自XX年初本届政府班子组成以来，到目前任职已有五年的时间。五年来，面对国际金融危机的巨大冲击、各种自然灾害的巨大影响，在自治县党委、人民政府和乡党委的正确领导下，我们坚持科学发展观，以经济建设为中心，以发展为第一要务，进一步解放思路，理清工作思路，依法行政，恪尽职守，紧密团结，真抓实干，努力推进全乡经济和社会各项事业又好又快发展，开创了各项工作新局面。2011年，东山乡各项主要经济指标都比XX年增长50%以上，其中：农林畜牧业总产值比XX年增长53.63%，农民人均纯收入比XX年增长78.06%，固定资产投资总额比XX年增长146.23%；乡镇企业总产值比XX年增长62.96%。东山乡先后被评为全区民族体育工作先进乡（镇）、河池经济发展进步乡（镇），乡人民政府先后被评为河池市抗旱救灾先进集体、自治县50周年县庆暨河池第八届铜鼓山歌艺术节工作先进集体、自治县民族团结进步先进集体、东西山解困工程建设先进单位、全县社会综合治税工作先进单位、全县人口和计划生育目标管理进步单位。
一、坚持科学发展，不断完善工作思路，作与时俱进的政府班子
东山乡条件艰苦，作为我县扶贫工作重点乡、边远大石山乡、少数民族乡，经济社会发展还十分落后。但东山是我县瑶族人口占比例最高的乡，瑶族民俗风情保存很好，民俗文化品牌强大，生态环境独特，具有自己的发展潜力。如何依托优势，创新发展思路，促进瑶乡经济社会又好又快发展，是摆在新一届政府班子面前的首要问题。本届政府班子组成后，经过深入调研和充分讨论，提出了工作思路：即以科学发展观为统领，围绕富民强乡，建设和谐东山为目标，以增加农民收入，提高人民生活为宗旨，着眼于加快东山发展，加强民族团结，打造民族风情新形象；坚持“拓农富民、商贸富民、科技富民、劳务富民”的理念，深入构建“一村一品”、“一村一业”的特色区域经济发展格局；立足实际，真抓实干，全面推进社会主义新农村建设，促进区域经济的持续、快速、健康发展和社会全面进步。
xx总理到东山视察工作后，东山发展面临新的形势、机遇。政府班子结合继续解放思想大讨论和学习实践科学发展观活动成果，根据新形势、新任务，进一步完善了发展定位、思路和目标。即围绕实现“富民强乡”新跨越的目标，坚持科学发展，着力改善民生，大力发展特色经济，和谐推进社会各项事业，努力把东山建设成为“一示范两基地”（大石山扶贫解困示范区、生态和民俗文化旅游基地、特色农产品生产基地）。通过推行“造血型”、“会战式”扶贫，在着力解决群众饮水难、用电难、行路难、住房难的基础上，抓好扶贫产业开发、劳动力转移就业培训和转移就业，建设社会主义新农村，实现“大石山扶贫解困示范区”的目标。通过大力推进“一节两基地”（祝著节、民族风情表演基地、射弩表演体验基地）建设，打造东山瑶族风情游，实现“生态和民俗文化旅游基地”的目标。通过发展“一村一品”、“一村一业”，做大做强山羊、香猪、火麻、龙骨花、珍珠黄玉米等产业，积极融入盘阳河经济区，建设山羊、香猪养殖基地和火麻、龙骨花、珍珠黄玉米种植基地，实现“特色农产品生产基地”的目标。由于思路清晰，目标明确，凝聚了精神，推动了发展。在我们的努力下，东山逐渐成为县委、县政府和各级新闻媒体关注的地方，我们的工作也得到了广大人民群众的充分肯定。
二、坚持加快发展，抓好经济社会建设，作求真务实的政府班子
