一、上半年工作取得的成绩总结。
（一）全力支持社会经济发展
严格按照《关于进一步优化经济发展环境工作的实施意见》，全力加大支持经济发展的工作力度。二是加大服务经济的力度。一方面，积极推进环保联络员制度。对企业的环保诉求，在不违反原则的前提下，坚决做到"能办则办、特事特办、急事快办"， 截止目前，已走访企业28家，帮助企业解决20多个实际问题。另一方面，落实预先介入制度。积极主动与各招商人员联系，对在谈项目，提前介入，给予指导。凡是不符合产业政策的，建议各地立即终止谈判，以免浪费人、财、物力；凡是符合产业导向的，积极给予帮助，实行审批提速。此外，在遵守国家环保法律、法规的大前提下，重新规范审批程序，严格审批标准，层层落实岗位责任制，把好环评和验收关。确保企业"早核准、早开工、早投产、早见效"。
三是规范环境执法行为。按照行政执法从严、行政处罚从轻、纠违重在整改的原则，严格落实"首查教育、二查整改和整改到位不处罚"的执法要求，把行政执法的重心放在督促企业整改到位、守法经营上，重点抓好执法检查回头看工作，帮助、指导企业落实整改措施。
四是全力推进重点（实事）工程。坚持做到"领导、认识、责任、落实" 四个到位，在年初就成立了工作班子，并制订了《环保局重点工作任务分解表》，机关科室分工负责，重点项目落实专人，要求责任部门及具体督办人在保证质量的前提下，切实抓好进度。到目前为止，我局负责的重点工作（实事工程）都能够按照序时要求顺利推进。（三）、加强市区的噪声污染控制，确保居民安居乐业。（四）、加强了环境执法检查力度，制定了污控计划。及时完成了排污申报工作，对全县的企事业单位和饮食服务业认真进行了排污申报工作并及时上报市监察支队。加强监督检查的档案标准化建设，完善各项规章制度。制定了污控计划，对全县的污染物排放总量进行总量控制，实现增产不增污而且还要增产减污的工作目标。加大了排污费收缴工作力度，上半年完成收缴排污费为58.237万元，有效的促进了全县环境保护工作。加强了环境执法检查力度。加强对县内饮食服务业的管理，严禁新建项目使用燃煤灶，一律使用清洁燃料，严把准入关。做好对矿山企业的日常监督管理工作，严格执法监督,依法整治环境违法行为,切实解决当前突出的水环境问题,促进我县经济与环境协调可持续发展。及时完成了上级安排的各种快报及各项调查。完成了流域污染企业检查和开展危险废物生产处置单位环境安全检查工作等一系列环境安全工作。
（五）、树立全心全意为人民服务的思想，为市民创造优美、安静的生活空间。
切实解决人民群众关心的热点、难点问题，改善和保护人民群众的生活环境，为市民群众创造优美的生活环境，是实践科学发展观，以人为本重要思想的具体体现。半年来，监察大队在人员少、工作任务重的情况下，使信访、投诉件件有结果、件件有答复，并坚决做到快速、准确，解决了人民群众生活中的热点、难点问题。按照《黑龙江省居民居住环境保护办法》的规定，认真查处和解决群众反复投诉的扰民污染问题。对县域内群众反映强烈、反复投诉长期未能得到有效解决的环境信访问题进行排查、梳理，制定解决方案，明确时限、落实责任。凡群众投诉两年内未得到解决、群众反映强烈的扰民案件，一律提请县专项整治领导小组挂牌督办。挂牌督办的问题和处理结果要通过新闻媒体及时向社会公开，接受媒体、群众监督。根据2010 年黑龙江省《 整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动方案》 的通知精神和黑河市委提出的“蓝天碧水”行动，县政府决定，2010 年继续在全县组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。成立“环境执法推进年”活动领导小组，专项行动顺利开展“环境执法推进年”活动。
（六）、加强环境监测工作，为环境管理提供科学依据。
上半年监测站对我市所排放的废水、废气、噪声及锅炉烟尘等情况进行了全面的监测，为环境管理提供科学依据，上半年共获取监测数据425个。
