今年以来,寨子河采油大队党风廉政建设和反腐败工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大和十七届三中全会精神,按照集团公司、油田公司、采油厂廉政工作会议要求,统一安排、全面部署,把党风廉政建设工作融入采油大队工作大局,认真落实党风廉政建设责任制,进一步规范采油大队行政权力运行,拓展从源头上防治腐败工作领域,为全面推进采油大队党风廉政建设,实现采油大队科学发展,为采油大队党政、生产工作提供了坚强有力的纪律监督保障。
一、寨子河采油大队基本情况
采油大队现有职工320人,其中采油工235人,注水工7人,女工84人,队部各职能小组工作人员58人,党员12名;采油大队下设2个采油区队,1个动力车队,8个职能小组, 40个采油站,13个采油班,9个原油检查站,4个注水站;共有井场164宗(其中生产井场151宗,停抽井场5宗,撤离井场8宗);共有油井696口(其中生产井548口,计划关井133口,停抽井15口),油井利用率97.3%,日产原油940吨。
二、一年来的主要工作开展情况
(一)加强理论学习,牢固树立党风廉政建设和反腐败工作责任意识
为了推进党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展,今年以来,寨子河采油大队在开展深入学习实践科学发展观活动过程中,认真按照采油厂党政纪检工作的总体安排,全面加强党风廉政、反腐败理论学习,并开展基层调研,深入查找问题,使党风廉政建设工有序推进。以“加强管理,降低成本,科学开采,提高采收率,稳产增产,建立样版型采油大队”为全年工作活动载体,并按照“科学管理、节能降耗、安全生产、环保优先、党政统一、强化监督”的管理思路,着力降低原油生产成本,努力提高效益增收,强化责任监督,创建廉政集体,使党风廉政建设,反腐倡廉工作扎实推进。
在科学发展观的学习阶段,召开11次专题学习会议,学习《党章》、《毛泽东邓小平xx论科学发展观》、“七不准”要求和集团公司的“十五条禁令”以及集团公司、油田公司、采油厂党政领导的所有讲话材料等,并在组织学习后,印发到各采油区队、班组。全年召开学习会议11次,发放学习材料1300余份,撰写心得体会XX篇,通过撰写学习心得等方式,强化党员、干部、职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识,有效的提高了党员、干部、职工的责任意识,为党风廉政建设工作开展打下坚实的理论基础。
(二)完善制度建设,建立党风廉政建设和反腐败工作长效运行机制
根据采油大队生产工作实际,结合党风廉政建设工作要求,采油大队党政工作会议讨论并提出了“一个学习、七个加强”和实现“四个突破”的采油大队工作措施,并在此基础上修订了采油大队管理制度40多章100余条,具体有《寨子河采油大队综合管理办法》、《寨子河采油大队职工管理条理》、《寨子河采油大队奖金分配办法》等,为采油大队实现科学管理奠定了理论基础;完善了采油大队成本量化考核,体现了公平竞争,多劳多得,少劳少得,规范了采油大队整体运行机制,达到了收益凭贡献,工作靠能力的效果,杜绝了奖金按意愿支配和领导专政的一把手独裁现象,健全了平等制度,完善了管理体制。
(三)广泛开展调研,着力解决党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题
借科学发展观活动的机遇,全年在采油大队开展调研、走访5次,走访职工300人,下发调研征求意见和建议书300余份,回收整理问题涉及到行政、党建、纪检、生活等问题,建议内容丰富,重点突出,意见明确,并在采油大队形成了质量较高的调研报告,着力解决了职工关心的重点难点问题。一是完善职工请销假制度,给班站长准假权,解决职工休假难的问题;二是通过教育宣传,加强产量任务考核,解决了部分职工对运油车辆和外来施工队伍的吃、拿、卡、要问题;三是对8名班站长进行了岗位对调,解决了纪律不严,作风漂浮、效率低下的问题。
(四)发挥先锋作用,积极推进党员、干部廉政承诺和反腐败带头作用
利用学习实践科学发展观活动的查找问题阶段,召开采油大队领导干部自查自纠工作会议,党员、领导带头做自查自纠报告,积极开展批评与自我批评,查找自己的问题和工作中的不足,着力解决领导干部责任意识不够强烈,工作的目的性不明确,工作的主动性不积极、执行工作力度不够严格、实际工作作风存在漂浮等问题和不足。
