2009年,我办在区委、区政府的正确的领导下,在市爱卫办的指导支持下,认真贯彻落实市、区两级爱国卫生工作会议精神,紧紧围绕区委、区政府2009年确定的爱国卫生工作目标管理任务,大力开展爱国卫生运动,狠抓“四害”防治工作,不断强化市容环境卫生综合整治,积极开展全民健康教育,全面启动健康城市建设工作,稳步推进新农村卫生基础设施的建设步伐,各项工作取得了新的成绩。2009年我区爱国卫生工作受到了全国爱卫办领导的充分肯定,建设健康城区工作得到了世界卫生组织驻华首席代表的高度评价,除“四害”工作连续三年获得自治区“达标先进城区”称号。
一、领导重视,爱国卫生组织机构不断加强
一年来,区委、区政府十分重视爱国卫生工作,将其纳入重要议事日程。一是根据我区爱国卫生工作的实际需要,重新调整了区爱卫会组织机构,由区长任爱卫会主任,主管爱卫工作的副区长任爱卫会副主任兼爱卫会办公室主任。二是年初及时召开全区2009年爱国卫生工作会议,对爱卫工作进行全面总结、安排和部署,区长与28个成员部门一把手签订了爱国卫生目标责任书,并把爱国卫生工作纳入到年度绩效考核目标。三是全面实施了“一把手”工程,区属各部门、各单位主要领导担任爱卫会主任,形成了强有力的爱国卫生组织领导机构,完善了区、街、社区三级管理体系,使爱国卫生工作层层有人抓、事事有人管,人人有责任,从而保证了各项目标任务的落实。四是充分发挥爱卫会组织协调作用,每月定期召开爱国卫生工作例会,对每个时期、各个阶段爱国卫生工作进行总结、安排和部署,及时研究分析、协调处理爱卫工作中出现的新情况、新问题,提出新要求。五是为加强对城区市容环境卫生长效管理,今年以来,我办先后制定下发了《关于印发〈克拉玛依区XX年年爱国卫生工作总结暨2009年工作安排〉的通知》、《关于开展第二十个爱国卫生月活动的通知》、《关于转发市爱卫会〈关于做好2009年春季灭鼠灭蟑工作的通知〉的通知》、《关于转发市爱卫会〈关于评选表彰XX—XX年年巩固国家卫生城市先进单位、先进个人的通知〉的通知》、《关于对城区“五小”行业鼠、蟑进行统一消杀安排的通知》、《关于开展第二十一个世界无烟日活动的通知》、《关于做好当前爱国卫生整改提高工作的通知》和《关于做好我区第三季度爱国卫生整改提高工作的通知》等8个文件通知,一年来,我办召开爱国卫生工作例会、协调会10次,编发爱国卫生信息简报4期,组织开展全区爱国卫生大检查4次,协调解决爱国卫生方面的各类问题94个,受理办结群众来信、来访和投诉电话14个,办结率达95%以上。
为巩固和发展我区创卫成果,2009年,我区先后负责接待了全国爱卫办白呼群副主任和自治区爱卫办道尔吉主任对我区爱国卫生工作的检查指导,世界卫生组织驻华首席代表韩卓升博士一行,对我区建设健康城市进展情况的考察调研,我区还接待了疆内外不少兄弟城区的领导对我区的考察交流。有效地推进了我区爱国卫生工作的全面发展。
二、城区除“四害”工作扎实有效
(一)春秋两季灭鼠灭蟑工作取得新成绩
除“四害”工作是爱国卫生工作的一项主要内容,为切实有效地做好今年春秋两季灭鼠灭蟑工作。
一是组织动员五个街道52个社区居委会工作人员,按照市爱卫办统一安排,在规定时间内,将政府招标采购免费提供的14万包灭蟑方便贴,16万袋杀虫饵剂,580公斤灭鼠药品及时发送到城区近7万户居民家中,按照科学方法,进行了统一灭杀,收到了明显的效果。
二是春秋两季,委托我市两家专业消杀队伍,对城区“五小”行业的978家经营场所的鼠蟑进行统一的灭杀防治,放置毒饵盒2457个,消杀面积达11万平方米,鼠蟑密度得到了一定的控制。