加快发展是最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。本届政府班子组成以来，围绕建设“一示范两基地”的目标，创新工作措施，坚持真抓实干，推进了全乡经济社会又好又快发展。据统计，2011年，全乡农林畜牧业总产值完成2750万元，比XX年增加960万元，增长53.63%；固定资产投资总额完成3201 万元，比XX年增加1901万元，增长146.23%；农民人均纯收入2500元，比XX年增加1096元，增长78.06%；乡镇企业总产值完成1100万元，比XX年增加425万元，增长62.96%。
（一）加快发展特色经济。一是大力实施“种子工程”。为提高粮食产量，从XX年开始，我们每年都推广种植“正大619”玉米5000亩以上，粮食增产35%以上。2011年，全乡推广种植“正大619”良种玉米5800亩，良种推广率达到84.93%。二是大力发展优势农业产业。我乡通过实施“贷猪还猪”等工程，大力发展香猪、龙骨花、火麻等优势产业。五年来，我们先后在文钱村文钱屯、弄乃屯，弄谟村巴优屯，优雅村弄由屯和卡桥村卡桥屯、巴根屯等村屯建设香猪养殖示范点10个，在文钱村、弄谟村、弄山村等村屯建设山羊养殖示范点8个，在弄山、卡桥、江团等村屯建设鸽子养殖示范点16个，珍珠黄玉米种植示范点4个。全乡共免费发放香猪1844头，火麻种子12500公斤，龙骨花种子217275公斤，化肥24000公斤。同时，我们还通过玉米地套种辣椒、火麻等试验，积极探索产业发展新路子。2011年，全乡香猪出栏11288头，比XX年增加2450头；山羊出栏9506只，比XX年增加2203只；龙骨花种植面积563亩，比XX年增加363亩；火麻种植面积5400亩，比XX年增加2106亩。三是大力实施“农民培训工程”。五年来，我们围绕特色经济发展，切实抓好农民培训工作，先后举办“正大619”玉米种植、山羊养殖技术、母猪繁殖技术、土鸡养殖及防疫技术等培训班50多期，培训农民5000多人次。同时，我们认真组织村干、农村党员、种养户参加县委组织部、党校、财政局等单位举办的各类培训班，完成培训学习任务，有750多人获得职业技能资格证书。
（二）加快推进城镇化步伐。一是抓好城镇项目建设。五年来，我们先后投入3万元完成东山小学至旧市场1700平方米的路面硬化及排洪渠道建设；投入11万元完成街道硬化1456平米；投入11万元平整原教育组和派出所建设用地；组织拆迁旧农贸市场重整地板并硬化200个平方米，修建排水沟20米；完成粮所小区建设前期工作，拆除地面建筑30间，平整4亩土地；完成新农贸市场、兽医站、计生服务所、派出所建设。投入13万元做好乡政府所在地居民及政府电网改造。建设50米长的文化长廊。同时，我们争取到总投资90万元的乡府综合楼项目、总投资15万元的乡府食堂项目、总投资20万元的乡府宿舍楼项目，目前正动工建设。二是深入开展“城乡清洁工程”。我们严格按照关于开展城乡清洁工程的要求，把乡容环境综合整治作为一项重要工作来抓紧抓好，对街道单位庭院、居民住户、屋前屋后、阳台、楼顶的垃圾和杂物，以及所有卫生死角进行彻底清理。规范停车及摊点摆设，全面整治五乱，增设6处垃圾箱，新建一处垃圾处理场。美化乡府至粮所的街道，绿化美化街道30米。
（三）加快推进新农村建设。按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，以发展新产业、建设新村庄、树立新风尚、培育新农民为目标，扎实推进新农村建设。一是抓好新农村基础设施建设。通过采取财政出一点、部门补一点、社会捐一点、群众筹一点的办法，建设新农村道路、房屋，农村基础设施得到进一步完善。投入资金53万元，完成卡桥村巴根屯环屯道路、铜鼓楼、寨门、石梯路建设。投入资金52.2万元，完成优雅村代明屯道路硬化、屯级砂路、水池、球场、改厕项目建设。投入“一事一议”资金50万元，启动实施弄漠村巴优屯、文钱村文钱大屯道路硬化、射弩场建设等项目。二是抓好新农村产业发展。结合各村实际，大力发展特色产业，形成“一村一品”、“一村一业”的格局。巴根屯成为我县重要的民族风情旅游目的地。三是抓好新型农民培育。把改变农民小农意识当作首要任务来抓，实施帮扶帮教和农民培训工程，加强对农民的教育，彻底改变部分农民“等”、“靠”、“拿”的落后思想，积极培育新型农民。
