的工资待遇做了合理的调整。四是在机关办起了职工食堂，解决了职工值班吃饭难的问题。五是对各基层站加强了管理实行了定员定岗和考勤制度，按照考勤实行了月工资日计算等措施。通过这些措施，极大调动了职工的积极性和自觉性，为单位的进一步发展打下了坚实基础。同时我们始终把和谐平安创建工作和维稳工作作为全处的一项重要工作来抓，将维稳工作做为各项工作顺利进展的前提，因此管理处领导高度重视维稳工作，为加强维稳工作，成立了由主要负责人为组长的领导小组，各部门负责人具体分工。按照“谁主管、谁负责”的原则，健全组织机构，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作，分析研究单位的“热点”、“难点”问题，认真做好矛盾纠纷排查工作，为稳定奠定基础。全年我处共接待来访群众、信件50余人次，切实把矛盾纠纷解决在内部、基层，化解在萌芽状态。
(五)、水库水源保护工作和供水沿线的环境治理工作取得实效。
按照市政府关于水源保护工作的要求，我们集中精力开展了对水库周边环境进行综合整治工作，主要做了三个方面的工作：1、成立巡逻队，每天坚持24小时巡坝检查，杜绝了游乐垂钓等人为对水源的污染；2、刷新了警示标志牌，对库区环境卫生进行了综合整治，与市公安局、乡政府、河道办等几部门联合执法共同对水库上游周边的农家乐烧烤园进行强行拆除，维护了大坝周边的饮水卫生；3、加强对水库及供水沿线渠道的检查和反恐安全防范工作。制订了薛峰水库水源污染防止预案和水源保护预案，成立了组织领导机构，层层落实责任，加强日常性的监测检查和对重点部位、重点环节的安全防范。全年没有发生水源污染不安全事件。
（六）、积极增资引项，各项重点工程建设，顺利完成。
1、一是完成中央新增农资直补龙亭、象山两大灌区改造项目建设任务，完成各类建筑物124座，衬砌渠道20.2公里，总投资600万元。二是完成西南水库灌区节水改造工程，总投资200万元，完成渠道修复改造28.5公里。三是完成薛峰水库背坡滑坡治理等工程投资60万元。四是全年完成干支渠清淤维修80万元。①薛峰水库南干渠清淤维修任务，完成投资56万元；②完成北沟坝防渗衬砌改造项目投资6.2万元；③完成北干二支渠修复项目，投资3.5万元。
2、紧抓中央加大投资扩大内需的历史机遇，积极开展项目前期工作。上报了薛峰水库灌区节水改造三年规划及“十二五”建设规划工作，农业综合开发薛峰水库“十二五”节水改造规划，西南、赵家坡水库除险加固尾留工程项目实施方案。
3、今年我们继续把水价调整工作做为增收工作的突破口，积极与市物价部门联系，完成成本审核的前期工作。同时我们确定专人分工合作，积极开展其他增收工作，全年完成水费以外的收入16.1万元，有效的弥补了水费收入的不足。在抓好增收工作的基础上大力压缩费用开支，精简会议、出差、水电、办公开支。通过大力开展增收节支工作，基本保证了职工工资发放和单位的基本运转。
（七）、完成了上级安排的其他工作任务。
1、2月1日水务局召开2011年度总结表彰大会，我处获得先进单位、工会工作先进集体。
2、2月份我处库区管理站被市文明办授予“文明单位”称号。
3、3月4日，水务局举办的庆“三八”运动会，我处获得女子拔河第一名。
4、3月17日，我处总支被市委评委“深入学习实践科学发展观活动先进党总支”。
5、7月2日水务局召开庆祝建党89周年总结表彰大会，我处获得先进党总支。
6、5月份我处被市委评为党建工作先进示范点，接受上级有关部门的多次检查。
二、具体做法和措施
（一）、抓学习，统一思想。一年来，我们认真做好思想宣传教育和政治理论学习工作，努力提高干部职工队伍整体素质。一是今年以来，按照局党委的安排部署，我们在全体职工中开展学习xx大精神和xx届四中、五中全会精神，在全体党员中开展学习《党章》活动。全年组织每周一集体学习50次，领读学习材料100多篇，组织开展学习心得座谈会8次，人均记写学习笔记2万多字。干部职工的理论水平有了不断的提高，有力的推进了各项工作的顺利进展。二是大力开展机关作风整顿活动，年初利用了七天时间了开展了机关春训活动，通过活动的开展，引导了全处干部职工，讲团结、守纪律、转作风、树形象、抓落实、求实效，达到了提高素质、转变作风、鼓舞士气，推动发展的目的，为全年各项工作开好头，起好步，提供了扎实的思想纪律保证。使广大干部职工认清了形势，增强克服困难的信心和勇气，真抓实干，共渡难关。通过这些活动开展和措施落实，有效地提高了党员干部的整体素质，进一步规范了单位的管理行为，促进了我处三个文明建设协调发展。