三是为了准确掌握城区目前鼠蟑密度及其侵害率状况,我办先后聘请了自治区疾控中心的专家和市爱卫办有关专业人员,对城区蟑鼠灭前、灭后进行了调查检测评估,结果为:“五小”行业蟑螂密度为26%,高于国家规定标准,灭蟑形势不容乐观。居民区:蟑螂和老鼠密度分别为0.07%和1%,远远低于国家规定的3%和5%的标准,达到了预期效果。
(二)夏季灭蚊蝇工作取得新突破
有效灭杀蚊蝇,是减少疾病传播的主要途径。从今年五月开始,我区组织两家专业消杀队伍,连续6个月对城区48条主要道路,52个居民小区,辖区机关、学校、单位院内外的树林、绿地、花草及穿城河两岸绿地进行了5次以上大范围、大面积的人工地面打药灭蚊蝇;对居民休闲、娱乐的世纪公园、步行街、九龙潭等景点景区,根据蚊蝇侵害密度进行重点灭杀防治;对蚊蝇孳生繁衍地的生活垃圾场、金龙镇养殖基地、城乡结合部周边芦苇湿地、水塘及外来人员居住地等,每月都进行了两次以上的灭杀防治;对迎宾路、游泳馆、高尔夫球场、新行政办公区域环境、驻军营区及南泉、南苑、南林和泽福、汇福、润福和雅典娜等蚊蝇密度较高的区域,也加大了灭杀力度,始终把蚊蝇密度控制在最低限度。
为了加强环境保护,今年我区除“四害”所使用的药品都是国家明文规定的高效、低毒、安全、无污染,环保型药品,对人体、鸟类、环境不会造成任何伤害和影响。
三、市容环境卫生面貌明显改观
2009年是我市被全国爱卫会重新命名为“国家卫生城市”的第一年,也是我区巩固和发展创卫成果,全面建设健康城区,创建国家级生态区最为关键的一年,我区结合每年四月爱国卫生月活动,动员和发动广大职工群众,大力开展春季爱国卫生运动,开展环境卫生整治,收到了明显成效。今年以来,针对市容环境卫生状况,重点做了以下几个方面的工作:
一是城管、环卫、园林及街道等部门密切配合,开展了对城郊结合部、外来人员居住地环境卫生的综合整治,并清理了防风林带树沟内各类垃圾、废弃物和吊挂物,环境卫生面貌大为好转。二是进一步加大了城市管理的行政执法力度,严厉查处沿街“六乱”现象,整治规范早、夜市经营管理秩序,市容市貌、环境卫生明显改观。三是不断加强了道路清扫和门前三包责任内卫生保洁,不断规范垃圾收集、清运和处理,及时清理
了城区白色污染及其它一切张贴物、悬挂物和污染物,使城区环境更加整洁。四是加强了与物业管理部门的协作,进一步加大了对居民区内的建筑、装潢垃圾及其它堆放物的清理,并对小区管理的公厕、垃圾房墙体、地面卫生及环卫设施不定时的进行刷洗和保洁,小区环境卫生管理得到明显加强。五是在小拐乡开展了新农村“五清五洁”环境卫生整治活动,抗震安居房工程及其标准化卫生厕所建设取得新进展,乡村卫生面貌不断好转。
据统计,我区今年在环境卫生整治中,清理各类垃圾8156吨,卫生死角254处,清除各类违法广告张贴物6400处,喷涂物3168处,由于各级领导重视,狠抓落实,使我区市容环境卫生整体面貌始终保持在一个良好状态,是历史最好时期。
四、健康教育工作得到全面开展
健康教育是爱国卫生的一项基础性工作,大力开展健康、文明的生活方式是我区今年健康教育的主要工作方向。
为提高城区广大公众,尤其是青少年对吸烟危害健康的认识,营造一个无烟、清洁、健康的工作和生活环境。在5月31日第21个“世界无烟日”活动中,我区下发通知,要求辖区各单位、各部门要以建设健康城区为目标,积极创建无烟单位、无烟学校、无烟社区,围绕主题,广泛开展吸烟危害健康知识宣传活动,不断增强公众控烟意识。