完成功能区噪声监测工作，连续两次24小时不间断地对县内外功能区噪声进行监测，取得监测数据120个；完成特殊居民文化区、一类混合区、商业集中区、交通干线道路4个功能区的噪声监测工作，共取得监测数据490个。
（六）、提高信息工作质量，加大环保宣传力度。
为进一步贯彻落实《关于落实科学发展观加强环境保护工作》和《关于落实全民环境教育工作》精神，为提高公众的环境保护意识，4月20日由县环境保护局牵头组织，县边检站、县教委、新立乡等单位联合举办4、22地球日庆祝活动。在新立村新立小学共同庆祝第四十一个世界地球日。首先由宣教股同志简单给同学们介绍了环境污染及环境污染有哪些种类，重点介绍了新立村“饮用水源地保护”项目 ，因新立村是我县争取到第一个饮用水源地保护项目。针对饮用水源地保护知识和农药废弃瓶乱扔的危害向同学们进行了详细讲解，并希望同学们关心和爱护我们的家园和环境，让学生了解保护地球的重要性，共同来宣传世界地球日的有关知识，更好的挖掘课程资源，进一步唤起学生的环保意识。最后组织全体同学参与了环保小知识问答等趣味互动活动，同学们踊跃参加、反应热烈，效果很好。最后向同学们发放了环保宣传单和环保知识书籍600余份。通过活动让保护环境成为学生的一种自觉行动，培养广大师生关爱家园，保护环境的环保意识。
6月3日，县环境保护局、县边防检查站、县妇联、街道办联合在繁华的街道开展了第39个“六、五”世界环境日宣传活动。今年活动以“低碳减排•绿色生活”为主题，县环保局、边检站官兵、妇联、街道办的领导及部分社区居民都参加了宣传活动，为了增强广大群众的环保意识，向过往的行人耐心的介绍环保知识，号召群众从我做起，推进污染减排，践行绿色生活，使每一个公民、每一个家庭都积极参与到节能减排工作中来，成为环境保护的宣传者、实践者、推动者。活动共向过往的群众发放了宣传单和倡议书2200余份，发放环保知识书籍和群众防灾应急手册800余册。群众反响强烈，一致表示愿意参加这种公益环保活动，成为节能减排的一分子。
（七）、抓好环保世纪行，建生态。
上半年，县环保世纪行活动在县委、县人大、县政府的领导下，以“保护农村环境，呵护生态家园”为题。坚持以科学发展观为指导，大力推进生态文明建设，认真解决环境民主问题，改善城乡环境质量，围绕促进经济社会和环境协调发展，推动“两型”社会建设，加强舆论监督，努力提高全社会节约资源、保护环境、发展低碳经济的意识，增强全社会保护环境的法制观念，为实现我县经济又好又快、更好更快的发展，营造良好的舆论氛围。同时生态县领导小组成员进行了调整，由政府县长任组长，主管副县长任副组长，县直有关单位一把手任成员的领导小组。由于县政府对生态县建设工作比较重视，并要求县直各有关部门，各成员单位要提高认识，把生态县建设摆上重要位置，纳入重要日程，精心组织，周密部署，明确责任，配齐人员。安排素质好，能力强的骨干人员专门从事生态县建设的专题推进工作。把任务目标细化、量化、落到人头，各项推进组牵头部门除完成本部门目标任务外，同时要做好相关成员单位的组织协调指导工作，形成合力，全力完成生态县建设各期的任务指标。
今年创建生态文明乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双赢”的重大措施和重要载体，也是促进小城镇环境建设，提升其生态文明水平的重要组织形式。经过调查研究，县干岔子乡已经具备申报省级生态文明乡镇的资格，现正在收集有关资料及证明文件，预计在2012年7月中旬申报省级生态文明乡镇。
生态村是合理安排农林牧副渔及工、商、服务等各业的比例，促进社会、经济、环境效益协调发展而建设和形成的一种具有高产、优质、低耗，结构合理，综合效益最佳的村级社会、经济和自然环境的复合生态系统或新型的农村居住地。我县干岔子乡兴隆村及松树沟乡新立村已具备申请省级生态文明村资格。现阶段收集有关资料及证明材料，预计在2012年7月下旬申报省级生态村。
