2011年东山街道党工委、办事处始终坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学实践发展观,围绕建设学习型机关,以理论学习为突破口,着眼全面提高干部的综合素质和执政能力,不断丰富学习内容,完善学习机制,创新学习载体,把理论学习贯穿到各项工作的始终,教育引导干部形成良好的学习习惯,并通过学习来指导实践,有力地推动了各项工作。
一、健全制度,完善机制,坚持理论学习制度化、规范化、经常化
街道党工委、办事处将理论学习作为一项长期的基础性工作,纳入党工委重要议事日程,主要领导亲自抓,做到理论学习有计划、有安排、有落实,定期督促检查,年底进行考核,落实奖罚措施,彻底消除理论学习说起来重要,做起来次要,忙起来不要的错误认识,不断从制度上强化学习,规范学习行为,使学习真正长期坚持下去。
一是做好学习计划。每年年初,按照市区有关理论学习安排,结合基层实际,制定街道中心学习组理论学习计划、机关干部和社区党员干部理论学习计划,并以正式文件的形式进行全面安排,提出明确要求,落实主管、分管领导,每季度召开一次总结汇报会,进行经验交流。同时,要根据形势变化和区委阶段性学习要求,及时调整学习安排和学习内容,增强学习的时效性、针对性。
二是坚持自学制度。根据形势和任务的需要,中心组成员要落实“ 定时间、定计划、定专题、定进度”的自学措施和“中心组成员每年必须精读2本书、撰写2万字以上学习笔记的自学目标要求,认真抓好自学;每年要撰写1-2篇调研报告或体会文章,并组织学习交流。
三是坚持集中学习日制度。要保证集体学习的时间,每个周都要安排一个下午集中学习。学习时间可根据中心工作作适当调整,必要时相对集中使用。有需要及时学习传达的重要内容,可随时安排集体学习时间。
四是严格考勤考核制度。街道党工委、办事处将理论学习纳入干部年终考核。把平时考察与定期考核结合起来,对中心组每个成员的参学情况进行考勤登记。对成员学习笔记、学习次数、撰写体会文章等情况实行量化考核。
二、创新理论学习载体,营造浓厚的学习氛围
街道党工委、办事处将创新理论学习载体作为抓好学习的关键环节,把培养学习兴趣作为重中之重,教育引导干部学会学习,不断克服把学习当成形式、当成教条、当成负担的片面认识,由要我学转变到我要学,逐渐养成良好的学习习惯,使干部理论学习成为一种自觉行为。
一是坚持例会讲评,利用每周一全体机关干部例会,传达上级会议精神,总结讲评工作,分析工作中存在的问题,推广工作中好的做法和经验,统一思想,提高认识,明晰思路。坚持将理论学习纳入到各项会议制度当中,在研究某项工作前,先组织干部学习有关法律法规政策,使干部先了解熟悉掌握规矩再讨论工作,确保会议效果。
二是坚持每月一次干部主讲,由机关干部对有关法律法规政策进行集中讲解。由业务干部结合工作实际,就工作中容易出现的问题进行分析,对政策法规容易理解偏差的地方进行强调总结,结合实际提出应对措施,先在科室干部会上讲,广泛征求意见,反复修改后,再在机关干部大会上讲解,并采取领导提问,干部作答的形式,加深理解。
三是坚持工作日志制度,每周由科室负责人对干部工作日志进行检查并签署意见,每季度分管领导检查一次,每半年主要领导检查一次,要求干部记工作日志不能记流水,要有思考,有认识,特别对工作中遇到的问题要有自己的见解和应对措施,通过长期坚持,教育引导干部养成良好的学习习惯,形成会学习,善思考,有主见的干部队伍。
三、理论学习和实践工作相结合,做到学以致用
纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行。我们始终将理论学习和实践工作紧密结合起来,在实践中总结,在实践中应用,有力的推动了各项工作不断出亮点,创特色,上水平。
一是注重边学边干,提高干部执政上级决策的能力。每一项工作,特别是一些政策性、操作性强的工作,我们始终坚持在工作前先让干部掌握必要的政策法规知识,熟练工作操作程序,确保干部在干工作时不出偏差,确保工作顺利进展。在今年两委换届选举中,我们提前就拉开了干部培训教育工作,反复组织干部学习中央和省、市、区关于换届选举工作的一系列政策知识,通过周一例会、周三学习日、科室干部会议等集中反复学习,确保了参与换届工作的人员素质、能力过硬,为换届选举顺利完成奠定了人才基础,我办两委换届选举工作在全区率先完成任务,并实现了“零”上访。在市区街重要文件精神落实过程中,我们首先组织干部对文件反复学,深入学,要求干部就自己对文件的历史背景、目的意义、操作程序的理解认识,必须写出心得体会。再由主管科室指派业务骨干进行讲解,加深理解,提高认识,统一思想。同时,召开科级以上干部会议,集思广益,积极采纳干部意见,确保了每一项工作落实前心中有数,落实中行动自如,落实后效果明显。
二是注重总结和升华,提高工作水平。工作结束后不去总结,不去思考,工作中的一些好做法,好经验就不能推广,一些存在问题和出现的问题就不能得到彻底解决。我们在每一项工作完成后,都要求干部要写出心得体会,对有价值的心得体会文章,街道党政领导亲自点评,批示,并帮助鼓励干部再进行深入总结,广泛征求意见,不断升华,形成有份量的调研文章,在全办广泛学习,并推荐到区以上有关宣传资料采编。
三重理论学习的预见性,做到有备而战。我们不去预知明天将要发生什么,就不会知道今天要做好什么准备。我们将理论学习与建设团队精神,塑造知识型干部队伍结合起来,充分发挥理论学习的积极作用。通过扩大理论学习对象范围,加强党员队伍、干部队伍理论学习,统一思想,提高认识。通过开展科技、法律、市场管理等理论培训教育活动,使干部知识多元化,提高适应能力。
一年来,正是我们将理论学习纳入到建设学习型机关各项工作中,作为一项硬指标,不断完善机制,创新载体,注重实效,取得一定成绩。但是理论学习是一项长期的工作,我们将进一步树立学习就是工作,工作就是学习的观念,不断加强学习,建设学习型组织,促进各项工作再上新台阶。