（四）扎实推进各项重点工作。一是主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实抓好计生工作。五年来，全乡共出生551人。社会抚养费征收完成额从XX年的2.89万元，到2011年完成19.345 万元，实现大幅增长。全乡人口出生率、出生政策符合率等各项主要指标每年均控制在县下达的范围内，计生工作不断开展新局面。2011年，我乡还成为全县唯一一个无多孩乡镇。全乡“两无一提高”达标 7 个村,占全乡 8 个村的 87.5 %。二是围绕困难群众有饭吃、有防寒衣被、有病能及时医治、有避风寒的稳固住所，切实抓好民政工作，做到不漏一村、不漏一屯、不漏一户、不漏一人，确保救灾救助不留死角。五年来，我们共给群众发放救济粮637330斤，其他救济物资价值25万元；累计有9534人享受低保待遇。三是切实加强招商引资工作。五年来共引进方解石开发等项目，总投资170万元。引进无偿资金19.9万元，用于修建村屯公路、村委办公设施及中、小学校基础设施。四是抓好移民安置工作。启动东山乡粮所、文钱村文钱屯、江州屯、卡桥村弄包点、弄谟村巴优屯、优雅村代明屯等安置点建设，抓好县城巴册巴徐安置点我乡移民安置的各项工作，完成移民安置751人。五是抓好劳务输出工作。五年来累计完成省外输出9500人次，转移就业率达94%。六是把土地管理纳入政府目标管理考核，乡府与8个村签订了责任状，切实抓好耕地保护与利用工作。七是完成第二次全国经济普查、第六次人口普查、贫困村发展规划、“两项制度”等工作任务。
（五）加强安生生产、维护社会稳定。一是抓好安生生产工作。认真落实安全生产目标责任制，建立健全安全生产防范网络，树立“责任重于泰山”的思想理念，按照“堵源头，防事故”的要求，强化安全生产综合管理。采取“人盯人”、“人盯车”、“人盯路”等方式，配合乡派出所上路检查，加强道路交通安全管理。加强屯级公路建设、家庭水柜建设等安全隐患排查和整治工作。建立群防预警机制，加强对地质灾害的防范，在县国土局的配合下，先后排除弄谟长洞、文钱弄拥、弄山弄屯等5处危石险情。五年来，全乡没有重大安全责任事故发生。二是积极维护社会稳定。牢固树立“稳定压倒一切”的思想，切实担负起维护稳定的第一责任，抓紧完善维稳的体制机制和政策措施，及时有效处置影响社会稳定的各种问题，确保全乡社会大局稳定。同时，加强法律法规宣传，大力推进“五.五”普法进程；狠抓社会治安综合治理工作，积极开展“严打”整治斗争，坚持打击“六合彩”等非法活动，维护良好的治安环境。在全国“两会”、自治区“两会一节”、自治区成立50大庆、温总理视察我县、奥运会等重大活动期间，都没有发生影响重大的稳定事件，“平安东山”建设成效显著。特别是，我们高度重视信访工作，积极开展对“三大纠纷”等矛盾纠纷和库区移民等不安定因素的排查调处，形成“源头控访、服务减访、责任化访、综合治访”的信访工作局面，有效地预防和化解了各种矛盾纠纷，做到了“小事不出村，大事不出乡，重大事件能消化”。五年来，我乡没有发生一例越级上访或群体性事件，得到上级信访部门的赞赏。