为了进一步增强采油大队领导班子的凝聚力和战斗力,充分发挥党员、干部的先锋模范作用。一是规范党员、干部职业道德行为,领导干部要首先做到礼貌用语,待人热忱、服务周到;二是强化业务学习,每名党员、干部必须借阅廉政书籍最少两本;三是将领导干部工作业绩和奖金分配与职工同等考核;四是通过党员大会评选“党员先锋岗”两个,使党员在廉政建设、反腐败工作中发挥更大的示范作用,在困难问题面前发挥带头作用,在生活方面发挥帮助作用。五是制定党员考核细则,对党员全年工作从组织观念、表率作用、任务完成、群众工作等方面进行打分考核。通过有效措施的实施使党员、干部的整体水平得到了提升,职工群众影响得到了很好的巩固。
(五)强化监督机制,大力开展党群,行政工作监督检查力度
在健全采油大队工作制度的基础上,党支部收集,整理,并完善了支部工作制度和党风廉政建设制度,并通过组织开会学习、彩印张贴等方式,让基干部职工行为得到进一步规范,广大职工对党风廉政有新的认识。单位对采油大队领导班子调整后,为了党风廉政建设工作更好的开展,作到对各项工作的有效监督,通过召开党支部会议,重新选举产生了纪检小组,进一步明确了工会小组、团支部、女工小组、通讯小组的工作职责,使纪检、监察整体工作运行机制得到进一步规范。
积极组织开展党员、职工思想政治教育,党支部严格按照规定开展政治业务学习,认真落实“三会一课”学习制度,杜绝故意拍照片宣传,做样子蒙骗和搞形式主义,力争在学习深度,学习广度上下工夫,做到为学以备用、学而即用,活学活用、学用结合,全年组织召开党员干部、党风廉政大会9次,开展政治学习5次,撰写党风廉政、政治学习笔记XX0字,使支部全体党员不但无违纪现象,而且思想政治理论和管理水平有了新的提高。
除召开党支部工作会议外,利用职工例会、生产工作会议及时向全体职工传达采油厂党委的工作方针、政策和信息,使职工对党的思想政治工作有新的认识。在积极开展理论学习的同时,强化职工的思想政治教育,对24名职工进行了思想认识谈话,对79名职工做出了违纪处理,使党员、职工的思想认识有了新的提高。
利用oa平台和宣传栏及时公开采油大队各项费用开支,达到财务管理公开、奖金分配公正、费用开支透明。
(六)开展警示教育,积极组织宣传,从源头着手,全面开展腐败问题预防工作
通过召开党员大会、各种形式的生产会议,及时向全体党员及职工贯穿党风廉政思想,通过会议组织学习违纪处罚文件260余份,及时向全体党员、干部、职工开展警示教育,使党员、干部、职工树立廉洁自律意识,增强自我管控能力。制作党风廉政桌签30个,时时警示和告戒党员干部廉洁自律,严格防范腐败蛀虫的侵蚀。杜绝对外协施工队伍、运油车辆的吃、拿、卡、要行为;杜绝乱记时间、乱签票据等违纪现象的发生。全年组织党员、职工观看违纪、贪污、腐败警示教育片3次,配合单位查处盗卖石油物资事件1起,开除1人,有效的推进了党风廉政建设,抑制了违规违纪现象的发生。
三、党风廉政建设工作中存在的问题
1、采油大队党群组织机构成立时间较短,在党风廉政建设和反腐败工作开展中的经验比较欠缺。
2、广大职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识还不到位,认为廉政建设和反腐败是领导的事情。
3、采油大队对党风廉政建设和反腐败工作的宣传力度不够。
4、由于生产工作项目比较多,内容复杂,工作紧张,使党风廉政建设和反腐败工作不能持久开展。
5、机构监督作用没有得到最大程度的发挥,没有建立长效的预防机制。
四、2011年党风廉政建设计划
1、完善监督机构,充分发挥纪检机构的监督职能。
2、加大宣传力度,提高全体职工对党风廉政建设和反腐败工作的认识。
3、加强警示教育工作,从源头治理,预防腐败现象的发生。
4、加强对费用开支、材料领使用和劳务工作量的监督。
5、完成采油厂纪委安排的其它工作。
总之,2011年是采油厂推行量化管理,节支降耗开始的一年,是采油厂面对问题较多的一年,是各项制度完善,党群机构配置到位的一年,采油大队将在采油厂党政、纪委领导班子的正确领导下,继续深入学习实践科学发展观,老老实实做人,勤勤恳恳做事,充分发挥纪检、监察作用,强化监督机制,杜绝各种腐败现象的发生,确保各项权利的正确行使,为油田生产工作提供有效的廉政、反腐监督保障,促使采油大队各项工作顺利运行,为采油厂纪检、监察工作的顺利开展奠定坚实的基础,为吴起石油事业的明天继续努力奋斗。