济宁二号煤矿党委先进性教育分析评议阶段工作总结
经集团公司保持共产党员先进性教育活动领导小组批准，我矿先进性教育活动自月日正式转入分析评议阶段。针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的实际，我矿党委高度重视，坚持高境界、高标准、高质量，端正态度，严格程序，精心组织，认真按照“查找问题深刻、党性分析透彻、民主评议准确”的要求，本着“边学、边查、边改”的原则，积极巩固学习动员阶段工作成果，牢牢把握分析评议“九个重点环节”，落实教育任务不偏向，完成规定步骤不走样，探索工作方法有创新，确保了先进性教育活动的扎实稳步推进。目前该阶段的工作任务已经完成。从总体上看，我们达到了预期目的，取得了实际成效。现将工作主要情况汇报如下：
一、精心安排部署，确保思想发动到位
一是把握精神实质，端正思想认识。集团公司先进性教育分析评议动员会召开后，我矿及时跟进，迅速召开了先进性教育活动领导小组会议、支部书记例会和政工例会，认真组织学习集团公司党委分析评议阶段动员会议精神，特别是深入细致地学习了集团公司党委书记、董事局主席耿加怀，集团公司董事局副副主席、总经理王信，省委督导组组长黄泽存的重点讲话以及公司党委分析评议阶段实施意识，用心把握，用心领会，进一步统一了全矿各级组织和广大党员干部的思想认识，明确提出了“环节不能少、步骤不能乱、标准不能降、力度不能减”的要求，较好地克服了学习动员阶段转段过程中部分党员干部出现的厌战、自满情绪和松口气、歇歇脚的思想，为分析评议阶段各项工作的开展打下了良好思想基矗二是认真部署安排，确保高标准启动。在4月3日，率先一次性通过集团公司党委第一阶段检查验收，并得到集团公司党委同意转段后，我矿党委高度重视，对分析评议阶段各项工作进行深入全面的研究部署，及时制定下发了《先进性教育活动分析评议阶段工作实施意见》和《先进性教育活动分析评议阶段工作安排日程表》等，明确了整个分析评议阶段的工作、工作内容和相关要求，把分析评议阶段的工作具体分解落实到了实处，增强了分析评议阶段工作的规范性和系统性。同时，为确保分析评议阶段各项工作以更高的境界、更高的标准启动和高质量推进，采取外出学习的形式，认真学习兄弟单位的先进经验和做法，于月日组织先进性教育领导小组成员、办公室成员和基层单位支部书记一行人到兴隆庄矿进行学习，进一步明确了工作重点，强化了工作措施。在做好大量细致的准备工作后，我矿于4月4日召开了分析评议阶段动员会，对分析评议阶段工作进行了全面动员部署，确保了分析评议阶段各项工作的高起点启动。三是广泛宣传发动，营造浓厚氛围。转段动员后结束后，全矿各级组织层层进行动员部署，利用各种舆论工具广泛宣传。全矿每名党员都写出了分析评议阶段决心书，张贴上墙，公开承诺，接受监督。矿制定了各类宣传牌板131块，悬挂各类宣传条幅68条，各基层党总支、支部专门设立了分析评议阶段宣传栏，宣传部门充分利用在广播、电视开展的先进性教育宣传专题节目，先进性教育办公室充分利用开办的《先进性教育活动简报》，及时宣传报道分析评议阶段各项工作进展情况和动态，以及在活动涌现出的先进典型、先进个人、先进事迹，营造了浓厚舆论氛围。
二、严把细控环节，确保分析评议到位
（一）学习教育突出“真”。进入分析评议阶段后，我们按照“理念学习贯彻教育活动全过程”的要求，在对学习动员阶段进行“回头看”的基础上，进一步强化措施，提高境界，以更高的标准和要求进一步强化了学习教育活动。制定下发了《分析评议阶段学习配档表》，对学习的重点篇目、主要章节以及重点理解和把握的问题进行了详细的安排。统一编印了《保持共产党员先进性教育活动学习、谈心记录》，发放到了每名党员手中。矿党委向全体党员发出了“三学”号召，即：自己深化学，大家讨论学，领导带头学。全矿广大党员积极响应，深入学习了《党章》、胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话》、《在贵州考察工作结束时的讲话》以及集团公司党委书记、董事局主席耿加怀同志所作的党课、中央党校教育高新民同志所作的党课报告等规定篇目的学习，集中学习均达到了4个学时，并且都有学习记录和学习体会。矿领导班子成员于4月11日、4月18日，集中2天时间进行了集体封闭式学习，集中学习达到了8个学时以上。举办了为期2天的理论骨干学习培训班，对全矿理论骨干进行了再教育、再培训，组织名党员收看了以优秀党员干部梁雨润的事迹改编的电影《信天游》，切实
