2009年我 党风廉政建设工作在 纪委的正确领导下,交通局主要领导高度重视,班子成员分工协作,本着“教育优先,注重预防”的基本原则,在全局上下弘扬“为民、务实、勤奋、清廉”的主旋律,扎实开展党风廉政建设和反腐倡廉的各项工力作,取得了较好的成绩,现总结如下:
一、认真学习和贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划》。
根据纪委有关文件精神,在中央、省、市、县《工作规划》颁布后,我 高度重视,成立了由 任组长, 副组长的贯彻落实《工作规划》领导小组,指定专门人员负责业务办理,把贯彻落实《工作规划》作为当前和今后的一项重要工作来抓。我们在网上分别下载中央《工作规划》及省、市、县《工作规划》实施细则,组织机关党员干部和全体职工,多次召开大会,以学习文件、讨论文件内容、结合我局工作实际进行交流、谈感受、谈体会,在此基础上认真制定了我局《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2009-2012年工作规划〉实施细则》,为我局进一步深化《工作规划》的贯彻落实打下坚实基础。
二、党风廉政建设工作扎实开展
1、加强学习,规范和约束干部从政行为。年初,我 对党风廉政建设及反腐败工作作了安排部署,领导小组每月召开一次廉政建设工作学习、讨论会议,专题研究解决廉政建设方面的具体问题,同时,利用职工集中学习时,组织党员干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习干部廉洁自律的“五项要求”,在学习活动中,坚持“四个结合”,即集中学习与分散自学相结合,学习文件与观看光碟相结合,做好笔记与撰写体会相结合,辅导报告与座谈交流相结合。通过学习,使全体党员干部能够以“事”为“镜”,更加自重、自省、自警、自励,党性原则和廉洁自律意识明显增强。
2、依靠制度,提高拒腐防变能力。依靠制度防范腐败是建立健全惩防体系的重要内容,也是做好反腐倡廉工作的根本保证。我 着力建立健全监督管理各项制度,强化对权力运行的制约。一是严格执行民主集中制,凡涉及重大决策、重大项目和大额资金的安排使用等,都按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”和少数服从多数的原则进行集体讨论,集体决定。二是在内部管理方面,制定并组织实施了议事规则、目标考核、督促检查、学习培训、车辆管理、卫生安全、档案管理、政务信息、公务接待等一系列规章制度。三是在廉政建设方面,严格执行党风廉政建设责任制及相关规定,制定并组织实施了责任制考核、民主评议、述职述廉、职业道德、廉政守则、纪律规定、工作督察、政务公开、干部违法违纪案件报告等规定。通过健全制度,执行制度,进一步提高了我局党员干部拒腐防变的能力。
3、加强监督管理,不断推进源头治腐工作。①在基础设施建设中,继续实行“双合同制”和“一岗双责制”。进一步规范招投标活动,在严格“四制”的基础上,建立跟踪监管、廉政巡视、定期考评制度,确保在基础设施建设中不出问题。②认真贯彻《行政许可法》,深化行政审批制度改革,加强行政许可制度建设,落实行政审批规定,加强行政审批权的监督检查。③加强干部选拔任用推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督,把好民主推荐、组织考察、集体决策、任前公示监督关。④深化局务公开工作,不断增加内外管理工作透明度,促进决策科学化、民主化。
4、严格资金管理程序。年初,我们召开局务会议,在修订和完善其它各项制度的同时,重点讨论和制定了财务管理规定。实行局机关开支统一由分管副局长审批,其它重大项目资金全部提交局务会讨论后,分管领导及经办人履行相关手续后由局长统一审批的财务管理制度。其次,严格按照财务管理的相关规定,实施了财务收支两条线。
5、加强廉政文化建设。我 设 党风廉政办公室一间,配备档案柜一组,办公桌两张,室内公开党风廉政建设的各项规定、制度、纪律,将领导干部“艰苦奋斗、勤政廉政”教育活动的心得体会用专栏进行张贴,以便互相交流,共同提高,各种醒目的廉政标语装裱悬挂办公楼道,为干部职工时时敲响警钟,党风廉政办公室的建立和各项廉洁制度的公开,促进了我局党风廉政建设工作的经常化、规范化。
三、扎实开展了各项专项教育活动
紧紧围绕“艰苦奋斗、勤政廉政”这一主题,我 从增强领导干部廉洁从政的意识入手,大力弘扬艰苦奋斗勤俭节约精神,坚决制止各种铺张浪费行为,以严禁用公款大吃大喝,严格招待费管理为重点,采取集中学习与警示教育相结合的方法,切实加强学习效果,由于领导重视,措施得力,使教育活动收到了良好效果,通过主体教育活动和工作的深入开展,结合实际,我局进一步完善了“党风廉政建设意见”和“财务审批制度”重新制定了公务招待标准,并严格审批程序,不符合程序一律不准安排接待。公务招待费用支出情况利用政务公开栏进行公务,接受单位内部职工评议和监督。通过教育活动规范了机关干部的行为准则,增强了机关干部艰苦奋斗、勤政廉政的责任感和使命感,没有领导干部私开公车,没有利用公款铺张浪费、大吃大喝行为,没有干部职工参与赌博行为,没有领导干部拖欠公款,没有个人小灵通捆绑办公电话及私设“小金库”的情况