（六）加快发展社会事业。一是坚持优先发展教育事业。抓好“两基”建设，“两基”通过国家验收、普实通过市级验收。全乡适龄儿童入学率达99%。小学学年巩固率达99.3%，中学巩固率达99%。加强学校基础建设，不断完善中小学校以及各村完小教学楼、宿舍、食堂、乒乓球台、水池等基础设施。恢复卡桥村弄仁、长峒村卡雅、三联村弄牙、弄谟村长峒等4个教学点。投入了25万多元为全乡缺水学校供应生活用水。协助县民族局每年扶助30名瑶族学生上学。每年召开教育工作会议，表彰奖励优秀教育工作者。全乡教学质量不断提高。2011年全乡小考考上县级重点级13人，中考考上巴马高中4人，考取河池三高4人。二是大力发展文化体育事业。完成卡桥、弄谟、弄山、长垌、江团五个村的农家书屋建设。抓好村村通广播电视工程建设，全县第一个完成“村村通广播电视”建设任务，共发放电视地面接收器1610套。做好科教放映工作，配合县文体局在各村放映480场。每年的春节、国庆等节日，都开展了丰富多彩的文化体育活动。大力发展射弩、打陀螺等民间体育，2011年被自治区评为全区民族体育工作先进乡（镇）。做好宣传报道工作，在各级党报党刊、电视上发表新闻稿件345篇（条），其中在国家级刊物发稿7篇、区级报刊发稿19篇，上中央电视台新闻3次、广西电视台新闻6次。三是大力发展卫生事业。广泛宣传动员农村人口参加新型农村合作医疗，每年都出色地完成参合任务。2011年农民参合率达95.21%，被县政府评为一等奖。加强卫生基础建设，完成乡卫生院综合楼及各村卫生室的新建或装修。完成卫生厕所改造405座。抓好防疫和农村保健工作，做好手足口病和甲肝等疾病的防治工作，无重大疫情发生。四是加快发展旅游事业。在文钱小学组建了射弩队，在中心小学开设了民间歌舞兴趣小组，使民族民间文化得以延续和发展。五年来，到东山旅游的团体有115个，铜鼓队和射弩队应邀外出表演和比赛30多次。每年都举办了“祝著节”活动，影响强烈。
三、坚持以人为本，切实解决群众困难，作勤政为民的政府班子
我们始终把人民群众拥护不拥护，答应不答应，赞成不赞成作为政府工作的出发点和落脚点,体察群众疾苦,倾听群众呼声,帮助群众解决实际困难,把人民群众赋予我们的权力当作为人民服务的义务,坚持做到只要为官一任,就要尽全力为民一方。五年来，政府班子紧紧围绕“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标，集中人力、财力、物力，组织实施了东西山解困、岩滩库区基础设施建设、茅草房改造、大石山区人畜饮水等惠民利民工程，总投资达6000多万元，切实解决人民群众的实际困难问题，人民群众的生产生活条件得到极大改善。在各项民生工程建设中，班子成员身先士卒，即当指挥员更当战斗员。据统计，本届政府班子任期期间，我乡共建成家庭水柜1352个81120立方米，全乡饮水困难人口从XX年的90%降低到30%；架设电线 127.75公里,解决3513人用电难问题,全乡不通电的村屯从XX年的120个降低到35个；建成屯级路45条142.8公里，受益人口6100人，全乡不通公路的村屯从XX年的83%降低到26%；改造茅草房、危房574个，解决2268人的住房困难问题，全乡住房困难人口从XX年的5130人降低到2150人。全乡贫困人口从XX年9995人降低到2011年4693人。特别是在资金极为困难的情况下，我们厉行节约，挤出有限的办公经费，解决学校饮水、操场硬化等一批急需解决的问题，得到群众的赞赏。
四、坚持迎难而上，集中力量办好大事，作敢担职责的政府班子