增强了学习教育的效果。同时，各基层总支、支部采取不同形式，进一步强化了组织学习。选煤厂党总支把分析评议阶段的必读篇目、在先进性教育活动厂党员涌现出的先进典型和事迹以入“十个必须、十个坚持”安全方针政策等应知应会业务知识等收编负印制了《厂先进性教育活动分析评议阶段党员学习手册》，规范了厂党员学习的系统性。武保支部采取了“一讨论、一展示、一测试”的方法，通过开展学习讨论、学习笔记心得展评、检查学习成效测试，积极引导促进本支部党员深入学习理论业务知识；退管所党支部分期分批组织离退休党员、家属党员赴西柏坡重温入党誓词、接受革命传统教育。通过继续抓好学习，不断完善学习教育的方式方法，切实达到了“真学、真懂、真用”的要求，使全矿广大党员理论素质有了新提高。
（二）先进性具体要求突出“细”。按照“一上一下议标准、二上二下改标准、三上三下定标准”的原则，深入开展党员先进性标准大讨论活动，广泛征求意见，制定出了“三有一好”（有理想、有能力、有实绩，形象好）共产党员先进性标准的总体要求。分层次确定了10个类别95项先进性具体要求和75条不合格党员主要表现，形成了《济宁二号煤矿新时期保持共产党员先进性具体要求和不合格党员主要表现》，并印发到了各基层单位。各基层单位根据矿党委统一要求，结合工作实际，在广泛征求党员和群众意见的基础上，细化并制定出了反应本单位特点的“党员先进性具体要求和不合格党员主要表现”。同时，将制定的先进性具体要求上报教育活动办公室审核把关，根据反馈意见及时进行了修订完善，在单位进行了公示，征求意见，并经所在支部党员大会讨论通过，在全矿形成了不同专业、不同岗位、不高党员类别的全方位、立体化的先进性具体要求，为搞好党性分析提供了正确依据。
（三）征求意见体现突出“广”。坚持从不同侧面，不同角度，不同层次，采取多种形式，广泛征求意见，使征求意见做到了横向到边、纵向到底。一是请进来“谈”意见。充分利用公司党委挂靠领导和督导组领导来矿调研和督察之际，召开座谈会议，面对面听取上级组织和领导对矿领导班子及中层党员的意见和建议。二是设立意见箱“收”意见。为了方便职工群众能够及时、快捷的反映意见，分别在矿工广区等多个公共场所设立了征求意见箱，并由专人管理，定期开箱，及时把意见和建议分类汇总。三是深入一线“听”意见。组织开展了党员领导干部“下基层、下一线”活动，广大党员干部深入基层、深入一线与职工面对面地向职工群众征求意见或建议，不但让职工群众进一步了解了党员领导干部，提高了提意见的针对性和准确性，而且还让党员领导干部原汁原味地听到了职工群众对自己的意见和建议。四是党员谈心“询”意见。广泛开展“党员面对面‘询’意见”活动，要求每个党员都必须与领导、党员、群众等多个层面开展谈心，征求意见和建设，并且要求每个党员征求意见不少于人次，认真做好征求意见记录。五是进行座谈“找”意见。召开了党员、职工群众、团员青年、各界人士、女工、离退休职工6个层次的座谈会，138人参加了座谈。矿领导班子成员分别召开了所分管单位的党员干部和职工群众代表座谈会，征求了所分管单位的意见及建议。在征求意见过程中，共召开不同层次的征求意见座谈会83个。六是发放表格“征”意见。矿党委先进性教育活动办公室向全矿42个总支、支部发放了《矿党委、矿领导班子征求意见表》500份，《党支部（总支）、班子征求意见表》987份、《党员意见建议反馈单》、《党员征求意见汇总表》各1481份，并全部进行了收回，确保了征求意见的广泛性。在征求意见活动中，全矿共征求意见和建议26510条，其中梳理出对矿安全生产、经营管理、干部作风、人才管理、职工福利等方面的意见和建议408条，对班子成员汇总出意见和建议143条，并及时向领导班子成员、有关部门、有关单位进行了反馈，限期认真落实整改。同时，对党员个人的意见和建议，各党总支、支部也向其本人进行了不加过滤地反馈，确保了征求意见的真实性。