（二）、抓领导，落实责任。一是加强对领导干部的学习教育管理。年初制定了领导班子及中层干部学习管理工作制度。处党总支每月召开一次支部中心组学习，单位定期召开班子成员学习座谈会，认真学习党的路线、方针、政策和各级水利工作会议精神，特别是领导和处理本单位具体工作的方法和措施，大大提高了各级干部的领导水平和理论水平。二是坚持领导抓人，抓领导的工作方法原则。我单位干部职工多、工作头绪多，我们坚持集体领导下的分工负责制，重大问题和决策集体研究决定，日常工作分工明确层层落实。年初单位一把手分别和副主任签订了目标责任书，副主任和自己所包联的各科站负责人签订了目标责任书，各科站负责人和同志签订目标责任书。日常工作领导具体安排，半年有检查、年中有考核、重奖重罚。从而形成了一级抓一级，级级抓落实，干部职工齐抓共管的工作局面，把各项工作任务落到了实处。
（三）、抓管理，提高效益。一年来，我们狠抓内部管理、供水灌溉、工程维护三项管理，结合我处实际重新修订了《薛峰水库灌区管理处节假日和请销假管理制度》，完善了机关内部的各项管理制度，并对考勤、卫生等制度进行了修订，严格请销假制度，有专人管理，实行月工资日计算的方法，极大地调动了职工的积极性和自觉性。严格执行“收支两支线”的财务管理制度，坚持每月28日对各基层站队的财务情况进行检查，各站经费全部由机关财务科把关，强调各种票据要规范化，个人通讯费用不得在单位上报销，水费收入和其它收入必须及时上交管理处、不得坐支乱花，这些措施的实施，进一步规范了单位的财务管理。二是狠抓经济工作。经济工作是管理处全年工作的重中之重，关系着职工工资的发放和单位稳定工作，确保全面完成经济收入任务。年初，管理处按照各站的具体情况，分别下达经济指标，签订经济合同书，各站层层分解到人，并明确奖惩。三是加强工程管理，我们认识到渠道安全畅通是单位提高经济效益的重要保证，经费再紧张也要搞维修。全年开展各类重点工程11次，工程费列支80万元。在各项工程建设中，广大职工始终牢固树立“百年大计，质量第一”的方针，克服工点多，战线长等困难、冒严寒，抢时间，抓建设，保质量，提前完成对渠道的清淤维修工作，在灌区农民最需要的时候把水送到田间地头。正是凭着这种“献身、负责、求实”的水利行业精神，各项工程建设如期完成，枢纽干支渠，随时保持畅通无阻，为单位经济创收打下坚实的基础。四是加强灌溉管理面对今年的有利形势，今年的冬灌工作在管理处的高度重视和精心组织下，灌溉期间抽调管理处科室人员下站观测水尺，确保上下游均衡收益；克服困难，昼夜观测水情，电话24小时畅通，随时记录水情水量变化，保证输水稳定。配水室人员科学调度，合理调配，不漏接一个电话，不放过一个水情变化。配水工作抓好稳，做到准。配水要稳，不能频繁加减。所配水量要准，大到干支渠，小到斗毛渠，节约每一滴水，坚决杜绝水资源浪费。
总之，一年来在上级部门的正确领导下，经过全处干部职工的辛勤努力，我们圆满完成了全年的各项目标任务，取得了可喜的成绩，为我市经济发展和社会稳定做出了贡献。单位运转基本正常,年初制定了的工作方针得到了贯彻落实,水库防汛、工农业供水、工程建设这三项重点工作扎实有意义，内部管理上了一个新水平，促进了单位各项工作的顺利开展。
但是我们的工作还存在一些困难和不足。一是投入不足，水利工程设施老化失修，效益得不到充分发挥，浪费严重。水源保护及防汛资金短缺。二是由于设施维修不到位，导致单位收入减少，致使职工的养老保险、医疗等保险无法按时交纳，职工的津贴和各种福利无法到位。三是水管单位管理体制改革和单位内部管理改革还未完全到位。
在新的一年内，我们将以党的xx大精神和xx届四中、五中全会精神为指导，坚持解放思想、更新观念，推动水利事业大发展，坚持全面规划，综合治理，统筹兼顾，确保水资源合理利用；坚持建设管理并重，切实做好已建工程的管护利用，突出抓好建设项目质量监控，力争使其发挥最大效益；进一步深化改革，强化管理，积极探索新形势下水利发展的新体制，为灌区工作又快又好的发展走出一条新路子。