五年来，面对冰冻灾害、洪涝灾害、历史罕见特大旱灾等各种困难和不利因素，我们坚持迎难而上，办好县委、政府部署的各项重要工作，政府班子的执政能力得到充分体现。XX年，新一届政府班子刚组成，就迎来了自治县成立50周年大庆和第八届铜鼓山歌艺术节。我们在极短的时间内，完成了县庆重要活动场所巴根屯的相关项目建设和活动准备工作，使县庆活动顺利在东山举行，使东山的形象得到全方位、多角度的展示，东山瑶寨的知名度得到提升。同时，我们还组织30名演员代表巴马县参加河池市第八届铜鼓山歌艺术节比赛并获第一名。2011年，面对冰冻灾害、洪涝灾害等困难，我们切实做好灾民安置和救助工作，通过上半年损失下半年补、经济作物损失劳务输出补等办法，积极组织群众开展生产自救，连续取得了抗冻救灾、抗洪救灾和灾后重建的重大胜利。2011年底至2011年上半年，我乡遇到了历史罕见的特大旱灾。我们认真贯彻落实xx总理视察东山的重要讲话精神，按照县委、县政府的统一部署，在乡党委的领导下，举全乡之力投入抗旱救灾工作。全乡投入抗旱救灾达5720人次，投入抗旱救灾资金150多万元，机动车运水3189车次。经过努力，我们全面实现了“保人饮、保民生、保稳定”的目标，取得了抗旱救灾的重大胜利。乡政府与乡党委一起荣获河池抗旱救灾工作先进集体。作为全县集体林权制度改革试点乡，在抗旱救灾的同时，我们克服重重困难，自2011年8月开始，一边抗旱一边推进林改工作，全县10个乡镇中第一个完成林改工作任务。全乡共完成主体改革面积14.151万亩，占应改革面积13.794万亩的102.59%。2011年下半年，我们又迎来了大石山区人畜饮水工程建设大会战，我乡的建设任务581个，占全县任务数的40%。我们着力破解施工人员不足、汛期施工困难、机械设备不足等难题，大力推进项目建设，在规定的时间内完成了581个家庭水柜建设任务，给县委、政府上交了满意答卷。
五、坚持从严治政，树立政府崭新形象，作廉洁高效的政府班子
班子组成以来，我们以作风效能建设、继续解放思想大讨论活动、深入学习实践科学发展观等活动的开展为契机，不断加强政府自身建设。一是加强学习。班子成员把学习当作提高自身素质的第一要务，自觉养成“带着问题学、在学中干、在干中学”的良好习惯，不断提高自身素质。二是发扬民主。班子坚持民主集中制，凡属重大问题都经班子成员互相沟通、讨论决定。工作中，班子成员能交心谈心、沟通情况、增进理解、增加感情；相互尊重、相互信任、相互支持，维护了班子整体和成员的威信。三是真抓实干。班子坚持求真务实，加强调查研究，改进文风和会风，讲实话、出实招、办实事、求实效，促进了工作的开展。不断健全完善目标管理责任制，强化目标任务考核，加督促检查，推动了工作落实。四是依法行政。坚持把依法行政作为政府班子工作的基本准则，规范行政执法行为。广开言路，听取群众意见，提高工作透明度和政府公信力。大力推进政务公开。自觉接受乡人大依法监督和人民群众监督，认真办理人大议案、代表建议。五是廉洁自律。班子成员时刻牢记“两个务必”，始终保持艰苦奋斗的作风，严格执行中央和自治区关于廉洁自律的各项规定，认真履行党风廉政建设责任制，坚持廉洁奉公。带头厉行节约，反对奢侈浪费，做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，全心全意为人民服务。五年来，班子成员均未发生违纪违规的行为，树立了良好的表率作用。
总之，本届政府班子组成以来，我们的工作取得了一定成绩。这些成绩是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡干部和广大人民群众共同努力的努力。我们也深知，这些成绩与上级的要求、与人民的期望还有一定差距。在今后的工作中，我们一定要认真总结经验，克服不足，努力把工作做的更好。