（四）谈心交流突出“诚”。一是多层次开展谈心。从矿领导班子、中层干部、一般党员三个层面，坚持“四个覆盖、五个必谈”，广泛开展了谈心活动。“四个覆盖”，即谈心活动覆盖到所有党员领导干部，覆盖到每名普通党员，覆盖到广大离退休干部职工党员，覆盖到每个层次的群众代表；“五个必谈”，即领导班子成员之间必谈，分管理领导与分管部门主要负责同志必谈，支部委员与本支部每位党员必谈，普通党员之间必谈，党员干部与工作联系多、容易产生矛盾的职工群众必谈，确保了谈心的广泛性。二是多形式开展谈心。采劝一对一、一对多、多对多”、“面对面、背对背”、“访、帮、谈”和“集体会诊”等形式深入开展了谈心。对较为集中、便于召集的党员，召开集体谈心会，进行面对面谈心；对工作忙、时间不好确定的党员，采取热线
联系，进行电话谈心；对职工群众反映较大、问题较突出的党员，采取多层次接触，进行反复谈心；对年老体弱、行动不便的离退休干部职工党员，采取入户交流，进行上门谈心。各基层党总支、支部结合实际出新招，进一步创新了谈心活动载体。选煤厂党总支开展了“一清、一下、一上”谈心活动，掘进一队党支部开展了“说说心理话，为您、为大家”的集体谈心活动，退管所党支部开展了“走访”谈心活动，增强了谈心活动的针对性。三是多交心开展谈心活动。在谈心过程中广大党员干部以“真心诚意互相帮助，实实在在解决问题”为出发点，本着对同志负责的态度，开诚布公，推心置腹，坦诚相见，相互之间诚恳的提意见和建议，问题、不足、缺点当面点，杜绝了你好、我好，一团和气的现象，确保了谈心的真实性。通过谈心广大党员之间切实达到了思想上的深度沟通，感情上的融合交流，工作上的共同提高的目的。据统计，在谈心过程中，矿领导班子成员谈心达342人次，支部书记谈心1096人次，党员之间、党员与群众之间谈心12146人次。
（五）党性分析突出“深”。进入党性分析环节，我矿党委把工作着力点放在“深”字上。一是学“深”标准。为保证撰写党性分析材料的深度，认真组织广大党员重新深入细致地学习了《党章》以及矿和各党总支、支部制定的《新时期共产党员性先进性具体要求和不合格党员主要表现》，使广大党员熟练掌握了搞好自我分析、自我定性的标准和依据。二是查“深”问题。在自我总结过程中，引导广大党员结合征求的意见和建议，联系自身的思想和工作实际，本着“重点写问题、认真找原因、关键查自身”的原则，严格坚持“五对照五查看”，从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在的问题中找教训，认真撰写党性分析材料。三是挖“深”根源。对查找出来的问题和不足，引导广大党员透过现象看本质，从党性党风的高度和世界观、人生观、价值观上去分析根源，认识危害，努力把党性分析的过程变成深入认识、锤炼党性的过程。四是严格把关。为确保党性分析总结不流于形式，不走过场，矿先进性教育领导小组先后两次召开支部书记例会进行专题研究。为指导党员写好个人党性分析总结，又印发了《关于切实做好个人党性分析总结的通知》，进一步明确了个人党性分析总结的内容、要求、标准和形式。特别是对个人党性分析材料字数要求，我们提高了“下线”，要求矿领导班子成员不能少于5000字，中层干部不能少于4000字，普通党员不能少于3000字。按照层层负责的原则对党性分析总结实行分级审阅制，即：矿党政主要领导的党性分析材料送公司督导组审阅；矿其他领导班子成员党性分析材料由矿党政主要领导审阅；组其他成员的党性分析材料由党组书记审阅；机关科室负责人的党性分析材料由分管领导审阅；支部书记的党性分析材料由矿先进性教育督导组审阅；支部支委成员和党员的党性分析材料由支部书记审阅。各级党性分析材料审阅负责人坚持标准，对党性分析材料进行严格审阅把关，反复修改，许多同志都是几易其稿，力求问题找得准，根源挖得深，整改方向定的明，切实做到了问题找得不全不准的不过关，思想剖析不深不透的不过关，整改方向不明确的不过关，确保了党性分析材料的质量。