一是在中学举行了吸烟危害健康的宣传活动,在小学举行了拒吸第一支烟,小手拉大手,做永不吸烟的新一代的签名活动。
二是园林、客运等单位,利用人民广场、文化街、客运站候车大厅等电子屏幕,对控烟、禁烟进行了滚动式播放宣传,达到了“倡导促健康生活方式、减少吸烟对大众危害”的宣传效果。
三是各街道利用社区文化宣传阵地的橱窗、板报、宣传栏、张贴宣传画、悬挂横幅,举办健康知识讲座,开展义诊咨询服务等形式进行了控烟宣传。
四是在全区开展了以健康教育为内容的黑板报比赛和健康知识答卷活动,对五个街道参展评优的板报进行奖励,共发放健康知识答卷500份,收回有效答卷450份。
五是在全区组织开展了戒烟烟民基线调查,在50个社区,有1200名自愿戒烟者报名参加了“2009中国戒烟大赛”活动。天山路街道城西古北社区作为克拉玛依市第一个“无烟家庭契约签定”示范社区,5月16日在该社区开展了油城首批30户无烟家庭签约活动。
据统计,在今年“世界无烟日”宣传活动期间,全区共悬挂宣传横标40条,发放宣传品2800余份,制作展板12块,举办讲座2期,开展义诊服务2场,张贴宣传画136张,制作黑板报42块,促进了我区健康教育的不断发展。
五、建设健康城市工程全面启动
建设健康城市,是世界卫生组织针对全球城市化给人类健康带来的影响而提出的全球行动战略,建设健康城区、健康社区、健康人群,不仅是爱国卫生工作的继承和发展,也是今后爱国卫生工作的一个长期任务,为全面落实“五大健康工程”,我区做了以下工作:
一是在5月6日迎奥运倒计时100天,我区配合相关部门在市体育局运动场,正式启动了城区 “一二一”数千人参加的万步走健身活动。
二是在全区机关干部中开展了以建设健康城市为内容的知识答卷活动,发放知识答卷485份,收回答卷520份。
三是为加深社区居民对建设健康城市的认识和了解,在五个街道和社区制作了建设健康城市知识宣传栏10块,编印建设健康城市折页5000份,发放到了52个社区部分居民手中。
四是不断加强熟食品加工基地食品卫生的规范化管理,继续实施食品放心工程。对于以暗转明进入熟食品加工基地的118家经营户,实行了集中统一监管,从而改变了过去食品加工分散,经营难以监管,食品安全难以保障的局面,各项量化考核指标均达到规定标准。
六、开展村容整治,不断改善农村环境卫生面貌
2009年,以改善乡村环境面貌,推进五清五改为目标。
一是在小拐乡开展了3次以上全民性村容环境整治活动,乡政府动员组织各村村民,利用农闲之机,对村间道路、自家门前、周边遗撒的畜禽粪便、生活垃圾进行了大清扫,对道路两便树沟内的杂草、干死树枝进行了全面的清除。全年共清除各类垃圾60余吨,清扫整治面积达5万多平方米,参加环境整治人数达500人次以上,村容环境整体面貌有了明显的改观。
二是小拐乡抗震安居房工程建设及其无害化卫生厕所建设取得了突破性进展,随着抗震安居房建设的完工和村民的全部入住,303座无害化卫生厕所随之投入使用。
2009年,我区爱国卫生工作虽然取得了一定的成绩,但是我们也清醒地认识到,我们所做的一切工作与上级的要求和群众的期望还有一定的差距,应该承认,一些工作还做的不够扎实到位,还存在不少薄弱环节。我们有信心在新的一年,以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,以更加求真务实的工作态度和扎实的工作作风,采取有效措施,真抓实干,开拓创新,发扬成绩,克服不足,不断取得新的成绩。