（八）、认真实践“三个代表”要求，全面推进精神文明建设。
今年初，我局就如何开展好今年的精神文明建设工作达成了一致的共识：以“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局，扎实工作，团结奋斗，大力加强思想道德教育，扎实开展群众创建活动，全面推进精神文明建设，为改革开放和现代化建设提供思想保证和精神动力。
（一）、加强职工政治思想教育工作。
政治思想教育是做好各项工作的前提，只有具有较高思想觉悟的人，才能适应新形势下环保工作的需要。我局紧密结合当前环保工作的特点，以“力促污染减排，改善环境质量，建设生态文明，推动科学发展”的实践载体和主题，加强职工的思想道德、社会公德、职业道德、家庭美德的教育工作，职工追求科学、文明、健康的生活方式以成为自觉行动。
（二）、认真抓好党建目标管理工作，全面加强和改进党的建设。
党建目标管理工作是一个基层党组织最基础的工作，局支部开展工作始终围绕着党建目标管理，认真抓好党的建设和干部队伍建设，强化政治观念，坚定正确的立场和方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，切实做到一切为人民服务思想，充分发挥党员的先锋模范作用，党员在群众中的地位逐渐提高，群众向党组织靠拢的愿望日益迫切。
解放思想是开展批评与自我批评的主题，通过经常性的批评与自我批评，加深了对党员群众对党的认识，增进了友谊，集体荣誉感得到了增强。关心群众，为群众解决热点、难点问题是支部工作的中心，每个党员与职工建立了广泛的群众联系点，并定期向支部反馈意见，架起了领导与职工的桥梁。
（四）关心妇女身体健康，做好计划生育工作。
计划生育工作是我国的一项基本国策，环保局年初成立计划生育领导小组，由专人负责此项工作。在做好计划生育优质服务和婚育新风进万家的同时，积极响应县委、县政府关于强调为群众提供综合的生殖健康、计划生育优质服务、促进广大育龄群众生殖健康水平和生活质量的提高的号召，并根据年初计划，由单位出资为全局男、女同志检查身体，充分体现了大家庭的温暖。
二、下阶段工作打算
1、扎实完成污染物减排任务
认真贯彻落实省、市政府进一步加强污染减排工作的实施意见，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老”，新上建设项目不允许突破总量控制指标。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进循环经济和清洁生产。坚决淘汰污染严重的落后生产工艺装置、生产能力和产品，层层分解减排指标，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。
2、确保辖区饮用水源安全
严格执行水源保护区管理规定，完成县城区及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。
4、着力防范污染事故
继续加强对重点污染源的检查，加大对铅锌行业污染整治力度。督促企业建设和完善污染事故应急设施，建立健全污染事故应急预案。加强突发环境事件应急工作，完善突发环境事件应急预案，开展应急演练，增强应急处置能力，确保辖区环境安全。
2012年又是一个充满机遇和挑战的一年，我们将继续以“三个代表”重要思想、深入学习实践科学发展观精神为指针，在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下，抓班子、定谋略、强队伍，以环境监测为依据，以环境监察为依托，以经济建设为中心，以污染源治理为重点，以生态建设项目解决突出环境污染问题为手段，以取得社会、经济、环境效益为目的，以可持续发展为目标，全面开展我县的环境保护工作。
县环境保护局
二0一0年六月二十六日