（六）专题生活会质量突出“高”。为保证民主生活会质量和效果，我矿制定实施了开好会议的“三部曲”。一是会前精心准备。专门召开了党委会和支部书记例会，对两级组织生活会进行了具体安排部署。制订了《关于召开专题组织生活会的有关要求》，明确了会议召开程序和“八个不开”的要求。下发了《关于专题组织生活会召开应注意事项的通知》，明确了专题组织生活会召开过程中应当注意的把握细节。编印了《先进性教育活动分析评议阶段专题组织生活会和矿领导班子成员、督导人员参加会议安排表》，列出了组织生活召开的时间顺序和矿领导班子成员、督导组成员参加基层组织生活会的名单。会前，各党总支、支部都印制了会议议程，明确了会议纪律要求，并编排了党员发言顺序。每名党员都精心准备了发言提纲。二是组织生活会严肃认真。采劝党员自评、党员互评、群众参评、书记点评”的方式认真组织召开了专题组织生活会。会上，广大党员紧密联系本人的思想和工作实际，从理想信念、宗旨意识、组织观念、思想作风、工作效绩等方面认真查找问题和不足，并怀着对矿井改革发展和对同志极端负责任的态度，从“团结—批评—团结”的愿望出发，坚持实事求是原则，展开了批评与自我批评，相互帮助查找不足，提出意见和建议。矿领导班子成员挤出时间和督导组成员全过程参了党总支、支部的组织生活会，起到了良好的带头作用。同时各党总支、支部认真时间服从质量的原则，有的连续召开十几个小时以上，甚至开到深夜，确保了基层组织生活会召开的质量。三是领导班子民主生活会成效明显。经集团公司先进性教育活动领导小组批准后，于4月30日召开了矿领导班子民主生活会。会议采取
了“一人谈、众人帮、逐人进行”方式进行。会上领导班子成员积极踊跃发言，针对个征求的意见和建议，深入查找在思想境界、工作标准、工作作风以及管理方式方法等方面存在的问题与不足，深刻剖析思想根源，提出解决问题的方法和途径，认真开展批评与自我批评，互谏提高班子整体合力、解决存在问题、增强个人能力、提高管理水平的意见和建议，切实达到了深交思想、增进团结、促进工作共同提高的目的，收到了良好成效。集团公司党委副书记、纪委书记宋国同志对会议给予了充分肯定和较高的评价，并对矿领导班子提出了“五个加强、五个提高”的希望和要求。
（七）评议意见突出“准”。各基层党总支、支部，认真对照党章和党员先进性具体要求和不合格党员主要表现，并根据党员自评、党员互评、群众参评、书记点评和民主测评情况以及征求到的群众意见和党员在先进性教育以来的具体表现，进行综合分析，实事求是、客观公正，认真负责地从个人主要成绩、存在的问题和今后努力的方向三方面内容对每名党员提出了评议意见，以反馈评议意见卡形式如实地向每名党员进行了反馈，所有党员对支委会提出的评议意见签字认可。对于中层党员干部的评议意见，由矿党委书记亲自把关审核，组织评定，保证了对每名党员、每名干部定格的准确性。
（八）“两通报”突出“实”。矿领导班子民主生活会后，采取了多种形式向全矿党员和职工群众进行了通报。5月3日召开了矿领导班子民主生活会通报会，在全矿中层领导干部和部分职工代表中进行了通报。5月5日召开了90余名党员、职工代表与矿领导班子“保先进、保发展─与职工群众面对面”座谈会，矿领导班子成员面对面地向党员和职工群众现场通报对民主生活会查找出的班子以及领导班子成员个人存在的问题与不足、努力的方向和整改的措施，并认真解答职工群众围绕矿井改革发展稳定大局提出的热点和难点问题。5月日召开了专题通报职工代表会议，向矿职工代表进行了更为详细具体的通报。在此基础上，通过广播、电视、宣传栏等形式向全矿广大职工群众进行了更大范围的通报。各基层党总支、支部在组织生活会召开会，分别以召开职工代表会议、骨干会议，利用班前班后会等形式向本单位党员干部、职工群众进行了情况通报，并把通报情况在会议室、学习室的公开栏上进行了公示，进一步增强了分析评议工作的透明度。
（九）“回头看”突出“全”。分析评议阶段工作基本结束后，为确保分析评议阶段的工作落到实处，我矿党委制定下发了《关于做好先进性教育活动分析评议阶段“回头看”和转段工作的安排意见》，严格按照“八查八看”和“严把六关”的要求，并根据实施方案的规定，一个环节一个环节、一项一条地进行对照检查，本着缺什么补什么、哪项做得不够就重点落实哪项的原则，针对收集反映的问题建议和自我评议查摆的问题，进行了全面“回头看”。各基层党总支、支部按照和党员个人按照要求及时写出了总结，分别报送矿党委和党总支、支部进行审定。认真开展了自检活动，成立了6个检查小组，由矿领导班子成员亲自带队集中2天的时间对全矿42个党总支、支部的分析评议工作进行了较为全面细致的检查考核。组织314名党员、286名职工群众对分析评议阶段的工作进行了满意度测评，满意度达到了98以上。同时，根据检查情况，我们及时向集团公司党委先进性教育活动领导小组申请转段，并认真做好了公司检查验收和转入下一阶段的准备工作。
三、强化保障措施，确保组织领导到位
一是领导责任到位。实行了班子成员分包支部责任制，保证各党总支、支部评议工作不出偏差，创出特色，评出实效。同时，先进性教育活动办公室要求在民主评议中，各党总支、支部必须亲自过问，亲自组织，把评议各个环节的工作做扎实。二是指导督导到位。各督导检查组认真履行职责，积极深入各督导单位，把握各个环节的工作要求，采取集中时间定期排查，不打招呼随机抽查，发现问题跟踪追查、重点单位反复督查等办法，强化督促检查，掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，帮助改进薄弱环节，严格把好“九个环节”的质量关口，确保了分析评议阶段工作扎实有序开展。三是领导带头到位。在评议过程中，各级领导干部积极发挥模范带头作用，带头广泛征求意见，带头开展谈心活动，带头深入查找问题，带头深刻剖析思想根源，带头开展批评与自我批评，带头落实整改问题，以实际行动影响带动了全矿广大党员。四是典型示范到位。始终把典型示范工作放在突出位置来抓。督导组进行动态把握，积极帮助示范点单位探索开展民主评议活动方式和载体，丰富活动内容，抓细评议环节，创造出了一些“自选动作”，培育出了一些工作“亮点”。于4月22日召开了分析评议阶段推进会，对选煤厂、综采准备队、供电队、武保支部等几个示范点单位在民主评议前几个环节的经验进行了认真推广，起到了良好的
示范带头作用。
四、抓好结合实践，确保“两不误、两促进”
（一）坚持与“四整顿”活动相结合。先进性教育进行进入分析评议阶段后，我们始终把征求意见、开展谈心、党性分析等环节与整顿思想、整顿作风、整顿纪律、整顿管理工作相结合，重点加强领导班子建设，提高驾驭改革发展能力，解决思想境界不高、管理不严的问题；加强干部作风建设，提高执行力、服从力，解决“落实不下去，严不起来”和“说到做不到”的问题；加强职工队伍建设，抓实教育培训，提高应知应会能力，解决工作随意性大、不按标准施工和标准低的问题。特别是针对4月7日耿主席来矿视察时提出的具体要求和4月14日宋书记到我矿与班子成员谈心时所提出的殷切期望，我们立即召开了班子会，进行深刻领会和消化吸收。班子成员结合各自工作实际，查原因，找不足，深挖问题根源；提意见、互交流，认真开展批评与自我批评；定目标、下保证，进一步强化落实整改措施，带头做好了问题查摆工作。
（二）坚持与“理想、能力、形象”教育活动相结合。活动开展以来，我们把“理想、能力、形象”教育活动作为先进性教育活动的一个主要载体，摆在了突出位置来抓。制定了《关于在全矿共产党员中开展“理想、能力、形象”教育活动的实施意见》，确定了“坚定共产主义理想信念、增强干事创业能力、树立文明正派和为民务实清廉形象”的创建目标，明确了按照“学习教育、主题实践、巩固提高”三个阶段分步推进的工作思路，重点部署了“五个一”主题实践活动，建立了工作联系点制度和各项激励机制，力争使示范点创出工作亮点。
（三）坚持与安全生产相结合。组织广大党员认真学习“十个必须、十个坚持”的安全方针，提高了广大党员安全生产意识，实现了四种观念的转变。即转变“自然条件决定安全生产程度”的观念，树立了通过主观努力，科学管理，可以弥补自然条件不足的观念；转变“煤矿生产是与大自然作斗争，出事故总是难免”的观念，树立了只要做到人、物、系统、制度和谐统一，实现本质安全是完全有可能的观念；转变“煤矿天生脏乱差，粗放管理不可避免”的观念，树立了环境和人都是可以改变的，人可以改变环境、环境可以约束人的观念；转变“搞质量标准化是做给别人看的，没有必要”的观念，树立了质量标准化是“双基”建设的重要组成部分，是安全生产的基础和保障，抓好安全就是尊重人权，就是忠诚企业，就是对职工负责的观念。组织开展了党员安全生产“三带头”、党员身边“无三违”等安全主题活动，广大党员在安全生产中的模范带头作用有了明显增强，确保了“两不误、两促进”，促进了矿井三个文明建设的健康协调发展，。
